依法行政考評情況報告(1)與依靠科技進步推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變匯編-資料下載頁
2024-11-22 01:14本頁面
【正文】 此，要把走活農(nóng)業(yè)、工業(yè)“一盤棋”作為整個經(jīng)濟發(fā)展的一個指導(dǎo)思想，把大力發(fā)展資源型深加工，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為立市產(chǎn)業(yè)，做到旅游活市，產(chǎn)業(yè)立市，商貿(mào)興市。制定優(yōu)惠政策，大力招商引資，加大農(nóng)業(yè)投入力度，努力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件；強化農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；進一步健全農(nóng)技推廣服務(wù)體系，加大農(nóng)業(yè)投資，完善辦公設(shè)施。整合社會辦學(xué)資源，依托“綠證培訓(xùn)”、“陽光工程”下大力抓好科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)文化水平，更新觀念，打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的習(xí)慣力量。（二）突破經(jīng)營機制。要在穩(wěn)定家庭承包責(zé)任制長期不變的前提下，積極研究和推廣放活土地使用權(quán)的運行機制。大力推廣農(nóng)業(yè)“業(yè)主”開發(fā)?！皹I(yè)主”開發(fā)對農(nóng)民有“四增”（增加了一筆固定收入、增加了就業(yè)機會、增加了務(wù)工收入、增加了學(xué)著干的知識），緩解了政府“四愁”（愁項目、愁技術(shù)、愁資金、愁市場）。它不僅穩(wěn)定了農(nóng)村的基本政策，而且放活了土地使用權(quán)，能有效地加快農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進程，推動農(nóng)業(yè)科技進步，是挑戰(zhàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的最有效形式之一。要在保護農(nóng)民利益，尊重農(nóng)民主權(quán)的前提下，全面推廣。要加強領(lǐng)導(dǎo)，把“業(yè)主”開發(fā)作為農(nóng)業(yè)招商引資的重要內(nèi)容，出臺優(yōu)惠政策，營造寬松環(huán)境，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系“業(yè)主”制度。組建農(nóng)村土地信托公司，通過托管、租賃、收購?fù)恋亟?jīng)營權(quán)等方式，將農(nóng)民耕種的土地、農(nóng)村荒蕪、閑置土地以及“四荒”地集中起來，由公司自主經(jīng)營，采取轉(zhuǎn)租、入股、拍賣使用權(quán)等方式給業(yè)主成片開發(fā)，或按規(guī)劃返包給農(nóng)民耕種，實現(xiàn)土地的規(guī)模經(jīng)營，農(nóng)業(yè)科技人員結(jié)合“百萬科技專家服務(wù)三農(nóng)”活動，下鄉(xiāng)入戶，積極鼓勵他們送知識送文化的同時，有條件在開展租賃承包，推進業(yè)主經(jīng)營快速健康發(fā)展?！。ㄈ┩黄平Y(jié)構(gòu)調(diào)整。一要突出重點產(chǎn)業(yè)?。ㄊ箢悾?。要下決心調(diào)減效益低的部分糧食作物，大力發(fā)展。二要突出重點區(qū)域。重點發(fā)展生態(tài)林和以xx酥梨為主的經(jīng)果林，發(fā)展生產(chǎn)基地?！。ㄋ模┩黄瓶茖W(xué)技術(shù)。與河南省農(nóng)大、農(nóng)業(yè)科研院所、xx市農(nóng)科所聯(lián)姻，積極引進、創(chuàng)新技術(shù)，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，推進農(nóng)業(yè)科技進步。一是突破增產(chǎn)技術(shù)。大力推廣適用增產(chǎn)技術(shù)，努力提高單產(chǎn)。二是突破增質(zhì)技術(shù)。大力推廣名特優(yōu)新稀優(yōu)質(zhì)良種和優(yōu)質(zhì)技術(shù)，全面優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，建立主要農(nóng)作物、水果引種圃、觀察圃、繁育圃，積極引進、試驗、示范優(yōu)質(zhì)品種，確立適合當(dāng)?shù)胤N植的名、特、優(yōu)、新、稀品種。建立無農(nóng)藥污染、無公害的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是突破增效技術(shù)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)最明顯的特征是生產(chǎn)技術(shù)落后，以自給自足為主，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)鏈較短，貯藏、保鮮、包裝、加工等后續(xù)鏈嚴(yán)重滯后，因此，必須由抓生產(chǎn)為主，轉(zhuǎn)向生產(chǎn)、銷售并重，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮業(yè)、運銷業(yè)、加工業(yè)，同時要充分利用自然、歷史優(yōu)勢，創(chuàng)建、登記注冊系列名產(chǎn)、名品、名牌，逐步形成支柱產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收、財政增效。
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