【正文】 四地州經(jīng)濟學業(yè)務培訓班，使我區(qū)的引智業(yè)務人員接受了培訓。此外，我們組織有關人員到縣（市）調研，征求經(jīng)濟、畜牧、農業(yè)部門的意見，圍繞我區(qū)產業(yè)結構調整和經(jīng)濟發(fā)展的需要，確定申報142項引智項目。二是以人為本，為經(jīng)濟建設提供人才服務。今年八月份，我們根據(jù)地區(qū)加快經(jīng)濟發(fā)展工作會議的要求，結合喀什地區(qū)的具體實際，制定了從喀什地區(qū)人事局引進人才若干規(guī)定，為地區(qū)招商引資、擴大開效、吸引人才提供了政策支持。（二）嚴格執(zhí)行人事政策法規(guī)，抓好公務員隊伍建設拓寬出口，嚴把進口。我們按照《國家公務員暫行條例》和辭職、辭退的規(guī)定，發(fā)揮職能作用，維護公務員和機關單位的合法權益，對每項辭職、辭退都進行認真調查，依據(jù)政策規(guī)定，做出客觀公正的處理意見。一是按照逢進必考的原則，對地區(qū)民政局、土礦局、知識產權局三個單位招聘公務員進行了公開選拔經(jīng)過報名、資格審查、筆試面試及考察，在地、縣機關事業(yè)單位為他們選拔了17名公務員。二是對辭職、辭退，進行調查、核實，集體研究，全年共辦理11人。推行人事制度改革，開展黨政機關公務員競爭上崗。一是按照黨政機關機構改革的要求，對42個地直機關單位進行競聘上崗和輪崗交流，新任命（提拔）干部586名。二是對九個事業(yè)單位的32名干部進行了考察任職。三是嚴格把關，認真審核，配合自治區(qū)抓好公務員考試。受自治區(qū)人事廳委托，六月份，與地區(qū)工商局一起，按照資格審查、體檢、筆試、面試、復查的程序，從基礎工作入手，堅持標準，嚴格把關，為地區(qū)工商系統(tǒng)考錄了55名公務員。10月份，我們與地區(qū)公安局、國稅局一起，按照自治區(qū)招考公務員條件，完成了650人的報名考試工作。（1）發(fā)揮職能作用，抓好干部考核任免。一是我們按《國家公務員暫行條例》和干部管理條例規(guī)定，對地直機關、事業(yè)單位上報任免的科級干部，從工作實績、現(xiàn)實表現(xiàn)、任職資格等方面進行了考察任免。二是完成了十二縣（市）年度考核備案工作，發(fā)放二oo二年度考核優(yōu)秀證書693本。（2）抓好了第十三期留疆戰(zhàn)士的培訓。今年，我們負責第十三期170名留疆戰(zhàn)士的培訓管理，工作中，我們按照課程安排，以學得好，用得上，靠得住為目標，嚴格要求，實行軍事化管理，在完成規(guī)定教學科目的基礎上，聘請地區(qū)專家為學員講授黨的民族宗教政策、農業(yè)生產知識和區(qū)情社情，不定期考，完成了教學任務。目前，這批學員即將奔赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行語言實習。同時，我們按自治區(qū)要求辦理了二00二年190名留疆戰(zhàn)士的錄用手續(xù)，對已分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作留疆戰(zhàn)士的工作、生活情況進行了調查，向上級部門建議解決他們生活遇到的困難。（3）按照政策規(guī)定，認真審核十二縣（市）新增人員材料，嚴格把關，避免逆向調動。全年上報新增人員1921人，自治區(qū)批準1850人。（4）按政策規(guī)定將自治區(qū)選派我區(qū)的200名選派大中專畢業(yè)生，全部安置到我區(qū)十一縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線工作。抓好公務員教育培訓。公務員教育培訓是我們的重要工作，今年以來，從九月份開始，我們在地區(qū)行政學院舉辦公務員更新知識培訓10期，培訓691 人。為公務員講授了《公務員行為規(guī)范》、《公務員依法行政》兩門課。強化管理，合理調配干部。干部的合理調配是改善干部隊伍結構，提高工作效率的重要行政手段。我們嚴格按照自治區(qū)關于控制黨政機關人員調入及財政統(tǒng)一核發(fā)工資后的有關要求，本著學以致用、用其所長和解決用人單位急需的原則，加強干部調動的管理，規(guī)范調動審批程序，既保證了用人全區(qū)20多家單位，57人組成的招聘團參加了為期9天的招聘會，共與114名大中專畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議書。這部分學生已全部上崗，緩解了我區(qū)個別縣高中沒有教師上課的局面。宣傳自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)大中專畢業(yè)生優(yōu)秀典型。我們從各縣（市）中選出6名優(yōu)秀自謀職業(yè)大中專畢業(yè)生典型，到地區(qū)各中專學校進行典型宣傳工作，教育學生轉變擇業(yè)觀念。引導和鼓勵畢業(yè)生到非公有經(jīng)濟組織就業(yè)。另外我們還積極與公安部協(xié)調，解決畢業(yè)生落戶的問題，為畢業(yè)生解決了后顧之憂。團結協(xié)作，扎實做好補充中小學教師招考工作。根據(jù)中小學機構編制管理工作會議精神，我區(qū)二oo三年從大中專畢業(yè)生中招考補錄3479名中小學教師。為了把這件實事辦好，解決喀什地區(qū)大中專畢業(yè)生就業(yè)的壓力，減少熱點問題，在地委、行署的大力支持下，我們與地區(qū)教委共同抓好了中小學補充教師招考工作。從報名、資格審查、抽調人員、出試題、印試卷到錄用審查、新增人員上報，全局上下齊心協(xié)力，全力以赴，加班加點，按職責分工，～地完成了工作任務。目前，3497名考生的錄取工作已結束，我們將按地區(qū)的要求，積極協(xié)調，切實做好新增人員的上報工作。（七）嚴肅考風考紀，切實抓好人事考試工作今年，我區(qū)的人事考試工作按照國家、自治區(qū)的統(tǒng)一部署，組織實施國家和自治區(qū)統(tǒng)一安排的考試27類，報名10007人。加強對考試工作的領導?？硷L考紀是考試工作的生命線，為了確保每場考試不出問題，我們加強了對考試工作的組織領導。一是每次考試都由局領導任考點主任，親自掛帥督查；二是抽調專門人員進行巡視督查，設樓層巡視員；三是加強監(jiān)考人員的管理。要求監(jiān)考人員不固定監(jiān)考考場，每場考試考試隨機抽號。從而杜絕了自身出現(xiàn)問題。認真組織好每場考試?？κ彩菄?、自治區(qū)確定的人事考試重點考區(qū)之一。每次考試我們都認真對待，一絲不茍，～地完成了考試任務。（1）組織國家安排考試21類，報名考試5977人，其中，職稱外（漢）語3079人，合計1443人；經(jīng)濟師883人，注冊稅務師175人，參加考試480人，其它考試397人。（2）組織實施自治區(qū)安排考試5類，報名教工考試4001人。其中，專業(yè)技術人員計算機考試2686人，五大生到南疆四地州鄉(xiāng)鎮(zhèn)招錄考試250人；稅務系統(tǒng)執(zhí)法資格考試525人；衛(wèi)生專業(yè)技術人員業(yè)務考試1256人。（八）做好軍轉干部安置工作今年，我們從穩(wěn)定大局和關心軍轉干部生活出發(fā)，完成89名軍轉干部安置任務。其中，計劃安置15人（其中營職10人，連職5人），自主擇業(yè)干部74人（其中，團職29人，營職28人，技術干部17人）。為把轉業(yè)干部安置好、使用好， 我們本著充實基層，加強一線的宗旨，克服困難，主動與有關部門協(xié)調，合理安置軍轉干部，在管理中，我們主要抓了自謀職業(yè)軍轉干部待遇政策落實。一是督促縣（市）落實轉業(yè)干部的兩費，二是建立自主擇業(yè)轉業(yè)干部活動場所?？κ彩小⑹韪娇h是在政府的支持下，確定活動地點，投資購買了設備。三是主動上門服務，了解轉業(yè)工作生活中遇到的困難和問題，想辦法協(xié)調解決。（九）把握大局，確定目標，為業(yè)務工作開展提供制度保障根據(jù)自治區(qū)人事工作會議精神和地區(qū)的中心工作，3月19日召開了地區(qū)人事工作電視電話會議，對200x年的人事工作進行了全面部署。會上，確定了圍繞大局，抓住一條主線，把握兩個主題，抓住三個重點，做好五項工作的工作思路，對做好二00三年人事人才工作提出了具體要求，使縣（市）人事部門、地直各部門做好人事工作有了明確的目標，為工作順利開展奠定了基礎。為加強和促進各縣（市）人事工作，我們還與各縣（市），局各科室簽訂《二00三年人事人才業(yè)務工作責任書》和《黨風廉政建設責任書》。深入縣（市）調研，加強對基層工作指導力度。一是，在年初人事工作會議結束后，由局領導帶隊分二組先后到十二縣（市）調研，了解人事工作開展情況及遇到的問題，督促檢查縣（市）貫徹落實人事工作會議情況，檢查指導縣（市）工作，按地區(qū)要求做好本縣的計劃，幫助制定工作目標，使全區(qū)人事工作一開始就進入良性發(fā)展軌道。二是，重點調研，我們制定了地區(qū)人事系統(tǒng)～年調研提綱，把調研課題分解到縣（市）及科室，全年收到調研報告匯籌，上報自治區(qū)兩篇。加強組織領導，積極開展人才市場及畢業(yè)生就業(yè)指導政策宣傳。宣傳人事政策，走出門抓人事，為經(jīng)濟建設服務，已成為人事人才工作的主旋律。今年五月份，我們在總結去年宣傳活動的基礎上，通過廣播、電視、報紙等媒體，繼續(xù)開展人才市場暨畢業(yè)生就業(yè)政策宣傳月活動。一是宣傳月活動形式有創(chuàng)新，媒體利用率高，覆蓋面廣，開辦了就業(yè)課堂專題節(jié)目，播放政策就業(yè)知識20期。二是加大宣傳活動督導力度。五月份，我們先后三次到縣（市）督促，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，促進了宣傳工作。據(jù)統(tǒng)計累計發(fā)放宣傳材料60萬余份，出動宣傳車104余次播放錄音300小時。發(fā)揮《喀什人事信息》的宣傳作用。為充分發(fā)揮《喀什人事信息》傳遞信息、交流經(jīng)驗、通報工作及政策宣傳的功能，我們制定了《喀什地區(qū)人事系統(tǒng)信息工作責任制和獎懲辦法》，明確責任，保證上報信息數(shù)量，廣泛收集各類人事信息，及時編發(fā)，提高《喀什人事信息》編發(fā)的質量和數(shù)量，及時把各類人事信息傳遞出去。截止十月底，共編發(fā)《喀什人事信息》16期，通過《喀什人事信息》起到了指導基層，向上級反映人事工作情況的目的。二、抓自身建設，提～部隊伍素質。在干部管理中，我們從教育入手，用制度做保證，把干部思想政治工作做為重點，以監(jiān)督檢查制度執(zhí)行情況為基礎，抓好了隊伍建設和思想作風建設，進一步促進人事業(yè)務工作。堅持星期三、五下午學習制度。今年以來，局領導明確了星期三業(yè)務學習、星期五黨支部學習活動制度。每周三安排科室進行業(yè)務知識講解和政策解釋，使廣大干部掌握其他科室的工作內容程序以及相關政策，促進了工作開展，提高了工作效率。每周五由黨支部安排，圍繞中心和大局，根據(jù)地委行署的安排重點學習有關會議精神和領導講話，積極開展討論、撰寫心得體會，提高了黨員干部的政治理論素養(yǎng)、政治鑒別力。進一步抓好了人事形象工程建設。在形象工程建設中，我們把人事業(yè)務與黨員目標管理結合起來，互相促進。要求每個干部熟悉人事政策，自覺遵守各項規(guī)章制度帶頭執(zhí)行服務承諾制業(yè)務辦理時限制問詢責任制對每位辦事群眾要熱情接待，主動詢問，能自己解決的問題，決不推諉或拒絕，自己不能解決的也要帶到相關科室，講明辦事程序，樹立人事部門的形象。積極開展扶貧幫困活動。今年，我們按照地委、行署的統(tǒng)一安排，把扶貧助困做為一項重要工作來抓。一是專門開會研究扶貧點脫貧事宜、制定工作計劃，派一名干部定點抓扶貧助困，確保工作按計劃正常開展；二是解決貧困戶困難，為他們指出脫貧方法。今年5月份，我們?yōu)樨毨艟枰挛?00余件，捐糧2500斤。捐款4000元，為8戶貧困戶買10只羊，讓其育肥、繁殖、走養(yǎng)殖之路；四是組織干部職工到貧困村與村民了解民情，增強脫貧致富的信心。五是派兩名干部到巴楚縣災后重建點，幫助災民重建家園，經(jīng)過半年駐點，～完成了任務。做好群眾來訪來信工作，努力消除社會矛盾。人事工作關系到千家萬戶，每一次政策的調整，制度的出臺，牽動著每個家庭。今年，由于畢業(yè)生就業(yè)政策重大調整，機構改革全面鋪開，新政策、新辦法不斷出臺，來人事部門咨詢、來訪人數(shù)于日俱增，我們按問詢責任制要求，指定專人負責接待來信來訪，并且要求每一個干部都是接待員，對待來訪要做到問有結果，訪有方向。一年來，我局共接待來訪600余人，來信300余封，到基層進行專題調查5次，做到事事有答復，信信有回函，緩解了社會矛盾。加強政治思想工作。局領導班子把做好全體干部的政治思想工作做為轉變作風、提高工作效率的重要措施，一是開展宗旨教育，民族團結教育，三個代表教育，從而提高職工的宗旨意識，加強民族團結，做三個代表的忠實實踐者。二是營造比、學、敢、幫的工作氛圍，倡導創(chuàng)優(yōu)爭先，堅持與干部談心制度，幫助干部解決思想問題和工作難題，使大家心情舒暢地工作。三是局領導為干部排擾解難，干部生病，領導親自到醫(yī)院慰問，進一步激發(fā)了大家的工作熱情。四是從政治上關心青年干部成長，鼓勵他們的學習積極性，培養(yǎng)上進心。三、加強黨風廉政建設，糾正風樹形象。我們堅持教育為本，以抓黨支部建設和干部隊伍建設為重點，抓黨建促人事工作為目標，抓好了干部職工的思想政治教育，建立健全了黨支部工作制度，扎扎實實抓好了黨的建設。堅持黨組中心組學習制度，加強領導班子建設。我們在年初就制定黨組中心組學習制度，規(guī)定：黨組中心組每月學習一次，局領導班子及各科室負責人參加學習，并制定了學習計劃。一年來，領導班子和成員系統(tǒng)學習了黨的十六大精神，三個代表重要思想，毛澤東、鄧小平、江澤民等領導人的講話和相關理論文章，為領導班子統(tǒng)一思想、提高認識，更好地為人事工作決策奠定了思想理論基礎。通過學習，班子成員更新了觀念，經(jīng)受了黨性、黨風教育，樹立了勤政為民的思想意識和大局觀念，促進了領導班子建設。堅持民主集中制，開好年度民主生活會。在工作中，領導班子堅持按黨的原則辦事，做到重大問題集體研究。一 是堅持定期召開局務會議和黨組會議，研究人事工作重大事宜。如工資政策執(zhí)行、職稱評審、干部任免、人事考試、學生分配等，特別是對職稱評審、干部任免，實行任前公示，自覺接受群眾和社會的監(jiān)督。二是召開了二00三年度民主生活會，領導班子成員從思想作風、工作作風、廉潔自律、履行職責等方面查找了工作中存在的不足，提出了改革措施。通過召開民主生活會，增進了班子的團結，促進了黨風廉政建設。配合地區(qū)紀檢委抓好作風行風評議工作。今年，地區(qū)紀檢委把我局做為行風評議重點單位，從廉政、勤、政、依法行政、窗口形象、服務質量、作風紀律等方面對我區(qū)進行了全面評議。工作中，我們積極配合，下發(fā)了《喀什地區(qū)人事機關作風行風評議安排意見》，召開動員大會，自查了近幾年人事人才工作中存在的突出問題。針對群眾提出的意見和建議，專門召開了黨組會議，制定了作風行風評議整改方案。通過評議，使大家認識到了工作中存在的問題和不足，轉變了作風，提高了服務意識。抓精神文明建設，創(chuàng)文明機關二oox年地區(qū)人事局初評為自治區(qū)級精神文明單位。一年來，我們把業(yè)務工作、黨風廉政建設工作與精神文明建設一起抓。做到了兩手抓，兩不誤。一是文明用語、文明服務。要求每個干部職工在工作中，接待干部群眾中使用您好請坐請問您有什么事對不起等熱情文明用語，讓辦事群眾有溫暖感。工作中，局全體干部沒有與辦事人員發(fā)生爭執(zhí)和態(tài)度生硬的問題，樹立了人事部門的良好形象；二是爭創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境。我們堅持每天早晚兩次打掃辦公室和每周大掃除制度，要求每位工作人員早晨上班打掃自己的辦公室，晚上下班整理辦公室，每周五下午徹底打掃一次，保持辦公環(huán)境優(yōu)美、整潔；三是積極開展民族團結教育月活動。我們結合地區(qū)民族團結教育月活動，制定《地區(qū)人事局民族團結教育月活動實施意見》，組織干部學習民族宗教政策，撰