休閑會(huì)所開(kāi)業(yè)慶典策劃方案與休閑農(nóng)業(yè)工作大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿匯編-資料下載頁(yè)
2024-11-22 00:42本頁(yè)面
【正文】 不同消費(fèi)群體、消費(fèi)時(shí)段、消費(fèi)檔次來(lái)開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)系列產(chǎn)品，以新、奇、異、特的休閑項(xiàng)目來(lái)吸引休閑觀光人員。三、合力推進(jìn)，強(qiáng)化促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的工作措施發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，是一個(gè)全新的課題，需要全社會(huì)共同參與、合力推進(jìn)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，加快我省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，要突出抓好以下六個(gè)方面的工作：第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。總體來(lái)看，我省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展還處在起步階段，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)政府推進(jìn)力。各級(jí)政府要把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)列入發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自決策部署，分管領(lǐng)導(dǎo)抓好組織協(xié)調(diào)，相關(guān)部門(mén)積極配合實(shí)施。去年，省政府成立了省休閑農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局。各地也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組宏觀決策、一個(gè)職能部門(mén)歸口管理、各部門(mén)各司其職、全社會(huì)共同參與”的工作格局。要進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任，把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。各級(jí)政府要定期聽(tīng)取休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)，經(jīng)常深入企業(yè)和基層調(diào)查研究，及時(shí)幫助解決各種困難和問(wèn)題，加快推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。第二，要切實(shí)搞好規(guī)劃。我省休閑農(nóng)業(yè)是以民營(yíng)企業(yè)家、農(nóng)民自主開(kāi)發(fā)為主，存在一定的隨意性、無(wú)序性、盲目性。各級(jí)各部門(mén)要把加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，以規(guī)劃促規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展。各市州要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，把休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃中去，并與土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、城市旅游規(guī)劃等相銜接，確保我省休閑農(nóng)業(yè)的有序發(fā)展。第三，要實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)。各地資源條件不同，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的模式、途徑也不可能一致。各地要立足自身優(yōu)勢(shì)，充分利用各地的自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)特色、文化資源、交通條件等因素，精心開(kāi)發(fā)既符合時(shí)代要求又具有本地特色的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。要進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的服務(wù)，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格細(xì)節(jié)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立良好形象。第四，要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展機(jī)制。要大膽探索，勇于創(chuàng)新，積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、投資融資、農(nóng)民參與四個(gè)方面機(jī)制創(chuàng)新，逐步形成保障、促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的工作機(jī)制體系。一是要?jiǎng)?chuàng)新統(tǒng)籌建設(shè)機(jī)制，引導(dǎo)交通、電力、通訊、衛(wèi)生、水利、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等相關(guān)部門(mén)支持休閑農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是要?jiǎng)?chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，采用轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓、出租、入股等形式，促進(jìn)分散的土地向休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)集中，推進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。三是要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”原則，通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、出讓冠名權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣(mài)等形式，廣泛向社會(huì)各界籌集資金。要以?xún)?yōu)惠的政策開(kāi)展招商引資，精心策劃包裝項(xiàng)目，加大宣傳推介力度，吸引省外資本投資開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。四是要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)民參與機(jī)制，充分發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的龍頭作用、農(nóng)民的主體作用，推行“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”、“股份合作制”等模式，吸引農(nóng)民加入到休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中來(lái)。積極培育休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)“先進(jìn)戶(hù)”、“示范戶(hù)”，通過(guò)示范引導(dǎo)、典型帶動(dòng)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民投資開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)的積極性。第五，要強(qiáng)化政策扶持。休閑農(nóng)業(yè)要發(fā)展，離不開(kāi)政策支持。各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)要在落實(shí)好湘政辦發(fā)[ ]57號(hào)文件的同時(shí)，還要重點(diǎn)研究制定四個(gè)方面的政策措施。一是要加大財(cái)政扶持力度，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，扶持和引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是要支持和引導(dǎo)好農(nóng)戶(hù)承包土地的流轉(zhuǎn)。休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)從事種、養(yǎng)基地，沒(méi)有改變農(nóng)業(yè)用途，各地要給予支持。對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)用地，只要符合用地規(guī)劃，也應(yīng)積極支持。三是要制定創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。制定支持農(nóng)民及海外資本、工商資本、民營(yíng)資本參與休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)的優(yōu)惠政策，支持鼓勵(lì)國(guó)有水庫(kù)、農(nóng)村場(chǎng)所、村集體經(jīng)濟(jì)大力興辦休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)。要認(rèn)真解決休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的電費(fèi)收取問(wèn)題，實(shí)行休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)用電按農(nóng)業(yè)、商業(yè)、生活用電各占一定比例的電價(jià)收費(fèi)。稅務(wù)部門(mén)要針對(duì)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)，解決好農(nóng)莊自產(chǎn)自銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行負(fù)稅等稅收優(yōu)惠問(wèn)題。四是要統(tǒng)籌安排項(xiàng)目。公路、電力、通信、水利等部門(mén)在制定和實(shí)施有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要優(yōu)先將休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目納入計(jì)劃。第六，要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高服務(wù)質(zhì)量，努力為休閑農(nóng)業(yè)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負(fù)有關(guān)政策，從嚴(yán)查處“三亂”行為，依法保護(hù)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的合法權(quán)益。國(guó)家公用設(shè)施建設(shè)涉及休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)搬遷的，各種補(bǔ)償費(fèi)要依法補(bǔ)足。銀信部門(mén)要把支持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展作為信貸重點(diǎn)，完善有關(guān)政策，適當(dāng)放寬信貸條件，增加信貸額度。要積極培育和發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作組織及中介服務(wù)組織，加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)。同志們，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快富民強(qiáng)省的客觀要求，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。各級(jí)各部門(mén)要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，勤奮務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，全力推進(jìn)我省休閑農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，為把我省打造成“休閑農(nóng)業(yè)強(qiáng)省”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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