鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)頻廣播設(shè)備升級改造項(xiàng)目實(shí)施方案與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理正規(guī)化檢查驗(yàn)收情況匯報(bào)匯編-資料下載頁
2024-11-21 23:39本頁面
【正文】 工頭不完稅或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府已扣稅不開工程發(fā)票，導(dǎo)致國家稅收流失。三是支付憑證手續(xù)不全，有的只有主管領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)人的簽字而無經(jīng)手人和證明人，有的甚至還用不清楚的復(fù)印件做賬，采購物品發(fā)票金額大，卻無明細(xì)附件，辦公室電話費(fèi)不使用電話費(fèi)發(fā)票而是用信箋紙打白條報(bào)賬。上述存在的問題還有待進(jìn)一步規(guī)范。非稅收入沒有真正上繳。目前，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的非稅收入上繳只完成年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，沒有全額上繳縣非稅收入管理局，有的連鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所專戶也不繳，做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也只是從財(cái)政所過一下賬，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只領(lǐng)收據(jù)，收入不進(jìn)賬?；忄l(xiāng)村債務(wù)任重道遠(yuǎn)。由于歷史的原因，鄉(xiāng)村債務(wù)問題比較突出。鄉(xiāng)村債務(wù)的產(chǎn)生，直接制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，影響鄉(xiāng)村兩級工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和鄉(xiāng)村干部的工作積極性，損害黨群干群關(guān)系，降低了黨和政府在農(nóng)民群眾中的威信，影響了農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定。切實(shí)化解歷史債務(wù)、堅(jiān)決防止鄉(xiāng)村發(fā)生新的不良債務(wù)，成為一項(xiàng)非常緊迫、事關(guān)全局的重大任務(wù)。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)只顧眼前利益，對化解鄉(xiāng)村債務(wù)沒有引起足夠的重視，爭取上級轉(zhuǎn)移支付用于化解鄉(xiāng)村債務(wù)的款項(xiàng)也沒有完全到位。三、下步工作打算加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門的協(xié)調(diào),確保鄉(xiāng)財(cái)縣代管的網(wǎng)絡(luò)暢通，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。制定措施，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算指標(biāo)及上繳收入追加指標(biāo)的管理。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理，對固定資產(chǎn)臺賬進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對賬內(nèi)固定資產(chǎn)，賬外資源性資產(chǎn)，統(tǒng)一格式，分別造冊登記，確定資產(chǎn)的保管人和使用人，防止國有資產(chǎn)的流失。建議出臺加強(qiáng)非稅收入管理的相關(guān)文件，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”。非稅收入必須全額上解縣非稅收入管理局，按目標(biāo)任務(wù)調(diào)控后，再及時(shí)返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增強(qiáng)縣政府宏觀調(diào)控能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)體制改革的管理目標(biāo)。召開全縣“鄉(xiāng)財(cái)縣代管”工作專題會議，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)介紹經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)前期工作情況，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，部署XX年改革試點(diǎn)工作，在規(guī)范管理上再下功夫，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)體制改革深入開展。四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見反饋非常感謝縣政府取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅任務(wù)，減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的壓力。建議下達(dá)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅任務(wù)指導(dǎo)性計(jì)劃，出臺超收分成等有關(guān)激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植稅源的積極性。因政策性原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入明顯減少，建議上級加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的補(bǔ)助力度，以確?；鶎诱?quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。近幾年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)因農(nóng)田水利設(shè)施，學(xué)校危房改造，公路建設(shè)等項(xiàng)目的配套建設(shè)新增了不少債務(wù)，特別是林權(quán)改制項(xiàng)目的費(fèi)用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般都在10萬元以上，而上級補(bǔ)助沒到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法負(fù)擔(dān)，加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的壓力，建議上級能否考慮給予一定補(bǔ)助。目前還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)無經(jīng)管員，一時(shí)又找不到懂財(cái)會的業(yè)務(wù)人員，拉了“村賬鄉(xiāng)代理”工作的后腿，建議上級給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配備一名經(jīng)管員。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍困難，建議上級加大對產(chǎn)業(yè)化的扶助力度，發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力。財(cái)政體制改革，鄉(xiāng)財(cái)縣代管等工作對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的要求更高，信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)化辦公，知識更新又快，建議縣級對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長進(jìn)行有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度，財(cái)稅知識，預(yù)算編制等方面業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前，余段、復(fù)源兩鄉(xiāng)既無信用社，也無代辦點(diǎn)，老百姓、政府及機(jī)關(guān)單位存取款十分不便，建議縣聯(lián)社在兩鄉(xiāng)設(shè)立代辦點(diǎn)。義寧鎮(zhèn)建議比照港口、四都的作法，享受重點(diǎn)稅收6％的優(yōu)惠政策，以緩解鎮(zhèn)政府經(jīng)費(fèi)緊張的困難。
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