【正文】 建設(shè)的重大意義，樹立和宣傳平安建設(shè)工作中的先進(jìn)典型，為爭創(chuàng)全國平安鄉(xiāng)營造良好的輿論氛圍。要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)工展一次“爭創(chuàng)全國平安縣”千人簽名活動和如召開一次群眾動員大會；組建群眾入社區(qū)服務(wù)的治安志愿者隊伍；工展“進(jìn)千家門、知千家事、解千家困”和“愛我家鄉(xiāng)、樹我形象”活動。各村、機(jī)關(guān)各單位要利用廣大人民群眾喜聞樂見的各種形式，廣泛開展平安創(chuàng)建宣傳工作，提高廣大人民群眾對平安創(chuàng)建工作的參與率和知曉率，使平安創(chuàng)建工作深入人心、深得民心。(八)進(jìn)一步完善平安建設(shè)工作經(jīng)費保障機(jī)制。鄉(xiāng)、村兩級要加大對平安建設(shè)經(jīng)費的投入力度，將應(yīng)由政府承擔(dān)的經(jīng)費納入同級財政預(yù)算之中，并根據(jù)各單位經(jīng)濟(jì)增長情況適時增加社會治安綜合治理工作專項經(jīng)費額度，以保證平安建設(shè)工作的順利開展。XX年，要按著上級文件精神，重點解決人員編制、辦公場所、技術(shù)裝備、辦案經(jīng)費和鄉(xiāng)村綜合治理干部崗位津貼待遇等方面的實際問題。要實行多元化經(jīng)費投入，充分發(fā)揮各企事業(yè)單位參與平安建設(shè)工作的主動性和積極性，實行政府投入、受益企事業(yè)單位、個人籌集和贊助的形式，多方籌集平安建設(shè)經(jīng)費，按著“取之于民，用之于民”的原則，建立健全符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的平安建設(shè)經(jīng)費保障機(jī)制。同時在這次“爭創(chuàng)”過程中，各地要根據(jù)“爭創(chuàng)”工作的需要，幫助解決必需的“爭創(chuàng)”經(jīng)費，以確?！盃巹?chuàng)”工作順利開展。(九)進(jìn)一步完善平安建設(shè)獎懲考評機(jī)制。一是健全責(zé)任制。平安建設(shè)工作要由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一組織實施，嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委、政府要把發(fā)展作為第一要務(wù)、把穩(wěn)定作為第一責(zé)任，真正實現(xiàn)在工作中發(fā)展與穩(wěn)定“兩不誤、兩促進(jìn)”。二是嚴(yán)格落實部門和單位責(zé)任制。按著“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，將平安建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實到單位和責(zé)任人。各級綜治部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)調(diào)查研究和指導(dǎo)，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，推動平安建設(shè)深入開展。三是嚴(yán)格實行對平安建設(shè)工作檢查督查制。鄉(xiāng)綜治委在制定《爭創(chuàng)“全國平安縣”實施方案》的同時，要將爭創(chuàng)“全國平安縣”任務(wù)分解到各村和鄉(xiāng)直各單位，并加強(qiáng)督促檢查?！盃巹?chuàng)”督導(dǎo)組要定期不定期地對全鄉(xiāng)開展?fàn)巹?chuàng)全國平安鄉(xiāng)工作進(jìn)行專項督查，并將督查結(jié)果通報全鄉(xiāng)，預(yù)定今年6月份、11月份鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對全鄉(xiāng)13個村和鄉(xiāng)直單位的平安建設(shè)及‘“爭創(chuàng)”工作進(jìn)行檢查和視察。四要嚴(yán)格考核獎懲制。要把平安建設(shè)工作納入各村、鄉(xiāng)直單位年度工作目標(biāo)管理責(zé)任制中，要逐步完善檢查監(jiān)督、定量考核和評比獎懲機(jī)制。要將平安建設(shè)工作的成效作為檢驗各村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，列為干部考核評價的重要內(nèi)容。各村主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)綜治委及其成員單位主要負(fù)責(zé)人每年要向鄉(xiāng)綜治委進(jìn)行書面述職報告。對公眾安全感指數(shù)在全鄉(xiāng)前3名的村、機(jī)關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要給予獎勵，對公眾安全感指數(shù)在全鄉(xiāng)后三名的村、各機(jī)關(guān)單位堅決分別實行限期整改、黃牌警告、一票否決，對其主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話和處罰。五、工作要求為保證“爭創(chuàng)”工作扎實開展并取得實效，確?！盃巹?chuàng)全國平安縣”的目標(biāo)實現(xiàn)，特提出如下具體要求：(一)高度重視。各鄉(xiāng)村、各機(jī)關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視這次“爭創(chuàng)”工作，切實做到把這次“爭創(chuàng)”工作當(dāng)作一件大事來抓。要把能否實現(xiàn)這次“爭創(chuàng)”目標(biāo)放到能否繼續(xù)確保我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定、能否促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、能否實施好民生工程、能否推進(jìn)我鄉(xiāng)和諧平安創(chuàng)建這個高度來認(rèn)識，切實加強(qiáng)對這次“爭創(chuàng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。（二）精心組織。各村、機(jī)關(guān)單位要按照鄉(xiāng)“爭創(chuàng)”工作指揮部的部署和《“爭創(chuàng)”工作實施方案》的安排，狠抓落實。要精心組織、真抓實干，要結(jié)合實際，勇于創(chuàng)新，要舍得投入，真正樹立起“花錢買平安”的意識，把錢用在刀刃上，真正使“爭創(chuàng)”各項工作措施到位，取得實效。(三)密切配合?！盃巹?chuàng)”工作是全鄉(xiāng)的一件大事，也是一項系統(tǒng)工程，各村、各單位要樹立“全鄉(xiāng)一盤棋”的大局意識，既認(rèn)真貫徹落實鄉(xiāng)里的安排，同時加強(qiáng)與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系，做到通力協(xié)作、密切配合、統(tǒng)籌兼顧，使“爭創(chuàng)”工作順利圓滿完成。（四)強(qiáng)化責(zé)任。為確?！盃巹?chuàng)”各項工作扎實有效，鄉(xiāng)“爭創(chuàng)”工作指揮部的督導(dǎo)組會對各村、各機(jī)關(guān)單位的“爭創(chuàng)”工作進(jìn)行定期和不定期督查，并將督查結(jié)果通報全鄉(xiāng)，促進(jìn)“爭創(chuàng)”工作的平衡發(fā)展。對工作開展扎實，“爭創(chuàng)”效果明顯的給予表彰和獎勵，對工作不到位，拖全鄉(xiāng)“爭創(chuàng)”工作后腿和公眾安全感指數(shù)在全鄉(xiāng)后三名的村、機(jī)關(guān)單位將堅決進(jìn)行責(zé)任倒查，并追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。