【正文】 統(tǒng)。市區(qū)新增安裝警報(bào)器臺(tái)，市區(qū)警報(bào)覆蓋率達(dá)到100％。修訂了《**市城市防空襲預(yù)案》，編制了《**市防空林規(guī)劃》，完成了人防大樓的裙樓改造工程、亮化工程、綠化工程和停車場改建工程。人防大樓的綠化被**市綠化委員會(huì)授予園林式單位。在加速指揮體系建設(shè)的同時(shí)，狠抓人防訓(xùn)（演）練，與軍分區(qū)聯(lián)合組織了“雙泗”重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)演習(xí)和帶實(shí)兵演練。按計(jì)劃進(jìn)行了搶險(xiǎn)搶修、醫(yī)療救護(hù)、防化、交通運(yùn)輸、通信、消防、治安等支人防專業(yè)隊(duì)整組。7月4日，召開了市人防專業(yè)隊(duì)組織整頓工作會(huì)議。軍分區(qū)參謀長劉寧山、市政府副秘書長陳久春等領(lǐng)導(dǎo)，以及市有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人出席了會(huì)議。會(huì)議具體部署了XX年人防專業(yè)隊(duì)組織整頓工作，并提出了意見和建議，制定并下發(fā)了XX年人防專業(yè)隊(duì)訓(xùn)練計(jì)劃。到11月底，各專業(yè)隊(duì)都按照計(jì)劃組織了培訓(xùn)和演練，人防專業(yè)隊(duì)水平進(jìn)一步提高，必將成為我市防災(zāi)減災(zāi)的一支重要力量。5月19日，按照國家統(tǒng)一部署， 進(jìn)行了防空警報(bào)鳴放，表達(dá)對(duì)四川汶川大地震遇難同胞的深切哀悼。建章立制，強(qiáng)基固本，提升了人防行政服務(wù)和工程建設(shè)與管理水平。在行政審批服務(wù)工作上，進(jìn)一步完善和改革現(xiàn)行民用建筑項(xiàng)目規(guī)劃、論證、審批程序，建立切實(shí)可行、方便操作的工作機(jī)制，不斷優(yōu)化人防工作政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。為切實(shí)加強(qiáng)人防行政執(zhí)法，建立了人防行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，制定了《**市人民防空行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》《**市人民防空行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》《**市人民防空行政執(zhí)法裁量公開制度》，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法評(píng)議考核制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法文書。完善人防行政執(zhí)法考評(píng)機(jī)制，全面推進(jìn)、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，切實(shí)做到與行政效能掛鉤，與依法建設(shè)、依法管理水平掛鉤，堅(jiān)決杜絕違規(guī)審批行為。健全行政審批工作制度、政務(wù)公開工作制度、服務(wù)承諾制度和高效廉潔工作制度，嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度，聯(lián)辦辦理制度、報(bào)批辦理制度、禁辦答復(fù)制度等，不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，大力整合行政資源，進(jìn)一步簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事時(shí)限，提高工作效率。積極開展“星級(jí)窗口”創(chuàng)建活動(dòng)，服務(wù)窗口先后三次被評(píng)為“紅旗窗口”、“十佳窗口”。在“解放思想大討論”活動(dòng)中，以開展“服務(wù)效能提升年”為載體，發(fā)放征求意見函，召開行風(fēng)監(jiān)督員和開發(fā)商代表座談會(huì)，聽取他們對(duì)人防工作的意見和建議，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)效能。堅(jiān)持每季度檢查考評(píng)糾風(fēng)和效能建設(shè)情況，十月份開展了糾風(fēng)暨效能提升突擊月活動(dòng)。在上半年部門政（行）風(fēng)評(píng)議中名次有了較大進(jìn)步。在人防工程建設(shè)與管理上，嚴(yán)格執(zhí)行《人民防空法》，把人防工程建設(shè)納入城市建設(shè)整體規(guī)劃，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人防工程建設(shè)管理的意見》?！?*市城市人防工程規(guī)劃》通過專家評(píng)審，待完善后報(bào)市政府批準(zhǔn)執(zhí)行?！?*市城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃》初稿出爐，《霸王舉鼎廣場地下空間開發(fā)方案》已評(píng)出，正在深化設(shè)計(jì)。本著“以建為主，以收促建”的原則，統(tǒng)籌安排，明確重點(diǎn)，用足、用活人防建設(shè)的優(yōu)惠政策，促進(jìn)人防“結(jié)建”工作的有效開展。今年來，市本級(jí)完成人防工程新立項(xiàng)平方米，新開工平方米，新竣工平方米。易地建設(shè)費(fèi)欠繳萬元，清理追繳到帳萬元，余下萬元移交法院強(qiáng)制執(zhí)行。區(qū)府廣場地下人防工程已經(jīng)開挖基坑。在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下，我市醫(yī)療救護(hù)專用工程終于得到落實(shí)，將結(jié)束全省十三個(gè)省轄市唯我市空白的局面。（三）創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)開展人防各項(xiàng)重點(diǎn)工作爭先進(jìn)位，創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新活動(dòng)，從工作規(guī)范化，管理制度化、服務(wù)精細(xì)化、作風(fēng)軍事化的四化建設(shè)入手，求新求優(yōu)樹形象，提效能，促進(jìn)位。從制度上設(shè)置人防工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理市場實(shí)名制，實(shí)行“行業(yè)準(zhǔn)入，違規(guī)淘汰”機(jī)制，保證優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)入本市，為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時(shí)從源頭上控制人防工程質(zhì)量。加強(qiáng)本土中介機(jī)構(gòu)的扶持和監(jiān)督力度，審圖、監(jiān)理就近就地服務(wù)，大大縮短了辦事時(shí)間，提高效率；建立專家?guī)欤こ舔?yàn)收及時(shí)、便捷。人防工程質(zhì)量監(jiān)管體系、機(jī)制基本構(gòu)建，部分環(huán)節(jié)啟動(dòng)運(yùn)行。實(shí)施行政審批流程再造，常態(tài)工作立等可取。（四）扎實(shí)推進(jìn)長遠(yuǎn)效應(yīng)的基礎(chǔ)工作按照人防機(jī)關(guān)“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、廉政高效”的準(zhǔn)軍事化建設(shè)要求，對(duì)照江蘇省人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)“準(zhǔn)軍事化” 機(jī)關(guān)建設(shè)。首先成立了“準(zhǔn)軍事化” 機(jī)關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“準(zhǔn)軍事化” 機(jī)關(guān)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。其次制定了“準(zhǔn)軍事化” 機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)分解，把各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化明確到處室和責(zé)任人。三是以市委開展的解放思想大討論活動(dòng)為契機(jī)，制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，多種形式開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。一方面以領(lǐng)導(dǎo)干班子的中心組學(xué)習(xí)帶動(dòng)全體人員學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每周“學(xué)習(xí)日”制度；另一方面按照有關(guān)要求，規(guī)定自學(xué)書目或印發(fā)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)材料堅(jiān)持自學(xué)，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)、調(diào)查報(bào)告或理論文章，不斷提高干部職工的政治理論、專業(yè)知識(shí)水平和實(shí)際工作能力。全年每人至少撰寫一篇，有的在《江蘇法制報(bào)》《江蘇人防》《**日報(bào)》等報(bào)刊雜志發(fā)表。四是健全內(nèi)部工作職責(zé)、制度和監(jiān)督機(jī)制，先后制定或修訂各類職責(zé)、制度30余項(xiàng)，以黨組文件形式印發(fā)各處室，并利用學(xué)習(xí)日組織全體人員學(xué)習(xí)、遵守。五是年初制定了各縣區(qū)和本辦處室全年工作目標(biāo)任務(wù)，每月制定當(dāng)月計(jì)劃，形成嚴(yán)格的工作督促檢查機(jī)制。六是建立投訴處理機(jī)制，廣泛征求建設(shè)單位和群眾意見和建議。七是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)、思想建設(shè)，嚴(yán)格按照組織規(guī)定開展組織生活、民主生活。八是抓好市人防機(jī)關(guān)指揮業(yè)務(wù)訓(xùn)練，將思想政治、指揮通信、機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)、人防工程管理、財(cái)務(wù)管理、法規(guī)宣傳、戰(zhàn)備值班等具體工作目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，使“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)目標(biāo)更加制度化、規(guī)范化?！皽?zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)建設(shè)的全面開展，推進(jìn)了人防機(jī)關(guān)隊(duì)伍素質(zhì)的提高，組織參加市直機(jī)關(guān)“我能、我行、我成功”演講比賽，獲得組織獎(jiǎng)；參加市直機(jī)關(guān)干部信息化知識(shí)與技能競賽，獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)；創(chuàng)建雙擁模范城活動(dòng)中，被市委、市政府授予三等功。二、理論學(xué)習(xí)和廉政建設(shè)（一）理論學(xué)習(xí)情況為了更好的做好本職工作，能自覺堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，做到集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，理論和實(shí)踐相結(jié)合，把握與時(shí)俱進(jìn)的深刻內(nèi)涵，選寫了讀書筆記近百篇。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，努力提高自己的政策水平同時(shí)積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。通過學(xué)習(xí)使自己在政治上、思想上和黨中央保持一致，和市委保持一致。同時(shí)注意抽時(shí)間學(xué)習(xí)人防方面的知識(shí)以及書籍，不斷吸收管養(yǎng)，豐富業(yè)務(wù)知識(shí)，同時(shí)加強(qiáng)自身修養(yǎng)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，時(shí)刻用共產(chǎn)黨員的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己；始終如一地堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針和政策，服從黨的各項(xiàng)指令，服從黨組織的安排，堅(jiān)定思想信念，謙虛謹(jǐn)慎、克已奉公，全心全意為全市的人防建設(shè)和發(fā)展而努力工作。（二）廉政建設(shè)情況始終把反腐倡廉工作擺在重要位置，不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高班子整體水平。深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)、理想信念、廉潔從政思想教育，定期組織干部職工觀看廉政教育片，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，不斷提高政治鑒別力和政治敏銳性，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。重點(diǎn)抓好節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了較好效果，社會(huì)評(píng)議較好。定期開展明查暗訪活動(dòng)，多種形式、途徑廣泛聽取相關(guān)部門、行風(fēng)監(jiān)督員、開發(fā)商代表意見和建議。與市檢察院、區(qū)府廣場人防工程監(jiān)理方和施工方等召開預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議，簽訂了廉政勤政承諾書。通過這些制度和措施的落實(shí)，把全體人員的行為納入制度約束的軌道，做到責(zé)任明確，獎(jiǎng)罰分明，實(shí)現(xiàn)了用好的制度管理人、教育人、規(guī)范人，使我辦的各項(xiàng)工作逐步走上了規(guī)范化道路。本人堅(jiān)持做到：(一)不收受任何單位和個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券，貴重禮品。確無法退回的，也嚴(yán)格按照規(guī)定上交。(二)不在本單位或其他單位報(bào)銷應(yīng)由本人及其配偶、子女支付的個(gè)人費(fèi)用。(三)從未接受過供貨、施工等相關(guān)業(yè)務(wù)單位的吃請。(四)配偶、子女未從事本人管轄范圍內(nèi)的經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng)。(五)未用公款進(jìn)行高消費(fèi)的娛樂和健身活動(dòng)。(六)認(rèn)真聽取群眾的意見，自覺接受群眾的監(jiān)督。做到堂堂正正做人、清清白白做人、光明磊落做人、忠忠厚厚做人。單位內(nèi)部沒有發(fā)生因本人失職而導(dǎo)致國有資產(chǎn)、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或社會(huì)穩(wěn)定方面造成惡劣影響的重大事件。對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的干部職工做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核，單位內(nèi)部沒有發(fā)生黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)的人和事。三、最不滿意的一項(xiàng)工作區(qū)府廣場人防工程進(jìn)度滯后。作為主要領(lǐng)導(dǎo)，只憑工作熱情，安排計(jì)劃工期緊打緊算，恨不得早日建成，對(duì)可能遇到的問題和制約因素估計(jì)不足，對(duì)實(shí)際需要的施工周期把握不準(zhǔn)，以致被動(dòng)。在今后的工作中，本人決心緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的貫徹和落實(shí)。發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、敢試敢闖、務(wù)實(shí)苦干、自立自強(qiáng)”的**精神，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定更加嚴(yán)格的要求自己，做到自警、自醒、自省。努力克服工作中存在的問題，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目的，為我市人防事業(yè)的跨越式發(fā)展做出自己應(yīng)有的努力。