人防辦全民閱讀實施方案3篇與人防辦加快防災(zāi)工作計劃匯編-資料下載頁
2024-11-22 00:31本頁面
【正文】 ，而且將應(yīng)急辦與人防辦合署辦公。我們必須在此基礎(chǔ)上，爭取領(lǐng)導(dǎo)支持增掛“民防局”的牌子，配強辦公室的人員，配有專職分管領(lǐng)導(dǎo)和專門工作人員，加強和擴充應(yīng)急辦。在應(yīng)急管理工作中，以協(xié)調(diào)為主，主動為政府當(dāng)好參謀，積極履行職能，不要大包大攬，善于發(fā)揮其綜合協(xié)調(diào)、參與指揮決策的職能作用。要主動抓好人防現(xiàn)有自身資源與應(yīng)急救援機制的銜接，并發(fā)揮作用。第三，抓隊伍。為實現(xiàn)人防向民防轉(zhuǎn)變，推進“兩防一體化”，很有必要抓好兩支隊伍，一方面建立健全一支綜合指揮協(xié)調(diào)為主的指揮隊伍；另一方面建立一支有技術(shù)特長的民防專業(yè)化隊伍，也就是應(yīng)急救援專業(yè)隊伍。今年10月份，國辦發(fā)( )59號文件專門下文提出了“關(guān)于加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見”，要求用三年左右的努力，縣級綜合性應(yīng)急救援隊伍基本建成，重點領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊伍得到全面加強；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)等基層組織和單位應(yīng)急救援隊伍普遍建立，應(yīng)急志愿服務(wù)進一步規(guī)范，基本形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢互補、保障有力的基層應(yīng)急隊伍體系，應(yīng)急救援能力基本滿足本區(qū)域和重點領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)對工作需要，為最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員財產(chǎn)損失、維護國家安全和社會穩(wěn)定提供有力保障。第四，抓投入。開展“兩防一體化”，實現(xiàn)人防向民防體制轉(zhuǎn)軌，要積極爭取區(qū)政府和市人防辦的關(guān)心和扶持。首先是爭取政府對民防建設(shè)的支持，加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，賦予人防部門平時防災(zāi)救災(zāi)任務(wù)和職能，并在政策法規(guī)、人員編制層面上給予保障。其次是爭取加大應(yīng)急管理工作的經(jīng)費投入，只有加大投入，完善現(xiàn)有指揮通信網(wǎng)絡(luò)，才能從根本上解決指揮問題、協(xié)調(diào)問題、場所問題、物資儲備問題、專家指導(dǎo)問題、裝備器材和通信保障等問題。還有人防指揮所的建設(shè)、人防工程的管理和養(yǎng)護、應(yīng)急避難場所和疏散基地的建設(shè)等等都需要花錢。按照目前我們?nèi)朔擂k現(xiàn)有實力是很難完成“兩防接軌”。因此，投入問題很重要。第五，抓協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是“兩防”銜接的關(guān)鍵，也是人防辦和應(yīng)急辦的主要工作。主要處理好三個關(guān)系：一是人防部門與政府的關(guān)系。人防部門要在政府領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)防災(zāi)救災(zāi)工作的預(yù)案和組織協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮“參謀部”的作用。二是人防部門與政府其他部門尤其是專項指揮部牽頭部門的關(guān)系。因為人防部門責(zé)任大部門小，并不擁有對其他部門的指揮權(quán)，只能是在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下把各部門的力量和資源整合起來，形成防災(zāi)救災(zāi)的整體合力。三是人防部門處理好參與防災(zāi)救災(zāi)要素方面的關(guān)系。要在搞好防災(zāi)救災(zāi)總體預(yù)案的同時，重點加強對各種自然災(zāi)害和突發(fā)事件等規(guī)律和特點的分析研究，經(jīng)常咨詢應(yīng)急專家智囊團，及時了解掌握和預(yù)警各種災(zāi)情信息，及時給政府提供科學(xué)依據(jù)。
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