【正文】 ，制定考核辦法，落實好上級關于黨建工作的安排部署。依據(jù)班子成員分工，明確了黨建工作責任，層層簽訂目標責任書，實現(xiàn)黨建工作目標任務分解、責任落實。制定獎懲考核機制，通過檢查督促、獎懲兌現(xiàn)，推動黨建工作開展。（二）著力加強班子建設。一是著力抓好理論武裝。組織黨委中心組學習12次，落實好領導干部在線學習，確保干部參學率、總學時在全市領先，督促黨委成員帶頭參加全市干部理論考學，有效提高班子成員的能力素質。二是著力抓問題整改。按照自己找、上級評、群眾提的辦法找準班子成員身上的問題，通過督促整改，有效轉變班子成員的精神風貌。三是著力抓好民主團結。嚴格執(zhí)行民主集中制，在班子會議討論研究工作時，堅持做到“不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵路子、不強制拍板作決定”，充分調(diào)動班子成員的能動性和積極性。四是著力搭建有為有位平臺。將急、難、險、重任務交給班子成員，讓他們在工作情況復雜、矛盾糾紛頻繁、社會關注焦點的工作環(huán)境中去錘煉自己，提升領導能力水平。（三）全面提升基層黨建水平。一是突出抓好軟弱渙散支部整頓。通過自評、民主測評、上級點評等方式，在全鎮(zhèn)50個農(nóng)村支部中評出2個后進黨支部。通過對萬古垸、陳剅村2個后進黨支部走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)他們存在村干部責任心不強、干群關系緊張、財務混亂等問題，我們迅速組建工作專班住村調(diào)查，按照“調(diào)班子、壯集體、順民意、辦實事、重公開”的辦法徹底改變了兩個村的面貌，促進了全鎮(zhèn)基層黨建工作均衡發(fā)展。二是突出抓好“420”便民服務體系建設。抓好網(wǎng)絡平臺建設和服務資源整合，健全完善網(wǎng)上服務、值班服務、代辦服務、文體服務4大類共20項服務內(nèi)容的“420”便民服務體系建設，解決群眾服務最后“一公里”。計劃用兩年完成50個村建設，今年完成了25個，重點打造了挖溝、易橋、三江3個示范村。尤其是挖溝村作為全省“四化同步”建設座談會現(xiàn)場參觀點，接受了全省檢閱，得到了較高評價。三是突出抓好“三嚴三實”專題教育。我們在完成“五專一改”規(guī)定動作的同時，堅持對問題“叫板”，做到查擺不回避，整改不拖延，解決不惜本，以問題的解決檢驗活動成效，著力解決群眾反映強烈的突出問題，努力讓群眾叫好。針對群眾反映強烈的河西公路建設，仙彭公路路燈架設，益星、叢墉等偏遠村安全飲水，少數(shù)村干部作風粗暴的問題進行了認真整改和解決，得到群眾認可。堅持對規(guī)矩“較真”，做到從嚴從實管理干部，從嚴從實管理權力，從嚴從實用人育人以嚴格的紀律加強干部管理。今年以來，我們緊緊盯住“四風問題”糾而不息，共立案16件，查處黨員干部16人。四是突出抓好保障激勵。按照村主職干部每月1800元，村副職干部每月800元的標準，直接按月上卡，提高村組干部待遇，落實村級黨組織黨建經(jīng)費2萬元，促進基層干部干事創(chuàng)業(yè)。三、認真落實“兩個”責任，營造風清氣正的工作氛圍（一）加強組織領導，明確主體責任。一是精心布置。以鎮(zhèn)黨委會、專題會議等形式多次專題研究鎮(zhèn)黨委落實主體責任工作，研究黨委主體責任實施方案，明確提出了“一案雙查”和“上追一級”的情況。確是做到工作開展到哪里，監(jiān)督檢查就落實到哪里的要求，對項目建設、城鎮(zhèn)化推進、惠農(nóng)政策落實等領域實行紀委監(jiān)督同步跟進，確保各項工作有序推進。二是落實“一崗雙責”。要求各級“一把手”切實負起總責，領導班子成員在抓好各自的業(yè)務工作，又抓好分管單位的黨風廉政建設，認真落實分解的反腐敗專項工作任務，堅持把落實責任制與業(yè)務工作緊密結合起來，同步推進。三是形成工作合力。定期黨委會，認真分析全鎮(zhèn)黨風廉政建設形勢，研究制定貫徹責任制、深化反腐倡廉工作的具體意見，推進主體責任的實施。書記、鎮(zhèn)長對黨風廉政建設的重要會議、重要活動，都帶頭參加，率先垂范。三是鎮(zhèn)紀委積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。四是嚴格考核措施。把落實主體責任作為鎮(zhèn)中心工作列入對各單位考核內(nèi)容，同時把黨風廉政建設列入一票否決事項之一。（二）強化反腐倡廉教育，注重源頭預防。一是反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育納入鎮(zhèn)委理論學習中心組的學習計劃，作為領導干部履行“一崗雙責”的重要內(nèi)容，要求鎮(zhèn)委和各單位“一把手”結合“七一”活動上好廉政黨課，并把上課主題報鎮(zhèn)紀委辦。經(jīng)常組織觀責任人看警示教育電教片，組織黨員干部旁聽我市查處的涉嫌受賄犯罪案件的法庭審理，用身邊的典型案例警示教育身邊人，進一步增強黨員干部的拒腐防變意識；營造廉政氛圍。根據(jù)鎮(zhèn)政府辦公大樓建筑特色，鎮(zhèn)紀委精心選擇設計了近五十幅廉政宣傳畫，在辦公大樓內(nèi)墻面進行了統(tǒng)一放置，使鎮(zhèn)片每位干部接受廉潔文化的熏陶。二是帶頭自律盡責。鎮(zhèn)委一把手和班子成員帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，嚴格教育管理親屬和身邊工作人員廉潔自律。全體班子成員認真履行廉政承諾，述職述廉、報告?zhèn)€人有關事項以及考察考核等監(jiān)督制度。（三）加強農(nóng)村基層黨風廉政建設。一是實行陽光村務，從源頭上保障干部清廉。制定以村黨支部為領導核心的農(nóng)村民主議事決事制度。對重大村務，由支部提出，村兩委會或兩委擴大會討論，提交黨員、村民代表聯(lián)席會議表決，并形成會議紀要。二是強化“三資”管理制度。對村級資源、資產(chǎn)實行動態(tài)登記管理，并公布；對村級財務實行代理制，按月公布財務報表、每月盤點貨幣資金、監(jiān)督進賬和定期審計等一系列制度，確保村級資產(chǎn)、資金、資源運行合法合規(guī)、公開安全，積極開展村級財務審計工作和干部離任審計，開展個村的財務審計和個村一事一議專項審計。對涉及群眾的各類補助、資源分配，全部公開操作；對工程項目、發(fā)包項目、租賃項目全部公開招投標，全鎮(zhèn)公開招投標項目　個計　萬元。三是積極開展“評星晉級”活動，評出黨風廉政建設星級行政村五星級個、四星級個，三星級及以下個。四、強化法治意識，提高依法執(zhí)政能力（一）加強組織，狠抓落實。一是精心謀劃。將依法治鎮(zhèn)工作列入全鎮(zhèn)工作計劃中，與全鎮(zhèn)工作同部署、同落實，及時研究解決依法治理中的新情況新問題。年初下發(fā)了《20**年普法依法治理工作要點》，為全鎮(zhèn)各部門、企事業(yè)單位普法依法治理工作的全面開展和有序推進提供了標準和依據(jù)。二是領導帶頭。積極開展領導干部學法講法用法活動，全鎮(zhèn)各級領導干部，特別是副科級以上領導干部堅持帶頭學法，力求學深、學透、學全，并深入農(nóng)村講法，每位副科級領導每年到村講法不少于1次，以此為帶動，促進農(nóng)村普法工作的全面展開。三是加強力量。為推進全鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作的深入開展，根據(jù)人事變動，及時調(diào)整和充實了法制工作領導小組，新增2個機關干部，加強專班力量。（二）加強宣傳，營造氛圍。一是充分運用普法宣傳、懸掛橫幅、建立櫥窗等手段，廣泛宣傳“法制”建設的重要意義、工作進展和成效，動員社會各界和廣大黨員干部群眾積極參與，形成良好的輿論氛圍，提高了人們對法制工作的認識。二是扎實開展節(jié)點教育教育。在依法治鎮(zhèn)宣傳月、安全生產(chǎn)宣傳月、國土宣傳日和禁毒宣傳日活動期間，開展“送法進社區(qū)”活動，設立集中宣傳點，開展法律咨詢，發(fā)放法律書籍和資料。對于交通不便的偏遠戶，組織普法小分隊進村入戶單獨講法，特別是針對老上訪戶、安置幫教和社區(qū)矯正人員等特殊群體，逐一走訪，宣傳法律政策。利用“一村一欄”、宣傳車等送法下鄉(xiāng)，對農(nóng)村干部進行普法，大力宣傳《農(nóng)村土地承包法》、《國土法》、《村民委員會組織法》等，通過普法，增強了干部群眾學法、守法的自覺性。三是深入開展學校法制教育宣傳活動。開展法制健康專題講座、法制宣傳周等一系列活動，旨在深入滲透“依法治國”精神，讓依法治校深入人心，讓全校師生學法、知法、懂法、守法，為構建平安和諧校園創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。四是深入開展“律師進村，法律惠民”工作。以“律師進村、法律惠民”工作為載體，實現(xiàn)法律工作農(nóng)村全覆蓋，不斷增強人民群眾法制意識、法制觀念，努力形成自覺學法守法用法的社會氛圍。五是深入開展反邪教警示教育活動，出動宣傳車在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行流動廣播宣傳，全鎮(zhèn)書寫固定標語12條，過街橫幅5幅，懸掛掛圖75余套，辦墻（板）報71期，發(fā)宣傳資料5000余份，辦教育培訓班1次，農(nóng)村廣大干部群眾受教育面達成90%。同時動員全社會的力量，對反宣幣的制作和傳播進行排查，對關鍵人員、特殊人群派專人防守。在信用社、農(nóng)行、郵政儲蓄、市場管理所、富迪超市、醫(yī)院等貨幣往來頻繁的單位設立反宣幣兌換窗口，建立宣傳專欄，方便群眾兌換。在近三個月的反宣幣專項整治工作中，通過宣傳、排查、收繳兌換，共237張。（三）加強嚴打，增加安全感。開展治安專項治理行動，重點整治“惡拐槍”、“盜搶騙”、“毒賭黃”頑癥，提高人民群眾安全感和滿意度。深化網(wǎng)格化管理，將安全、維穩(wěn)、信訪、調(diào)解糾紛、“打非治違”、重點人員管控納入網(wǎng)格化服務管理，健全處置、上報、交辦、回訪運行機制。堅持“打防結合、預防為主、標本兼治、重在治本”的方針，大力開展社會治安綜合治理，取得良好成績，確保了社會穩(wěn)定。打擊處理26人，打掉犯罪團伙1個4人，打掉流竄盜竊團伙1個6人，破案32起，抓獲網(wǎng)犯19人，查處行政案件320起，刑事拘留26人，行政處罰130人，其中拘留89人。（四）依法行政，陽光行政。堅持依法行政、執(zhí)政為民，切實加強和改進黨委、政府自身建設，不斷提高施政能力；切實按照法定權限和程序行使權力、履行職責，確保權力陽光運行，推進決策的民主化、科學化、規(guī)范化；推進政務公開，建成功能齊全的鎮(zhèn)便民服務中心，認真接受鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督、社會的輿論監(jiān)督，答復和辦理代表意見和建議32件，滿意率95%以上。五、始終強調(diào)理論學習，努力創(chuàng)建學習型黨組織以組織學習習近平總書記系列重要講話精神為抓手，創(chuàng)新學習形式、制定學習制度、落實學習措施、強化學習實效，努力構建學習型黨組織。一是嚴抓學習提能力。鎮(zhèn)黨委根據(jù)農(nóng)村、機關，鎮(zhèn)直企業(yè)黨員干部的思想狀況和不同特點，結合學習十八大精神、習總書記系列重要講話精神、十八屆五中全會精神進行分層施教，制定學習計劃，設定不同的學習內(nèi)容，擬定不同的學習主題，組織廣大黨員干部進行討論交流，撰寫心得體會。全鎮(zhèn)3000余名黨員的政治理論水平和法律法規(guī)意識明顯增強。二是實抓載體強活力。開展授課式學習，每月鎮(zhèn)機關開設一次學習講壇，由機關干部結合思想和工作實際，輪流上臺主講；開展調(diào)研式學習，組織干部深入村組、社區(qū)、企業(yè)進行調(diào)研，圍繞十八屆五中全會精神學習、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化項目建設、信訪維穩(wěn)、社會管理創(chuàng)新等開展學習調(diào)研；開展專題式學習，運用專家輔導、網(wǎng)絡化學習、主題教育等方式，對黨員干部開展專題學習教育。三是細抓機制重實效。建立以考促學機制、交流互學機制、專家講學機制和學習評比機制，統(tǒng)一制定了《黨委集中學習制度》《學習考勤制度》等10項學習制度，把學習型黨組織建設開展情況與黨支部目標管理、黨員干部考核結合起來，確保學習活動深入持久，取得實效?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，雖然取得了一定的成績，但對照上級的要求和群眾的期望，還存在不小的差距：一是經(jīng)濟發(fā)展質量不高，轉型升級步伐不可，缺少大龍頭、大企業(yè)支撐；二是社會事業(yè)欠賬較多，民生問題仍然突出；三是少數(shù)干部的思想、作風、能力與新形勢新任務的要求還不相適應，等等。在今后的工作中，我們將深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建，加快推進“四化同步”建設。