【正文】 和家庭幸福。要傾聽企業(yè)家的心聲，積極采納企業(yè)家意見和建議。要充分利用本地本部門的優(yōu)勢，幫助外來投資者及時解決居住、就醫(yī)、就學(xué)等方面的問題，讓他們生活上無后顧之憂，增強(qiáng)在發(fā)展事業(yè)的信心。三減：一是減少審批事項。要緊密結(jié)合國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的各項措施，加快清理并逐步取消各部門非行政許可審批事項，探索建立政府權(quán)力清單制度，簡化審批程序，提高審批效能。二是減少檢查。要推進(jìn)管理方式的轉(zhuǎn)變，多送法少強(qiáng)制，多指導(dǎo)少檢查，多提示少罰款，停止一切不必要的涉企評比達(dá)標(biāo)活動，寓管理于服務(wù)之中，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動不受干擾。三是減輕負(fù)擔(dān)。要按照非稅收入零增長或負(fù)增長的要求，認(rèn)真落實涉企非稅收費(fèi)政策，嚴(yán)格控減稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。走進(jìn)企業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。轉(zhuǎn)型升級是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的必然選擇。各地、各部門（單位）要深入掛鉤企業(yè)，具體做到“三排三找”：一是排行業(yè)位置，找轉(zhuǎn)型升級方向。要加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢研究，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，幫助企業(yè)找準(zhǔn)在行業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的位置，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、品牌化、集約化和新興產(chǎn)業(yè)高端化、規(guī)?；?、集聚化等方面引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是排發(fā)展目標(biāo)，找轉(zhuǎn)型升級路徑。要加強(qiáng)行業(yè)細(xì)分和市場細(xì)分研究，幫助企業(yè)開展“同業(yè)對標(biāo)”、“爭創(chuàng)行業(yè)首企”活動，確立學(xué)習(xí)標(biāo)桿，找準(zhǔn)轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑。三是排發(fā)展重點(diǎn)，找轉(zhuǎn)型升級措施。要對照行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，圍繞企業(yè)核心業(yè)務(wù)的優(yōu)化，排找重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，幫助企業(yè)制定切實可行的轉(zhuǎn)型升級計劃和保障措施，促進(jìn)企業(yè)早轉(zhuǎn)、快轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)好。市三服務(wù)辦將通過適當(dāng)方式定期聽取各市（區(qū)）20億元以上大企業(yè)（集團(tuán)）意見，征集企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展難題，提請市政府或交由相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。各市（區(qū)）三服務(wù)辦要建立健全難題會辦機(jī)制，重點(diǎn)圍繞本地骨干企業(yè)、外商投資企業(yè)、成長型企業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)難題的征集和辦理，以更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。走進(jìn)工地服務(wù)項目。項目建設(shè)是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。各地、各部門（單位）要深入項目建設(shè)工地，到施工第一線發(fā)現(xiàn)和解決問題。具體開展“三比三看”競賽活動：一是比上爭力度，看要素保障是否有力。幫助企業(yè)解決土地、資金、技術(shù)、人才等方面的突出問題。二是比施工進(jìn)度，看難題化解是否及時到位。幫助企業(yè)解決拆遷及施工過程中的突出問題。三是比服務(wù)深度，看項目是否達(dá)產(chǎn)達(dá)效。幫助企業(yè)解決項目竣工投產(chǎn)后運(yùn)行中的突出問題。通過開展“三比三看”活動，賽出服務(wù)典型，賽出服務(wù)水平，賽出服務(wù)品牌。市三服務(wù)辦按月分析全市億元以上工業(yè)項目建設(shè)情況，重點(diǎn)抓好全市總投資5億元以上工業(yè)重大項目的服務(wù)督查，協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中存在的重大問題，必要時報請市政府研究解決。各市（區(qū)）三服務(wù)辦也要建立工業(yè)重點(diǎn)項目掛鉤服務(wù)機(jī)制，通過開展“三比三看”競賽活動，進(jìn)一步拓展項目建設(shè)“綠色通道”，及時解決項目建設(shè)中的難題，確保市（區(qū)）工業(yè)重點(diǎn)項目按期完成。三、工作步驟宣傳發(fā)動。3月1日至3月20日。各市（區(qū)）、各部門（單位）要根據(jù)“三走進(jìn)三服務(wù)”活動的內(nèi)容和要求，制定工作計劃（或活動方案）和推進(jìn)措施。有關(guān)活動進(jìn)展情況和相關(guān)信息及時報市三服務(wù)辦，并通過《三服務(wù)活動簡報》進(jìn)行宣傳。征集實事項目。3月20日至4月10日。各市（區(qū)）、各部門（單位）將擬定的為企業(yè)辦實事項目報市三服務(wù)辦，由市“三服務(wù)活動”領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，通過媒體向社會公布。強(qiáng)化推進(jìn)。4月20日至11月底。各市（區(qū)）、各部門（單位）根據(jù)活動計劃和工作目標(biāo)，加強(qiáng)工作督查，積極推進(jìn)實施。市三服務(wù)辦將根據(jù)活動推進(jìn)情況開展調(diào)研、督查?？偨Y(jié)評比。12月份，市級機(jī)關(guān)各部門（單位）將全年開展“三服務(wù)活動”情況進(jìn)行全面總結(jié)，并提供相關(guān)資料報市三服務(wù)辦。在此基礎(chǔ)上，市三服務(wù)辦對各部門（單位）工作進(jìn)行考評，考評結(jié)果計入全市績效考核總分。各市（區(qū)）政府也要建立相應(yīng)的考核機(jī)制，推進(jìn)“三服務(wù)活動”深入開展。各地組織開展“三服務(wù)活動”的總結(jié)于年底前報送市三服務(wù)辦公室。四、具體要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實推進(jìn)“三服務(wù)活動”。各市（區(qū)）要建立健全“三服務(wù)活動”組織，制定計劃，明確責(zé)任，加強(qiáng)工作的督查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；構(gòu)建完善企業(yè)掛鉤服務(wù)機(jī)制、要素協(xié)調(diào)機(jī)制、政策扶持落實機(jī)制、難題會辦機(jī)制和工作督查考核機(jī)制，推進(jìn)“三走進(jìn)三服務(wù)”活動深入實施。各部門（單位）要緊密結(jié)合自身職能，按照工作全員化、服務(wù)系列化、措施具體化的要求，制定活動方案，明確目標(biāo)要求，落實工作責(zé)任，使機(jī)關(guān)干部真正走進(jìn)園區(qū)、走進(jìn)工地和走進(jìn)企業(yè)。加強(qiáng)掛鉤服務(wù)，切實架起企業(yè)與政府的連心橋。各市（區(qū)）要認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)部門與企業(yè)、項目的掛鉤服務(wù)，定期聽取各部門掛鉤服務(wù)情況，及時解決投資者所需所盼的問題，著力化解企業(yè)轉(zhuǎn)型和項目建設(shè)中的難題。各部門（單位）要認(rèn)真落實掛鉤服務(wù)責(zé)任，積極推進(jìn)企業(yè)的延伸化服務(wù)、項目的精細(xì)化服務(wù)和投資者的“保姆”式服務(wù)，在走進(jìn)園區(qū)、走進(jìn)工地、走進(jìn)企業(yè)過程中，當(dāng)好政策的宣傳員、法律法規(guī)的輔導(dǎo)員、企業(yè)問題的協(xié)調(diào)員和有關(guān)事項的代辦員。加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新，切實為企業(yè)多辦實事。各市（區(qū)）要本著辦一件實事解決一批企業(yè)難題的思想，以為企業(yè)辦實事為抓手，緊扣轉(zhuǎn)型升級融合發(fā)展的主線，興辦一批實事項目，切實把“三走進(jìn)三服務(wù)”活動抓出成效。各部門（單位）要緊扣轉(zhuǎn)型升級發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新服務(wù)方式，完善服務(wù)機(jī)制，圍繞效能提升辦實事，圍繞難題破解辦實事，圍繞要素協(xié)調(diào)辦實事，圍繞負(fù)擔(dān)減輕辦實事，努力使實事項目成為全市企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“潤滑劑”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“催化劑”，成為地區(qū)或部門（單位）服務(wù)企業(yè)的“金字招牌”。加強(qiáng)考核督查，切實取得活動實效。一是抓好宣傳報道。各地、各部門（單位）要加強(qiáng)“三走進(jìn)三服務(wù)”活動的宣傳，既要有聲勢，更要有實招；既要抓好典型引路，更要抓好面上推開；既要有政府各部門（單位）積極行動，更要有企業(yè)的熱烈響應(yīng)，防止出現(xiàn)“走過場”和“一頭熱”。各新聞單位和媒體要關(guān)注活動中的好經(jīng)驗、好做法，及時進(jìn)行跟蹤報道。市《三服務(wù)活動簡報》也將及時刊發(fā)各地、各部門（單位）的推進(jìn)情況。二是抓好推進(jìn)督查。要結(jié)合活動開展的計劃，定期組織總結(jié)交流，及時解決企業(yè)反映的突出矛盾和問題，使“三走進(jìn)三服務(wù)”活動成為作風(fēng)建設(shè)的“推手”、轉(zhuǎn)型升級的“幫手”和難題調(diào)處的“助手”。三是抓好績效考核。各地、各部門（單位）要建立健全考評機(jī)制，注重聽取企業(yè)和投資者的意見和建議，把企業(yè)、投資者滿意度作為衡量主題活動是否取得成效的標(biāo)準(zhǔn)和考核依據(jù)。