【正文】 律的“三違”現(xiàn)象，將施工安全隱患消滅于萌芽，加強(qiáng)建設(shè)活動(dòng)管理過(guò)程中的安全監(jiān)督管理和各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度、措施的檢查落實(shí)。 四、行動(dòng)步驟 全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動(dòng)貫穿于全年安全活動(dòng)之中，交通各相關(guān)單位要結(jié)合本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地組織開(kāi)展。主要分四個(gè)階段進(jìn)行： （一）計(jì)劃準(zhǔn)備階段（XX年1月至4月） 1．明確措施。各有關(guān)單位按照本方案的要求，結(jié)合安全監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，認(rèn)真研究制定安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)措施，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)。 2．宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)各種載體，采取靈活多樣方式，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，大力宣傳打擊交通行業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的目的、要求和重要意義，不斷增強(qiáng)從業(yè)人員和人民群眾參與并做好這項(xiàng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。 3．查找問(wèn)題。結(jié)合本行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法方面存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地將整改計(jì)劃和措施融入這次活動(dòng)中，開(kāi)展動(dòng)員教育，切實(shí)提高開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)的能力和水平。 （二）排查整治階段（XX年5月至8月） 1．全面排查。由指導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織，對(duì)所轄范圍內(nèi)的企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真清理、檢查。對(duì)清查出的問(wèn)題逐一登記，建檔立案，逐級(jí)上報(bào)。 2．依法打擊。要堅(jiān)持公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊，從嚴(yán)從快解決交通安全領(lǐng)域的各種非法違法問(wèn)題，著力規(guī)范交通企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)交通企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過(guò)程、全方位管理，遏制生產(chǎn)安全事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。 3．加強(qiáng)指導(dǎo)。各專項(xiàng)指導(dǎo)組對(duì)本行業(yè)內(nèi)的執(zhí)法檢查行動(dòng)及時(shí)實(shí)施檢查指導(dǎo)，幫助解決在執(zhí)法行動(dòng)中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)收集和掌握全系統(tǒng)執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)展情況，加強(qiáng)各單位之間的溝通、協(xié)調(diào)和配合，切實(shí)形成打擊合力。 4．社會(huì)監(jiān)督。交通有關(guān)單位要充分利用“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，動(dòng)員和鼓勵(lì)廣大群眾參與打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為，設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，接受群眾舉報(bào)，充分發(fā)揮社會(huì)和輿論的監(jiān)督作用。 （三）督促檢查階段（XX年9月） 1．階段總結(jié)。交通各有關(guān)部門(mén)要對(duì)前階段安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行集中梳理，對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行集中整治。要把解決當(dāng)前問(wèn)題同建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序密切結(jié)合起來(lái)，對(duì)影響本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題及其成因進(jìn)行深入分析，有針對(duì)性地研究和制定遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的治本之策。工作總結(jié)和對(duì)策措施報(bào)縣交通局安全辦備案。 2．檢查督促。局安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組成立督查組對(duì)各相關(guān)單位執(zhí)法行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面檢查，并在各單位分析總結(jié)的基礎(chǔ)上，搞好全縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動(dòng)階段性工作總結(jié)，制定切合交通系統(tǒng)實(shí)際的對(duì)策措施。 3．突出重點(diǎn)。交通各相關(guān)單位要加強(qiáng)節(jié)慶期間安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，重點(diǎn)查處和打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為，確保不發(fā)生因非法違法生產(chǎn)等行為引發(fā)的重大事故。（四）鞏固提高階段（XX年10月至12月） 加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，建立健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍，完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法程序，創(chuàng)新執(zhí)法手段，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率，保證執(zhí)法質(zhì)量。 各有關(guān)單位安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計(jì)劃總結(jié)于XX年12月20日前報(bào)局安全辦。 五、工作要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。交通運(yùn)輸系統(tǒng)打擊非法違法安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，由縣交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，五個(gè)指導(dǎo)組組織實(shí)施，各有關(guān)單位配合參與。交通各單位要結(jié)合本行業(yè)的特點(diǎn)制定切實(shí)可行的工作措施，明確工作重點(diǎn)、工作方法、工作步驟和保障措施。要搞好組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)部門(mén)的配合協(xié)作，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。 （二）采取有效措施，依法嚴(yán)厲打擊。在全系統(tǒng)全面深入開(kāi)展排查工作，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段，依法從嚴(yán)處理。該整頓的整頓；該取締的堅(jiān)決取締。對(duì)于相關(guān)責(zé)任人，要依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處，觸犯刑律的，要移交司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。對(duì)于存在嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)，要在媒體上公布，并在證照發(fā)放、項(xiàng)目審批等方面予以制裁和限制。 （三）加大查處力度，嚴(yán)肅責(zé)任追究。要按照“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，堅(jiān)決查處失職瀆職行為。要落實(shí)事故查處結(jié)案報(bào)備制度、重特大事故約談制度、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)制度和通報(bào)制度，用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。 （四）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。各相關(guān)單位要設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，方便群眾投訴。對(duì)于舉報(bào)有功人員，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。要搞好新聞?shì)浾撔麄?，既要?jiān)持正面宣傳為主，也要及時(shí)曝光一批非法違法經(jīng)營(yíng)企業(yè)，形成強(qiáng)大輿論攻勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)法制意識(shí)。 （五）加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)健康深入進(jìn)行。要搞好統(tǒng)計(jì)調(diào)度，及時(shí)掌握各地安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)的進(jìn)展情況，及時(shí)編報(bào)發(fā)布有關(guān)信息，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決行動(dòng)中出現(xiàn)的突出問(wèn)題。要加強(qiáng)檢查督查，在汛期、“十一”、第四季度等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)組織開(kāi)展綜合督查，確保安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要搞好調(diào)查研究，注意分析把握安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)中暴露出來(lái)的深層次矛盾和問(wèn)題，研究探索新時(shí)期安全生產(chǎn)工作規(guī)律，著力從法制體制機(jī)制上提出解決問(wèn)題的思路和對(duì)策，促進(jìn)構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。