【正文】 ，現場接待群眾投訴，提供法律咨詢并及時下發(fā)各類法制宣傳資料。三是強化依法行政考核評議。堅持以“嚴格要求、突出重點、簡便靈活、重在實效”為原則，進一步完善依法行政考核辦法，按照“雙百分”的考核方式，以及年初下達的年度依法行政工作目標任務，突出抓好平時工作和工作過程的考核，提高考核實效。今年我鎮(zhèn)繼續(xù)開展“規(guī)范執(zhí)法示范單位”創(chuàng)建活動，要充分發(fā)揮示范的典型帶動作用。四是規(guī)范重大決策行為。進一步建立完善重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定和責任追究等制度，指導全鎮(zhèn)各單位、部門根據管理權限、結合工作實際，細化并落實規(guī)范重大行政決策的各項規(guī)定，明確重大行政決策的具體范圍、事項和量化標準，健全重大行政決策程序，規(guī)范重大行政決策行為。三、圍繞重點，全面落實依法行政工作的制度。一是突出重點，科學合理安排“立法”項目。按照規(guī)范性文件制定工作要服從并服務于改革發(fā)展穩(wěn)定大局的要求，以貫徹落實《決定》、職業(yè)病防治、困難群眾臨時生活救助、規(guī)范建筑市場秩序、房屋租賃管理、房屋拆遷管理等列入制定計劃的政策規(guī)范性文件為重點，合理安排全年鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件制定計劃。二是強化對規(guī)范性文件法制審核和備案工作。我鎮(zhèn)制定規(guī)范性文件要嚴格按照《桂林市規(guī)范性文件制定辦法》規(guī)范文件起草、審核、公布、報備等制定程序。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件法制審查制度，對要制定出臺的規(guī)范性文件，必須先經政府法制機構審核把關，積極加強對重點行政行為的合法性審查，并按要求對規(guī)范性文件實施情況、開展合法性、必要性和可行性評估等方面內容進行周年情況報告。黨政辦公室要認真落實規(guī)范性文件定期清理制度，組織對鎮(zhèn)政府及其他行政機關規(guī)范性文件進行一次全面清理，向社會公布相關清理結果。三是加快推進政府決策民主化進程。進一步改進和創(chuàng)新制度建設工作方式，加快建立民主參與、科學論證機制，要繼續(xù)完善社會各界參與政府規(guī)范化文件制定工作的專題協(xié)商、民主座談制度，切實提高政府規(guī)范性文件制度的透明度和公眾參與度。從今年起，所有新制定的政府規(guī)范性文件，除涉及國家機密和國防安全的外，將全面實施公開征求意見制度。四、服務全局，全面規(guī)范依法行政執(zhí)法的行為。在當前較為嚴峻的金融、經濟形勢下，加強和改進行政執(zhí)法工作，提高服務基層、服務企業(yè)的能力，促進和幫助企業(yè)戰(zhàn)勝危機，渡過難關，是貫徹落實“保增長、快轉型、促發(fā)展”總要求的當務之急病。一是督促落實好“企業(yè)服務年”各項政策措施。我鎮(zhèn)各單位、部門要切實按照《關于加強和改進行政執(zhí)法工作的指導意見》的要求，進一步轉變執(zhí)法觀念，改進工作方式，為我鎮(zhèn)企業(yè)應對危機、渡過難關提供良好的環(huán)境。二是嚴格規(guī)范行政執(zhí)法。全面清理行政權力，進一步優(yōu)化權力運行流程，細化規(guī)范行政處罰罰自由裁量權，建立完善行政權力動態(tài)調整機制，積極推行行政執(zhí)法標準化、規(guī)范化建設。在本鎮(zhèn)范圍全面推行行政執(zhí)法說理式文書，通過強化行政執(zhí)法文書的說理論證，使執(zhí)法文書充分體現法理、事理、情理和文理的相統(tǒng)一。按照《桂林市非行政許可審批管理暫行規(guī)定》的要求，組織并指導、督促全鎮(zhèn)各單位、部門向社會公示非行政許可審批項目的具體實施辦法，進一步規(guī)范行政許可、非行政許可審批項目的日常管理。三是積極推進政府信息公開。嚴格按照《政府信息公開條例》及配套措施規(guī)定的內容、程序和方式公開政府信息，通過座談聽證、上上墻公示、媒體公告、張貼拆遷和招投標公告等形式，進一步加強政府信息公開工作，確保公民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。四是強化行政執(zhí)法監(jiān)督。聘請?zhí)匮姓?zhí)法監(jiān)督員，設立行政執(zhí)法監(jiān)督崗，通過開展行政執(zhí)法檢查、受理投訴和重大具體行政行備案等途徑，充分發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督崗的職能作用，重點對執(zhí)法部門有關《廣西壯族自治區(qū)城市管理行政執(zhí)法規(guī)范(試行)》的落實情況，湘漓派出所等單位的執(zhí)法狀況進行專項監(jiān)督檢查，從而加大重大案件、關鍵領域的政府法制監(jiān)督力度。五、化解矛盾，全面加強依法行政工作的復議。一是積極做好重大行政復議、訴訟案件的處置工作。按照《行政復議法》及其實施條例、《廣西壯族自治區(qū)行政復議聽證辦法》和《桂林市行政復議工作規(guī)則》的要求，進一步暢通行政復議渠道，完善復議程序，規(guī)范案件審理方式。在依法裁決的前提下，根據不同情況靈活運用調解、和解等處置方式，努力做到“案結事了，定紛止爭”，實現法律效果與社會效果相統(tǒng)一。對重大復雜、群眾關注的案件，通過采取公開聽證、當面核實等多種方式，切實增強行政復議透明度和公信力，深入推行行政領導出庭應訴制度。二是積極做好人民調解和大調解工作，加大矛盾糾紛化解力度。充分發(fā)揮全鎮(zhèn)各基層人民調解委員會的作用，加強相關部門之間的銜接與溝通，對容易引發(fā)社會矛盾的熱點、難點問題，要高度重視，及時研究分析，依法公正處置，防止矛盾轉化和升級。積極探索建立行政爭議調處工作機制，構建起化解行政爭議和矛盾的工作平臺，力爭把大部分行政爭議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政系統(tǒng)內部，維護安定有序的社會環(huán)境，維護政府良好的形象。