【正文】 、村干部上一次廉政黨課。加強流動黨員的教育和管理，推動流動黨員服務網(wǎng)絡、信息管理建設。（二）加強農(nóng)村基層廉政文化建設認真貫徹落實上級關于廉政文化建設會議精神。鄉(xiāng)和行政村要組織一次廉政承諾。鄉(xiāng)要積極設立廉政文化室，村要建立文化活動室。行政村各責任區(qū)要刷寫23條廉政標語或廉政漫畫、格言警句。二、構建監(jiān)督體系（一）健全監(jiān)督網(wǎng)絡鄉(xiāng)聘請黨風廉政監(jiān)督員。村里要配強村務監(jiān)督委員會，紀檢監(jiān)督小組、村務公開監(jiān)督小組、民主理財小組成員名單和職責要公開。（二）打造監(jiān)督平臺鄉(xiāng)黨政機關、基層站所要設立政務公開欄，做到鄉(xiāng)村政務村務實時公開。鄉(xiāng)政府要建立完善村級資源管理服務中心，實現(xiàn)市場化陽光營運全覆蓋。（三）規(guī)范執(zhí)行制度鄉(xiāng)政務公開制度。要將黨政機關的工作職責、工作制度、行政決策程序、辦事規(guī)則、財務狀況等以適當方式公開。對“三重一大”及與群眾利益密切相關的事項，要將決策過程和實施結果及時向社會公布。村級村務公開制度。村務公開的內(nèi)容、公開的形式、公開的保障機制等，確保村務公開內(nèi)容真實、程序規(guī)范、公開及時。鄉(xiāng)、村黨務公開制度。重點公開下列內(nèi)容：基層黨組織的工作目標；基層黨組織的決策內(nèi)容和程序；發(fā)展黨員情況；黨費收繳和使用管理情況；干部選拔任用情況；民主評議黨員情況；黨員干部違紀違法問題的處理情況；黨組織落實黨風廉政教育責任制的情況?；鶎诱舅k事公開制度。如實公開辦事程序、辦事時限、收費標準和辦事紀律，以及與農(nóng)民群眾利益密切相關，容易出現(xiàn)不公平、不公正，甚至可能產(chǎn)生腐敗的重點問題?！耙皇乱蛔h”制度。建立完善《農(nóng)村一事一議管理制度》，對村級組織“一事一議”籌資籌勞的范圍、次數(shù)、程序、申報審批、征繳管理、決算公布、審計監(jiān)督等作出明確規(guī)定。農(nóng)村資產(chǎn)資源管理制度。規(guī)范農(nóng)村集體土地、灘涂、水面等資源的開發(fā)利用，統(tǒng)一由鄉(xiāng)資源管理服務中心扎口管理，實行公開競價和招投標制度。鄉(xiāng)、村組織重大建設工程項目必須進行公開招投標，并簽訂廉政監(jiān)管和廉潔施工責任書，防止暗箱操作、權錢交易。廉政談話和誡勉談話制度。定期、不定期與村“兩委”班子成員談話。要明確廉政談話和誡勉談話的具體內(nèi)容和時限。談話要有記錄，并在年終匯總存檔。（四）建立考評機制村干部勤廉雙述評議制度。村“兩委”班子成員每年要向群眾代表報告履職情況，重點是村里全年工作、財務管理、經(jīng)濟社會發(fā)展和勤政廉政等情況。要將勤廉雙述與民主測評、黨員評議、落實整改有機結合起來，對優(yōu)秀黨員、村干部進行表彰獎勵；對不合格黨員、村干部進行談話或給予組織處理或依法罷免。有關情況要在公開欄里公示。勤政廉政當面報告制度。每年選擇10個以上的行政村、基層站所負責人，當面報告勤政廉政情況，并現(xiàn)場接受鄉(xiāng)黨政領導及有關部門負責人以及部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員和基層干部群眾代表的詢問質(zhì)詢，報告對象必須如實作出答復和說明，對存在的問題和不足，限期整改到位。三、搭建服務平臺（一）建立便民服務平臺鄉(xiāng)積極建立便民服務中心，實行牽頭聯(lián)辦制度，為基層群眾提供“一站式”服務。村組要設立為民辦事幫辦點，落實為民辦事全程代理，幫助農(nóng)民解決一些生產(chǎn)生活中遇到的實際問題。（二）建立為民辦事制度堅持和完善首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、服務承諾制、責任追究制。（三）暢通群眾訴求渠道健全鄉(xiāng)矛盾糾紛受理排查調(diào)處組織。定期研究分析本鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定的情況，公開群眾訴求受理流程，積極調(diào)處群眾反映的問題，指導和責成村級組織處理好矛盾糾紛，及時消除不穩(wěn)定因素，努力做到小問題不出村，大問題不出鄉(xiāng)，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。建立鄉(xiāng)領導干部定期接訪制度。鄉(xiāng)黨政班子成員要確定具體接訪日，通過政務公開欄和有關信息網(wǎng)絡將“鄉(xiāng)領導集中接訪日”的具體時間告知群眾，認真接訪。四、開展創(chuàng)爭活動（一）開展黨風廉政教育示范和合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建活動按照上級部署，結合實際，認真開展農(nóng)村基層黨風廉政教育示范和合格鄉(xiāng)、村創(chuàng)建活動。建立創(chuàng)建工作組織協(xié)調(diào)機構，營造創(chuàng)建氛圍、制定考評標準，嚴格考評程序，推動各行政村爭先進位，提升工作水平。（二）開展基層站所作風建設活動按照第二輪基層站所作風建設活動的總體部署，認真組織開展排查整改年的相關工作，突出抓好監(jiān)督檢查和民主評議工作。五、加強監(jiān)督檢查（一）檢查新農(nóng)村建設相關政策落實情況。（二）檢查農(nóng)業(yè)和農(nóng)民直接補貼政策、農(nóng)機購置補貼以及其它涉農(nóng)補貼款落實情況。（三）檢查農(nóng)村土地征用政策落實情況特別是補償款發(fā)放情況。（四）檢查新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理使用情況。（五）檢查農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障資金落實和使用情況。（六）檢查醫(yī)院購銷和醫(yī)療服務中不正之風治理情況。（七）檢查農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量和價格情況。（八）檢查扶貧救災救濟款物落實情況。六、查處基層違紀違法案件健全基層案件聯(lián)查、互查制度，充分整合資源，加大查處基層干部違紀違法案件的力度。按照年度查案工作目標要求，抓住群眾反映的強烈問題，認真組織開展案件查辦工作。七、建立督查考核機制鄉(xiāng)紀委每季度要進行一次巡查，督促鄉(xiāng)直單位、村工作的開展。