【正文】 菜送檢合格率目標(biāo)數(shù)97%，完成數(shù)100%；訂單農(nóng)業(yè)目標(biāo)數(shù)10400畝，完成10400畝，完成目標(biāo)的100%；產(chǎn)業(yè)化帶動（戶）目標(biāo)數(shù)3900戶，完成3900戶，完成目標(biāo)的100%。在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的同時(shí)，加強(qiáng)春秋兩季動物的防疫工作，全年動物防疫率達(dá)到100%，小家禽出欄134萬只。大力宣傳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械補(bǔ)貼政策和加強(qiáng)農(nóng)機(jī)田間作業(yè)安全工作，全年新增農(nóng)機(jī)具38臺（套），享受國家、。積極探索農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制，成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，各村設(shè)置了一名兼職的土地信息流轉(zhuǎn)宣傳聯(lián)絡(luò)員，統(tǒng)一發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息，有土地流轉(zhuǎn)中心與有意愿的農(nóng)戶進(jìn)行商談，簽訂土地流轉(zhuǎn)合同。目前，全鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地358畝。加強(qiáng)水利基層設(shè)施建設(shè)，積極開展斗龍毛渠的掏挖、硬化工作，全年共硬化斗毛渠3000米，我鄉(xiāng)農(nóng)民工工會為農(nóng)民工追討回拖欠工資近萬元，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。我鄉(xiāng)農(nóng)村人才服務(wù)站組織舉辦農(nóng)民工技能培訓(xùn)目標(biāo)數(shù)200人，完成200人，完成數(shù)100%；新增輸出轉(zhuǎn)移目標(biāo)數(shù)150人，向市外、省外輸出勞務(wù)150人，完成數(shù)100%；提供就業(yè)信息40余條，推薦工作崗位60余個(gè)。鄉(xiāng)村不良債務(wù)逐步化解。在財(cái)力十分有限的情況下，我們合理利用資金，采取有力措施節(jié)約經(jīng)費(fèi)，凡是不該開支的錢堅(jiān)決不開支，可用不可用的錢盡量不用，將有限的資金用于急需建設(shè)和化解債務(wù)之中?；獠涣紓鶆?wù)目標(biāo)數(shù)300萬元，完成數(shù)311萬元，完成目標(biāo)數(shù)的104%。（三）狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)征地拆遷工作。我鄉(xiāng)的征地拆遷工作涉及企業(yè)技改征地、廣漢職業(yè)中學(xué)改擴(kuò)建征地、村級組織活動場所陣地建設(shè)征地、城際列車征地等。共涉及金谷、獅堰、金山和楠林四個(gè)村，工作時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，由于征地涉及人員多、人員素質(zhì)參差不齊、意見難統(tǒng)一，如果處理不好，極易引發(fā)上訪、群訪、越級上訪、甚至沖突事件。為此，鄉(xiāng)黨委政府采取有利措施，保證征地拆遷任務(wù)的順利開展。成立征地拆遷工作小組，制定工作實(shí)施方案；積極聽取村民的意見，特別是村民代表的意見；認(rèn)真做好特定人員的思想工作；充分發(fā)揮各村顧問律師的作用，及時(shí)給被征地村民普及相關(guān)法律法規(guī)和補(bǔ)償政策；關(guān)愛失地農(nóng)民，積極探索失地農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)新途徑等。在征地拆遷工作中沒有發(fā)生一例非正常上訪。目前，完成了獅堰村2社，金山村5社，791人的征地拆遷工作；獅堰村4；涉及金谷10社的征地拆遷工作正在進(jìn)行中。三、堅(jiān)持執(zhí)政為民，努力改善人民生活（一）民政工作。認(rèn)真落實(shí)了民政優(yōu)撫救濟(jì)各項(xiàng)政策，以結(jié)對幫扶、提供信息、技術(shù)服務(wù)、多方籌資方式，解決好群眾五難問題。加大了對貧困人口和災(zāi)后困難人員的調(diào)查、走訪、救濟(jì)，認(rèn)真兌現(xiàn)城鄉(xiāng)低保金、傷殘金、五保補(bǔ)助費(fèi)、三屬補(bǔ)助費(fèi)、復(fù)員定補(bǔ)金、軍屬慰問費(fèi)，切實(shí)抓好救濟(jì)糧食發(fā)放，確保了傷殘人員、五保人員、弱智等農(nóng)村特困群體的生存權(quán)利。認(rèn)真落實(shí)了民政優(yōu)撫救濟(jì)各項(xiàng)政策，以結(jié)對子幫扶，提供信息、技術(shù)服務(wù)、多方籌資方式，解決好群眾的五難問題。今年凡是符合低保條件的全部納入低保范圍，目前全鄉(xiāng)農(nóng)村低保139戶、309人，城市低保4戶、5人。全年發(fā)放低保金25萬元；；發(fā)放春荒、臨時(shí)救濟(jì)、寒衣救濟(jì)等資金70000元，幫扶40戶共110人。（二）社會勞動保障事業(yè)。充分發(fā)揮勞動保障部門的相關(guān)職能作用，對鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)履行用人單位義務(wù)、遵守勞動法律法規(guī)的情況進(jìn)行調(diào)查摸底，調(diào)解勞動爭議，切實(shí)維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。全年，職業(yè)培訓(xùn)60人，全鄉(xiāng)完成對外輸出勞動力200人，其中:像市外輸出100人；辦理失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)1200余份、失業(yè)證60個(gè)、進(jìn)城務(wù)工求職登記證明160余份；發(fā)放各種宣傳資料600余份，組織企業(yè)獻(xiàn)崗位120人次，使下崗失業(yè)人員有再次就業(yè)的機(jī)會。（三）人口與計(jì)劃生育工作。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎勵(lì)政策，認(rèn)真開展計(jì)生“三結(jié)合”工作，對確定的36戶計(jì)生戶進(jìn)行信息、技術(shù)、物資、資金等方面的扶持，通過幫扶，使被幫扶戶人均年收入增長500元以上。進(jìn)一步加大流動人口計(jì)劃生育管理工作，對流入人口實(shí)行規(guī)范化管理，建立了育齡婦女信息卡，并錄入了微機(jī)，做到了管理微機(jī)化。全年共出生98人，符合政策生育率95%，完成率100%，執(zhí)行農(nóng)村獎勵(lì)政策誤差率為0，基本實(shí)現(xiàn)人口、環(huán)境、資源持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。（四）醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的要求，積極推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療，我鄉(xiāng)參合率達(dá)95%。加強(qiáng)了群眾的食品衛(wèi)生安全。加強(qiáng)了重大疾病的預(yù)防和控制工作，地震發(fā)生后，按照上級要求加強(qiáng)災(zāi)后疫病防控工作力度。積極開展了狂犬病、血吸蟲等地方病以及兒童麻疹的防治工作。（五）教育事業(yè)。加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，通過多渠道籌集資金，優(yōu)化教學(xué)硬件，整合教育資源。全年，小學(xué)入學(xué)率、初中升學(xué)率均達(dá)到100%。（六）精神文明和民主法制建設(shè)。全面貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，扎實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德教育。廣泛開展“市級文明創(chuàng)建”活動。我鄉(xiāng)被市委、市政府命名為“市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，全鄉(xiāng)被評為市級文明村的有3個(gè)、德陽市級文明村1個(gè)、省級文明村1個(gè)，今年1月，獅堰村被評為全國文明村。繼續(xù)堅(jiān)持抓好三戶評選活動為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下基礎(chǔ)。通過努力，科學(xué)、文明、健康的生活方式成為人們自覺追求的生活方式，講文明樹新風(fēng)成為人們的共識，立體型、多層次的文明格局逐漸形成。同時(shí)我們按照加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)的要求，認(rèn)真堅(jiān)持基層民主政治建設(shè)和“xx”普法、“”法制宣傳日宣傳工作穩(wěn)步推進(jìn)。（七）武裝工作。深入開展國防教育，不斷增強(qiáng)公民依法服兵役和保家衛(wèi)國意識，認(rèn)真落實(shí)《兵役法》、《民兵工作條例》，做好民兵整組、民兵訓(xùn)練和兵役登記，加強(qiáng)民兵預(yù)備役隊(duì)伍建設(shè)。按市武裝部的要求，經(jīng)整組登記，全鄉(xiāng)有一類預(yù)備役114人，二類預(yù)備役776人，基干民兵98人，普通民兵 793人。四、堅(jiān)持社會治安綜合治理，促保社會安全、穩(wěn)定和諧（一）加強(qiáng)社會治安綜合治理，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定正確把握各項(xiàng)工作的推進(jìn)力度，牢固樹立“大穩(wěn)定”觀，形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)，各部門齊抓共管，協(xié)同配合的維穩(wěn)工作格局。建立健全維穩(wěn)工作機(jī)制，堅(jiān)持定期排查不穩(wěn)定因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和調(diào)處各類矛盾糾紛，做到了小事不出社，大事不出村，急事、難事不出鄉(xiāng)，把不穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài)，全年調(diào)處各種信訪件22件。積極開展平安創(chuàng)建活動，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，發(fā)揮派出所和司法所的聯(lián)動作用，加強(qiáng)法治宣傳，成立治安巡邏隊(duì)，負(fù)責(zé)維護(hù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、村社、學(xué)校、醫(yī)院及鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的治安環(huán)境；各村成立應(yīng)急民兵分隊(duì)，協(xié)助派出所、武裝部負(fù)責(zé)院落、企業(yè)等周邊的巡邏守護(hù)；依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動和fl功等邪教活動，進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理，使平安村創(chuàng)建率達(dá)100%，為全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作順利開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。聘請專業(yè)律師擔(dān)任各村常年法律顧問，創(chuàng)新農(nóng)村基層法律服務(wù)機(jī)制，讓律師從專業(yè)角度指導(dǎo)村組干部依法治村，并開展法律咨詢和服務(wù)，調(diào)解各種利益糾紛，引導(dǎo)村民正確行使民主、管理、監(jiān)督權(quán)力。防邪工作逐步完善，制定防邪工作預(yù)案，確保了“”、“”、新中國成立六十周年等敏感時(shí)期社會的安全穩(wěn)定。（二）以安全促穩(wěn)定安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，我鄉(xiāng)集中了全市大部分高危企業(yè)，企業(yè)安全生產(chǎn)問題突出，我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，把安全工作列入重要議事日程，常抓不懈，警鐘長鳴。堅(jiān)持落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，將責(zé)任落實(shí)到人，將壓力傳遞到人。深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，大力開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。一年來共組織召開安全生產(chǎn)會議6次，安排安全生產(chǎn)大檢查20余次。在強(qiáng)有力的監(jiān)督管理下，確保了全鄉(xiāng)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。（三）強(qiáng)化信訪調(diào)處力度，及時(shí)化解矛盾糾紛截至目前，全鄉(xiāng)群眾辦理各項(xiàng)事務(wù)11333件，全鄉(xiāng)辦結(jié)信訪案件12件，辦結(jié)率100%，全鄉(xiāng)共排查矛盾糾紛12件，化解12件，化解率100%，共排查化解信訪積案2件，開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪48次，接訪群眾312人次，組織干部下訪972次。五、堅(jiān)持多措并舉，大力推進(jìn)重點(diǎn)工作，一年來，通過狠抓基層組織建設(shè)，我鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力明顯提高，基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、影響力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員干部的先鋒模范作用得到充分體現(xiàn)，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步融洽，形成了團(tuán)結(jié)、和諧、穩(wěn)定的良好局面。（一）加強(qiáng)村社干部隊(duì)伍建設(shè)。在村級組織中深入開展“四爭四比”活動，加強(qiáng)對村干部思想政治、業(yè)務(wù)技能、實(shí)用技術(shù)、法律知識、經(jīng)濟(jì)知識方面的培訓(xùn)，提高村社干部文化水平和政策理解、執(zhí)行水平，增強(qiáng)其服務(wù)意識，夯實(shí)基層組織建設(shè)。（二）加強(qiáng)村社干部綜合能力。規(guī)范了村干部坐班督查制度、民主生活會制度，使村組干部管理制度化、規(guī)范化。鄉(xiāng)黨委政府為強(qiáng)化村干部綜合能力，狠抓“五個(gè)意識”培養(yǎng)，即思想意識、學(xué)習(xí)意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識、廉潔意識。（三）深入開展“勤廉雙優(yōu)”工程。在村級組織黨建工作中，按照市委把我鄉(xiāng)確定為“勤廉雙優(yōu)”試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求，深入落實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施村級組織勤政廉政雙優(yōu)工程的工作部署，探索了一系列長效機(jī)制，有力推進(jìn)了我鄉(xiāng)“勤廉雙優(yōu)”工程。例如：努力建立村級兩委班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，打造勤廉為民的村社干部隊(duì)伍。積極推行農(nóng)村廉政監(jiān)督員聘任制度，公推公選群眾威信高、公道正派、敢于善于監(jiān)督的村民代表擔(dān)任廉政監(jiān)督員，監(jiān)督“村兩委”勤政廉政情況等。（四）切實(shí)加強(qiáng)村級組織活動場所建設(shè)。對村辦公場所進(jìn)一步進(jìn)行了改造，進(jìn)一步把村級組織活動場所建成村級政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心和群眾活動中心，成為促進(jìn)發(fā)展、凝聚民心、服務(wù)農(nóng)民群眾的窗口。（五）扎實(shí)開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。目前，我鄉(xiāng)的金谷村、高澗村、獅堰村、竹木村均建有遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，通過這些站點(diǎn)，能使群眾的素質(zhì)得到提高、生產(chǎn)生活獲得實(shí)惠的同時(shí)，促進(jìn)農(nóng)村和諧社會的建設(shè)。明年，我鄉(xiāng)將把此項(xiàng)工作在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)鋪開。（六）全面推行村“兩委”述職承諾制。為扎實(shí)開展好“基層組織能力提升年” ， 各項(xiàng)工作，全面提升基層組織和基層干部服務(wù)群眾的能力和水平，我鄉(xiāng)積極在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)推行“村級班子年度工作承諾制”。 全面推行“承諾到‘心’”、 “量力而行”、“一諾千金”的村“兩委”承諾制，充分發(fā)揮村“兩委”班子作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，充分調(diào)動廣大村民的積極性，千方百計(jì)把承諾化為現(xiàn)實(shí)。（七）機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)黨委政府始終堅(jiān)持以黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以立黨為公、執(zhí)政為民為核心，深入開展?fàn)巹?chuàng)“四好”活動，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，為全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保證。六、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀我鄉(xiāng)按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠、災(zāi)后重建見成效”的總體要求和市委提出的“加快建設(shè)和諧繁榮四川經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”和鄉(xiāng)黨委提出“構(gòu)建和諧繁榮新西外”的目標(biāo)，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)思想，牢牢把握“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，努力實(shí)現(xiàn)“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的具體目標(biāo)，狠抓各階段具體工作步驟的落實(shí)，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦成群眾滿意工程。（一）深入走訪調(diào)研。鄉(xiāng)黨委圍繞影響和制約加快科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制；基層和群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問題；服務(wù)人民群眾、促進(jìn)社會和諧等方面存在的突出問題；黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題深入各村、企事業(yè)單位黨支部進(jìn)行調(diào)研，完成了《用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)基層組織陣地建設(shè)》、《西外鄉(xiāng)“八個(gè)結(jié)合”開展村級組織“勤廉雙優(yōu)”工程》等調(diào)研報(bào)告。（二）著力抓好“兩個(gè)生活會”活動。會前，采取發(fā)放征集意見表、意見箱、開座談會等多種形式廣泛征求村社、企事業(yè)單位、黨員、群眾以及非黨人士的意見和建議；對征求到的意見和建議逐條研究，并梳理匯總；領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互開展交心談心活動，增進(jìn)了理解、增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)；領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)調(diào)研和收集到的相關(guān)意見、建議，實(shí)事求是的撰個(gè)人剖析材料。通過前期的積極準(zhǔn)備，“兩個(gè)生活會”達(dá)到了“三真”的目的，即真查、真實(shí)、真切。（三）認(rèn)真抓好分析檢查報(bào)告撰寫工作。鄉(xiāng)黨委緊密聯(lián)系實(shí)際，充分利用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想大討論、民主生活會成果，切實(shí)做好分析檢查報(bào)告的撰寫，并多次集體討論，使分析檢查報(bào)告不斷完善，更加貼近民聲，真正做到了把問題找準(zhǔn)抓牢、把原因查清理透，而撰寫過程也成為了進(jìn)一步深化認(rèn)識、形成共識的過程。（四）取得的實(shí)效。通過學(xué)習(xí)，廣大黨員干部的思想意識得到了極大的改善，服務(wù)群眾、為群眾辦實(shí)事的能力有了很大的提升，為建設(shè)服務(wù)性政府打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)過程中鄉(xiāng)黨委不斷采取有力措施解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。一是為解決群眾“出行難”問題，我鄉(xiāng)投入100萬元對“2”號公路進(jìn)行了改造，現(xiàn)已投入使用；總投資700余萬元的“1”號路改造近期即將開工。二是已實(shí)施的集中供水工程為1100人解決了用水問題，正在進(jìn)行的第二期安全飲水工程將有3300人受益，接下來我們將進(jìn)一步推進(jìn)金谷村和高澗村的安全飲水工程；三是為了解決楠林村8個(gè)社的“灌溉難”問題，鄉(xiāng)黨委耗資16萬余元修建了提灌站，改造800米長的灌溉溝渠也已竣工。七、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治穩(wěn)步推進(jìn)為進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序水平，我鄉(xiāng)根據(jù)省、市關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的統(tǒng)一部署，積極探索加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的新舉措、新方法，建立適合我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的長效機(jī)制，使我鄉(xiāng)環(huán)境整治工作持續(xù)、有效地開展。截止目前，全鄉(xiāng)環(huán)境整治已組織宣傳教育170車次，張貼、懸掛宣傳標(biāo)語22幅，制作公益廣告牌2個(gè)，專題宣傳櫥窗、板報(bào)39期，廣播播出相關(guān)內(nèi)容累計(jì)時(shí)間253小時(shí)。，清理垃圾2300噸、清理溝渠、河道8公里。新增垃圾箱47個(gè)，完善已有垃圾池90個(gè)，新建垃圾池79個(gè)，購買新型垃圾清運(yùn)車37輛。全鄉(xiāng)以村社為單位，先后成立了6個(gè)專職的衛(wèi)生清潔隊(duì)，共計(jì)78人，負(fù)責(zé)垃圾日常化處理等相關(guān)工作，堅(jiān)持垃圾日產(chǎn)日清，偏街背巷死角無垃圾積存。經(jīng)過這段時(shí)間的整治，我鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生得到了一定的改善。八、存在的不足一年來，我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展是可喜的，全面促進(jìn)了物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明的健康有序發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化不斷推進(jìn)，這是全鄉(xiāng)人民共同努力的結(jié)果，但在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展中還存在不少的困難和問題：（一）財(cái)政收支矛盾突出，增收節(jié)支壓力巨大。（二）受自身財(cái)力限制，