【正文】 政策規(guī)定，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。廣大規(guī)費(fèi)征稽人員多年來(lái)為交通事業(yè)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，妥善安置好這些人員，既是穩(wěn)定的前提，也是負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。各級(jí)交通、公路部門(mén)要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府，按照先整體轉(zhuǎn)崗、再逐步分流的原則，廣開(kāi)渠道、穩(wěn)妥有序地做好安置工作，確保人人有去向。二是積極推進(jìn)交通建設(shè)投融資體制改革。要積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府支持，充分挖掘各級(jí)潛力，爭(zhēng)取更多的財(cái)政資金用于交通建設(shè)。要探索和研究多層次、多領(lǐng)域、多渠道的籌資融資途徑，積極采取bot、合作和出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式，加大招商引資力度，化解交通建設(shè)資金不足的矛盾。三是積極推進(jìn)地方交通機(jī)構(gòu)改革。目前中央已下發(fā)關(guān)于地方政府機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)，省里正在編制省級(jí)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案。全市交通各級(jí)各單位要高度重視，超前應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)調(diào)查研究和分析論證，主動(dòng)向編制部門(mén)匯報(bào)爭(zhēng)取，提出切實(shí)可行的意見(jiàn)建議。在此基礎(chǔ)上，著手研究制定改革實(shí)施方案，重點(diǎn)圍繞構(gòu)建大交通體制框架，轉(zhuǎn)變職能，理順與相關(guān)部門(mén)的職責(zé)交叉，合理界定內(nèi)部職責(zé)，科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)，努力建立職能統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明晰、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的交通管理體制。當(dāng)前，首要任務(wù)是積極穩(wěn)妥地做好德州公共汽車(chē)公司接管工作，使城市公交形象和服務(wù)有明顯改觀，讓政府放心、讓職工安心、讓市民滿意。（六）深入實(shí)施四化管理，提高交通管理服務(wù)水平。要按照全市交通實(shí)施四化管理總體規(guī)劃，扎實(shí)開(kāi)展“交通四化管理推進(jìn)年”活動(dòng)，突出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、流程再造、總結(jié)完善、檢查督導(dǎo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快四化管理成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。要以四化管理為抓手，全面提高交通管理服務(wù)水平。堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，重拳打擊黑出租、異地經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為，改善出租市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。繼續(xù)開(kāi)展雙超治理，強(qiáng)化源頭管理，深化聯(lián)合治理和追蹤處理機(jī)制，搞好治超檢測(cè)站建設(shè)，確保4個(gè)一類(lèi)站和6個(gè)二類(lèi)站按期建成，實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)。持之以恒地抓好工程質(zhì)量管理，健全完善質(zhì)量保證體系，穩(wěn)步提高工程質(zhì)量。市局質(zhì)監(jiān)站要按照省質(zhì)監(jiān)站分工，全過(guò)程參與德濱高速工程質(zhì)量監(jiān)督。加強(qiáng)和改進(jìn)應(yīng)急管理，健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，建立應(yīng)急平臺(tái)，完善應(yīng)急保障體系，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)全市“服務(wù)企業(yè)發(fā)展年”活動(dòng)各項(xiàng)部署，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、縮短辦理時(shí)限，全面提升服務(wù)水平和工作效率。（七）加大監(jiān)管力度，確保行業(yè)安全穩(wěn)定。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，安全是第一目標(biāo)。要以開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線，突出抓好道路客運(yùn)、危化品運(yùn)輸、公路橋梁施工、內(nèi)陸水域和局屬單位的消防等五個(gè)方面的工作，打好春、夏、秋、冬安全生產(chǎn)“四大戰(zhàn)役”。要以推進(jìn)交通本質(zhì)安全系統(tǒng)工程建設(shè)為目標(biāo)，全面落實(shí)行業(yè)和企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任，關(guān)口前移抓防范，重心下移抓落實(shí)，夯實(shí)基礎(chǔ)抓基層，培育亮點(diǎn)抓示范，進(jìn)一步完善各類(lèi)預(yù)案和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，不斷提高全行業(yè)的本質(zhì)安全水平。要做好行業(yè)危險(xiǎn)源的普查、登記、評(píng)估和監(jiān)控工作，不消除隱患不撒手，不見(jiàn)成效不罷休，確保萬(wàn)無(wú)一失。今年行業(yè)穩(wěn)定面臨的大事多、要事多、難事多，幾乎全年都是敏感時(shí)期。各級(jí)各單位要時(shí)刻保持清醒頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)做好交通行業(yè)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感，確保全市交通系統(tǒng)不出問(wèn)題。（八）大力實(shí)施科技振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)科技和人才隊(duì)伍建設(shè)。科技興則交通興，人才旺則交通旺。要圍繞打造暢通德州的要求，走科技引領(lǐng)交通發(fā)展之路。大力加強(qiáng)交通管理信息化、智能化建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)運(yùn)政管理信息系統(tǒng)、貨運(yùn)配載系統(tǒng)、維修聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)、駕培管理系統(tǒng)、客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算子系統(tǒng)和路網(wǎng)管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。充分發(fā)揮gps平臺(tái)的作用，確保客運(yùn)班車(chē)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛全部安裝gps，鼓勵(lì)引導(dǎo)出租車(chē)、普通貨車(chē)安裝gps。推廣節(jié)能技術(shù)、節(jié)能裝備，降低能源消耗，提高資源利用率。牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的理念，加強(qiáng)人才戰(zhàn)略規(guī)劃，創(chuàng)新工作機(jī)制，大力加強(qiáng)交通職業(yè)教育，積極開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，持續(xù)提升從業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)。抓住人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大交通高層次人才選拔和培養(yǎng)力度，盡快在交通各領(lǐng)域形成具有較強(qiáng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的人才群體，為交通事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的人才保障。（九）加快文明和諧交通建設(shè)，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要以交通文化建設(shè)為核心，集中精力推進(jìn)交通歷史文化博物館建設(shè)，生動(dòng)展示德州交通歷史文明和改革發(fā)展成就，增強(qiáng)交通行業(yè)影響力、凝聚力和向心力。加快實(shí)施交通統(tǒng)一形象戰(zhàn)略，逐步在全行業(yè)推行vi形象識(shí)別系統(tǒng)，向社會(huì)展示交通行業(yè)良好形象。堅(jiān)持以“學(xué)樹(shù)建創(chuàng)”為載體，深入開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持重心向下、面向基層，組織開(kāi)展好縣級(jí)汽車(chē)站文明服務(wù)達(dá)標(biāo)、交通文明示范窗口爭(zhēng)創(chuàng)等活動(dòng)，夯實(shí)基層創(chuàng)建基礎(chǔ)，營(yíng)造良好服務(wù)環(huán)境。圍繞慶祝新中國(guó)成立60周年，切實(shí)加強(qiáng)交通新聞宣傳工作，依托主流媒體陣地，綜合利用交通各種宣傳資源，大力宣傳交通改革發(fā)展成就，凝聚職工力量，營(yíng)造和諧環(huán)境。（十）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗工作。要把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓好。要按照胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)上的講話要求，在“六個(gè)著力”上狠下功夫，全面加強(qiáng)學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)交通干部隊(duì)伍作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持廉政責(zé)任重于泰山，深入開(kāi)展交通廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真分析交通行業(yè)反腐倡廉的規(guī)律特點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、預(yù)防為主的方針，進(jìn)一步完善具有交通特色的懲防體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堵塞管理漏洞，從根本上防止腐敗問(wèn)題的發(fā)生。深入推進(jìn)糾風(fēng)治亂工作，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，維護(hù)群眾利益。當(dāng)前，交通建設(shè)任務(wù)繁重，要繼續(xù)把交通基礎(chǔ)設(shè)施廉政建設(shè)作為重點(diǎn)，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管，針對(duì)招標(biāo)投標(biāo)、資金撥付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督制約機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)工程優(yōu)質(zhì)、資金安全、干部?jī)?yōu)秀的目標(biāo)。同志們，新的一年，我們正經(jīng)歷百年一遇的金融危機(jī)，我們面臨著有史以來(lái)最大的改革壓力，困難和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們，責(zé)任和使命激勵(lì)著我們。狹路相逢勇者勝，只要困難面前不屈服、挑戰(zhàn)面前不退縮、創(chuàng)新有為謀發(fā)展，就會(huì)變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加良好的精神狀態(tài)，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力實(shí)現(xiàn)交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、率先發(fā)展、安全發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立六十周年，為打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化高地作出新的更大貢獻(xiàn)！