人大代表如何發(fā)揮好模范帶頭作用與人大代表審查監(jiān)督政府預(yù)算注意的幾個(gè)問題匯編-資料下載頁
2024-11-22 00:54本頁面
【正文】 主監(jiān)督財(cái)政管理的權(quán)利，增加公眾對財(cái)政管理的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)，建立起一個(gè)民主的、高效的公共財(cái)政管理體系，這是推進(jìn)社會(huì)主義政治文明和政治民主的必然要求。五、針對存在的問題強(qiáng)化預(yù)算審查監(jiān)督近年來，預(yù)算審查監(jiān)督工作總的來說取得了較大的成績，但也存在一些問題，一是人大及其常委會(huì)的職權(quán)沒有落實(shí)好，表現(xiàn)在對預(yù)算草案的審查不深入、對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督不到位。二是預(yù)算的約束力不強(qiáng)，人大批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)肅、不嚴(yán)格，隨意性比較大。要克服存在問題，就要進(jìn)一步增強(qiáng)依法理財(cái)?shù)挠^念，切實(shí)落實(shí)人大及其常委會(huì)的預(yù)算審批監(jiān)督職權(quán)，強(qiáng)化預(yù)算約束力。財(cái)政資金主要是稅收收入，而稅收收入來自于納稅人，是納稅人交給國家的。財(cái)政的錢怎么花，應(yīng)當(dāng)公開、透明，應(yīng)當(dāng)讓所有納稅人都知道，主動(dòng)接受整個(gè)社會(huì)的監(jiān)督。政府應(yīng)當(dāng)明白，財(cái)政資金怎么使用，決策權(quán)不在政府而在人大。政府要很清楚自己是在“權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)”的位置上。政府應(yīng)當(dāng)把財(cái)政資金的來源、用途一一列出來，編制詳細(xì)的預(yù)算，提出具體的建議，讓人大代表清楚地知道每一筆錢打算怎么花，在得到人大批準(zhǔn)后才能支出。編制詳細(xì)的預(yù)算草案報(bào)人大審批，納稅人就會(huì)認(rèn)為你沒有暗箱操作，他們就會(huì)有信任感。人大代表在進(jìn)行審查的過程中取得共識，接受預(yù)算，同時(shí)也有可能提出一些好的意見，使預(yù)算編制更為完善。人大對政府監(jiān)督的作用就是要我們的政府不敢松懈，不敢濫用職權(quán)，不敢腐敗。如何才能做到落實(shí)人大及其常委會(huì)的職權(quán)，強(qiáng)化預(yù)算的約束力，從目前的條件來看，首先，要全面推行部門預(yù)算，細(xì)化政府預(yù)算，向人大代表提交具體列明所有預(yù)算支出的詳細(xì)的預(yù)算草案。其次，人大代表要加強(qiáng)財(cái)政知識培訓(xùn)，增強(qiáng)公共財(cái)政意識；再次，要加強(qiáng)政府官員的預(yù)算法律知識培訓(xùn)，提高自覺依法理財(cái)、自覺接受監(jiān)督的意識。最后，要進(jìn)一步完善有關(guān)法律制度，建立起完善的預(yù)算監(jiān)督體系。對不認(rèn)真細(xì)化預(yù)算、不嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算的人員要追究責(zé)任。
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