【正文】 監(jiān)督和“小金庫”清理等工作，有效遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展 中還存在不少困難和問題，如：經(jīng)濟基礎還比較薄弱，總量偏小，發(fā)展后勁不足，與其它鄉(xiāng)街競相發(fā)展的態(tài)勢還有差距，各村之間 發(fā)展不平衡，農(nóng)民增收渠道還不寬，城鄉(xiāng)差距還比較明顯，鄉(xiāng)村 干部隊伍管理方面還亟待加強。年是黨的十八大召開的喜慶之年，是江蘇沿海開發(fā)三年 突破的決戰(zhàn)之年，也是新一屆人大、政府、政協(xié)集中換屆之年， 更是鄉(xiāng)打造沿海生態(tài)旅游風情名鎮(zhèn)的關鍵之年，做好 年 的工作意義重大。從當前所處的形勢來看， 是機遇與挑戰(zhàn)并 存的一年：從國際上看 從國際上看，一方面，國際金融危機深層次影響繼續(xù) 從國際上看顯現(xiàn)，歐美國家主權債務危機進一步蔓延，國際市場陷入低迷， 世界經(jīng)濟復蘇的不穩(wěn)定性上升，另一方面，全球經(jīng)濟進入深入調(diào)整期，為我們加快結(jié)構調(diào)整提供了有利時機；從國內(nèi)看 從國內(nèi)看，一方面， 從國內(nèi)看 經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存，宏觀調(diào)控面臨更多“兩 難選擇”，另一方面，中央明確 年穩(wěn)重求進的總基調(diào)，繼續(xù)實施有所調(diào)整的積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策，經(jīng)濟運行環(huán)境將會得到改善；從我們自身面臨的諸多機遇看從我們自身面臨的諸多機遇看，連云區(qū)將著力建 從我們自身面臨的諸多機遇看 設成現(xiàn)代化國際海港中心城市核心區(qū)，同時，在區(qū)委九屆三次全體（擴大）會議上，方書記提到還將組建后云臺山國家森林公園 管委會，整合山海港核電等資源，進一步挖掘山海文化內(nèi)涵這必將引起“眼球經(jīng)濟”效應，聚集眾多優(yōu)勢資源，正是我們爭取項 目、擴大投資的難得機會，這就要求我們要進一步認清形勢，把思想和行動統(tǒng)一到省、市、區(qū)的戰(zhàn)略部署上，統(tǒng)一到“搶抓機遇、 跨越發(fā)展”的思路上，昂揚斗志、增強信心，奮勇拼搏、攻堅克難，努力實現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，不辜負上級領導 對我們的期望。二、明確目標，落實舉措，加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐根據(jù)市、區(qū)、鄉(xiāng)三級黨代會精神、鄉(xiāng)國民經(jīng)濟社會發(fā)展 “十二五” 發(fā)展規(guī)劃， 結(jié)合我鄉(xiāng)實際， 經(jīng)鄉(xiāng)黨委會研究， 確定年我鄉(xiāng)工作的指導思想指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思 指導思想 想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習黨的十七屆五中、六中全會精神，按照區(qū)委第九次黨代會精神部署，圍繞一個中心 （加快建設經(jīng)濟繁榮、生態(tài)文明、群眾富裕、特色鮮明、社會和諧的沿海生態(tài)旅游風情名鎮(zhèn)），做到“五促進、五推動”（以招 商引資促進大工業(yè)突破，推動財稅增長；以后云臺山開發(fā)促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動旅游強鎮(zhèn)建設；以環(huán)境整治促進鄉(xiāng)村面貌大提 升，推動村莊扮靚顯品味；以特色化經(jīng)營促進群眾增收，推動社 會事業(yè)全面進步； 以創(chuàng)先爭優(yōu)促進務實為民，推動凝聚力再提升） ， 實現(xiàn)重點求突破， 全面求發(fā)展， 整體上水平。 工作思路： 實施 工作思路： “”發(fā)展戰(zhàn)略，即堅持工業(yè)強鄉(xiāng)、旅游富民、生態(tài)為先三大戰(zhàn)略；強 力推進旅游開發(fā)、核電園區(qū)、城鎮(zhèn)建設三大工程；打造山地旅游、資源加工、生態(tài)名鄉(xiāng)三個特色品牌，加快建設經(jīng)濟強、人民富、 環(huán)境美、社會穩(wěn)的和諧新。 具體要抓好以下幾項工作： （一）強化招商引資，在發(fā)展后勁上謀突破強化招商引資， 一是加強領導，創(chuàng)新機制。堅持主要領導重點抓、分管領導 全面抓、招商人員具體抓，確?！白叱鋈ァ钡男Ч岣摺耙M來”的質(zhì)量。豐富招商辦法。通過委托招商、專題招商、網(wǎng)上招 商、會議招商、親情招商、以商招商等各種行之有效的招商辦法， 切實增強招商引資的實效性。二是注重服務，全程跟蹤。梳理全鄉(xiāng)在手、在談、在建重大 項目，明確項目定人、人盯項目，做到“簽約項目抓開工，開工項目抓竣工，竣工項目抓投產(chǎn)”。加大對蓄能電站、中鋼鋁制品 加工、龍源電力項目洽談力度。對項目建設過程中存在的困難一事一議，盡快破解工業(yè)經(jīng)濟薄弱的瓶頸。全力做好投資億元偉業(yè)鋼棒項目、投資萬元海泓船舶燃料供應項目的注冊 登記，力爭當年投產(chǎn)。三是夯實載體，啟動核電產(chǎn)業(yè)園建設。通過盤活存量土地， 在東疏港通道東側(cè)建設核電裝備制造產(chǎn)業(yè)園，吸納相關設備制造、運行維護、技術服務單位與企業(yè)參與核電配套建設，努力打造具 有我鄉(xiāng)特色的核電裝備制造生產(chǎn)基地。 四是培植稅源，在財政增長上挖潛力。堅持“發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色，多輪驅(qū)動、多業(yè)并舉”的吸納稅源思路，實現(xiàn)招商項目 拓寬稅源，挖掘現(xiàn)有稅源，引進外來稅源，培育特色稅源。進一 步加大協(xié)稅護稅工作力度，做到應收盡收，確保全年的財政增收 目標超額完成。（二）堅持旅游興鄉(xiāng)，在生態(tài)名鎮(zhèn)上求成效 堅持旅游興鄉(xiāng)， 一是堅持規(guī)劃引領，加快旅游開發(fā)進程。以實施《鄉(xiāng)總 體規(guī)劃（—2030） 》為切入點，進一步整合全鄉(xiāng)旅游資源，加快推進旅游產(chǎn)業(yè)化進程。全力服務后云臺山旅游開發(fā)，打通旅游 環(huán)線，完善萬壽谷、二桅尖游覽區(qū)空中花園景區(qū)的配套設施，推進法起寺不二樓建設和圓通殿裝飾工程，盡快實現(xiàn)景區(qū)試營業(yè)。 二是加快旅游基礎配套設施建設。抓住后云臺山旅游開發(fā)快速推進給旅游帶來的機遇，整合旅游資源，啟動建設保駕山 路旅游一條街，策劃實施楓樹灣、船山景區(qū)提檔升級建設；結(jié)合水庫清淤，對水庫周邊實施環(huán)境扮靚工程。對旅游開發(fā)項目進行 精心包裝、強勢推介，赴浙江、上海等地舉辦旅游項目推介會，吸引外來資金參與世外桃源景區(qū)、保駕山路旅游一條街等項目開 發(fā)。 三是發(fā)揮山林優(yōu)勢開展特色旅游。圍繞旅游開發(fā)，進一步加快農(nóng)業(yè)結(jié)構和區(qū)域布局的調(diào)整步伐，發(fā)展優(yōu)質(zhì)云霧茶畝，做 好大竹園村休閑觀光農(nóng)業(yè)項目的實施工作，引導農(nóng)民積極開發(fā)林果茶和“萬壽谷”牌森林蔬菜等山珍系列新產(chǎn)品，發(fā)展集采茶、 摘果、休閑、觀光、餐飲于一體的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。（三）突出環(huán)境整治，在扮靚村莊上顯品味 突出環(huán)境整治，一是實施基礎設施改造。加強與港口集團等單位的協(xié)調(diào)，籌 措資金，計劃投入余元，按二級公路的標準，重修板宿路 解決群眾出行難問題；投入萬元對太平橋、環(huán)西路橋改建；沿 三河路鋪裝下水管道米，人行道磚平方米，解決人車混 行的矛盾； 配合港口做好萬噸礦石碼頭封閉廊道征地拆遷工作。二是開展扮靚提升工程。按照凈化、綠化、美化、亮化的要 求， 投入萬元對三河路、 夏東路、 環(huán)西路、 核電西路進行綠化； 投入萬元對核電西路和張保皋路實施亮化。投入萬元對宿 城農(nóng)貿(mào)市場進行升級改造；投資萬元改造四個村自來水管線； 投入萬元實施水土保持項目。不斷提升村莊的檔次和品味， 打造清新靚麗的宜居環(huán)境。 三是健全長效管理機制。提升整治標桿，創(chuàng)新整治品味，打 造整治亮點，在個村創(chuàng)建省級衛(wèi)生村的基礎上，爭創(chuàng)省級衛(wèi)生鄉(xiāng)。深化“四城同創(chuàng)”工作，加大城管投入力度，實施長效管理， 強化禁違拆違工作，促進村莊面貌新改觀、新提升，實現(xiàn)環(huán)境整治成果持續(xù)鞏固的目標。 （四）改善民生福祉，在社會事業(yè)上出實招 改善民生福祉， 福祉 一是完善社會保障體系。繼續(xù)落實新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工程、擴大社會養(yǎng)老保險覆蓋面，完善特困戶的救助制度，讓群眾充分 享受改革發(fā)展的成果。借力核電三四期等重點工程建設，加大農(nóng)民培訓和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度，不斷拓寬群眾致富渠道，加快農(nóng) 民致富進程，實現(xiàn)群眾收入持續(xù)增長。 二是培育鄉(xiāng)村文明新風。倡導“講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風”等新觀念，以改善農(nóng)村生活環(huán)境和提高農(nóng)民生活質(zhì)量為 切入點，深入開展“美德在農(nóng)家”和“潔美家庭”活動，深化“五好文明家庭”創(chuàng)建工作，積極爭創(chuàng)全市和諧文化進萬家廣場系列 活動優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三連冠” 。按照省級體育強鄉(xiāng)標準，組建“東崖屋 太極拳表演隊”和“寶山村農(nóng)民腰鼓隊”個團隊。 三是構建和諧發(fā)展環(huán)境。推進“六五普法”有序開展，加強 社會治安綜合治理，深入開展“三項排查”工作，全面推行鄉(xiāng)村 干部信訪接待制度，化解重點工程實施引發(fā)的不穩(wěn)定因素。投入萬元在主要路口、地段增設監(jiān)控設備，全力打造平安、和諧的 社會環(huán)境。三、提高能力，轉(zhuǎn)變作風，確保各項工作取得新成效 一要加強學習，提高科學決策能力。 一要加強學習，提高科學決策能力?？茖W決策是領導干部必須具備的基本素質(zhì)。新形勢、新情況、新任務，迫切要求我們作 出切合實際的正確決策。要大興學習之風，根據(jù)崗位工作需要，努力學習政治、經(jīng)濟、科技等方面的知識，不斷增強把握規(guī)律、 按照客觀規(guī)律辦事的能力，增強研究新情況、解決新問題的能力，不斷提高科學決策能力。堅持理論聯(lián)系實際，真正把學習成果轉(zhuǎn) 化成為人民服務的本領，更好地推動科學發(fā)展，促進社會和諧。二要轉(zhuǎn)變作風，增強工作實效。要切實轉(zhuǎn)變工作作風，以只 爭朝夕的精神，雷厲風行的作風，認真做好鄉(xiāng)黨委、政府研究決定的工作。要密切聯(lián)系群眾，重視做好群眾工作，辦事情要多征 求群眾的意見和建議，努力把人民群眾的切身利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，把人民群眾的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好。要 深入一線調(diào)查研究，認真查找經(jīng)濟社會發(fā)展中的瓶頸制約和薄弱環(huán)節(jié)，提出可操作性的措施認真加以解決，增強工作實效。 三要緊密配合，形成工作合力。 三要緊密配合，形成工作合力。鄉(xiāng)班子成員要繼續(xù)服從大局，切實負起政治責任和領導責任，認真落實鄉(xiāng)黨委、政府的各項工 作部署，切實抓好各項工作的落實，確保全年目標任務順利完成。各村、各單位要圍繞鄉(xiāng)黨委中心工作，加強配合、通力協(xié)作，共 同推進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會各項事業(yè)持續(xù)較快發(fā)展。鄉(xiāng)機關各部門要增強大局意識、責任意識和服務意識，加強溝通協(xié)調(diào)，密切配合、 扎實工作，切實服務群眾，服務基層，保證工作機制運轉(zhuǎn)順暢。四要強化責任，狠抓工作落實。要建立健全“一崗雙責”制 度，完善村主干與機關干部績效考評辦法，認真落實黨風廉政建設責任制，充分調(diào)動領導、干部狠抓工作落實的積極性和主動性， 層層落實目標任務，強化工作督促檢查，確保鄉(xiāng)黨委、政府的重大決策和重要工作部署不折不扣地落到實處。各部門要從大局出 發(fā)，克服各自為政、扯皮推諉的現(xiàn)象，努力形成求真務實、開拓 創(chuàng)新的良好工作作風。同志們，回首過去，倍感欣慰；展望未來，滿懷信心，讓我 們積極行動起來，以區(qū)委九屆三次全體（擴大）會議為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，團結(jié)和帶領全鄉(xiāng)人民，堅定信心，迎難 而上，搶抓機遇，加壓拼搏，銳意進取，狠抓落實，為實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。