【正文】 第12位上升到第7位。我市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的快速發(fā)展，一方面為價(jià)格監(jiān)督檢查工作的全面開展提供了良好的外部環(huán)境，同時(shí)又對(duì)價(jià)格監(jiān)督檢查工作提出了新的要求。近年來，面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我市價(jià)格監(jiān)督檢查工作始終緊扣發(fā)展的主題，以轉(zhuǎn)變思路為突破點(diǎn)，以工作創(chuàng)新為基點(diǎn)，全面開展價(jià)格監(jiān)督檢查工作。一是在明碼標(biāo)價(jià)工作上求突破，求發(fā)展。自80年代中期，我市開始全面推行三色標(biāo)價(jià)制度，92年根據(jù)形勢發(fā)展需要，又全面推行一色標(biāo)價(jià)簽制度。隨著我市旅游商業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為進(jìn)一步規(guī)范市場價(jià)格，自98年以來不斷尋求新突破，在全市范圍全面推行明碼標(biāo)價(jià)制度。在明碼標(biāo)價(jià)方式上求突破，對(duì)商品、經(jīng)營服務(wù)全面推行紅、黃、藍(lán)三色標(biāo)價(jià)簽；在行業(yè)標(biāo)價(jià)上求突破，在餐飲、賓館行業(yè)實(shí)行標(biāo)價(jià)簿制度，旅游景點(diǎn)、停車場、專業(yè)市場建立標(biāo)價(jià)牌制度，對(duì)醫(yī)院、電信行業(yè)推行計(jì)算機(jī)觸摸屏查詢系統(tǒng)和日日清制度；監(jiān)管方式上求突破，改變過去注重檢查處罰求規(guī)范的做法，以開展 “明碼實(shí)價(jià)店”評(píng)選為切入點(diǎn)，注重宣傳與正面引導(dǎo)，嚴(yán)格細(xì)化評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評(píng)選驗(yàn)收程序，采取試卷問答、提問、明查暗訪、查看管理檔案等形式，綜合評(píng)定。XX年和XX年共有400多家申請(qǐng)，最終對(duì)40家經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行表彰。目前，市區(qū)的明碼標(biāo)價(jià)率已達(dá)95%以上，規(guī)范率達(dá)95%。二是在農(nóng)村價(jià)格監(jiān)管工作上求質(zhì)量，求規(guī)范。長期以來，我市以治理農(nóng)村“三亂”為切入點(diǎn)，不斷加大對(duì)農(nóng)村價(jià)格和收費(fèi)的監(jiān)管力度，并因地制宜，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾監(jiān)督站，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村價(jià)格收費(fèi)行為的監(jiān)督。自1999年以來，以涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度以及農(nóng)村三級(jí)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步健全農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督體系。加強(qiáng)督導(dǎo)，保障措施到位，建立責(zé)任明確、組織嚴(yán)密的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，實(shí)行調(diào)查摸底—專項(xiàng)檢查—清理整頓—樹立典型—全面宣傳推廣一整套切實(shí)有效的工作方法，整體推進(jìn)。公示牌（欄）的設(shè)立突出點(diǎn)多、線長、面廣的特點(diǎn)，使公示制度覆蓋收費(fèi)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各個(gè)行政村和農(nóng)民經(jīng)常活動(dòng)場所等多個(gè)角落。形式靈活多樣、美觀大方，做到“看得見、說得清、留得住”，又力求新意。XX市分區(qū)域、分行業(yè)設(shè)置立式不銹鋼、刻印式、鋁塑框噴印式公示牌（欄），版面設(shè)計(jì)上突出地方優(yōu)美的自然環(huán)境；XX市對(duì)鎮(zhèn)及所屬單位的公示牌全部采用立式不銹鋼設(shè)置在門前，在重要場所設(shè)立廣告式大型公示牌；XX在公示牌的設(shè)計(jì)上更具規(guī)范、大方和美觀的優(yōu)點(diǎn)，版面則突出部門業(yè)務(wù)性質(zhì)；XX則追求公示牌與整個(gè)村務(wù)或鎮(zhèn)政務(wù)公開欄融為一體的實(shí)際效果。全市已設(shè)立公示牌（欄）2754個(gè)，其中鎮(zhèn)64個(gè)，村2690個(gè)。同時(shí)因時(shí)制宜，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成了各具特色的網(wǎng)絡(luò)體系。XX以鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政所為依托成立物價(jià)監(jiān)督站，對(duì)外掛牌運(yùn)作，財(cái)政所長兼任物價(jià)監(jiān)督站站長，科員兼任價(jià)格監(jiān)督員，同時(shí)按村的地理位置劃分為112個(gè)區(qū)，以村會(huì)計(jì)、教師為主聘請(qǐng)了112個(gè)村級(jí)價(jià)格監(jiān)督員。XX則以鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)管站為主體，實(shí)行掛靠制，形成了鎮(zhèn)長或經(jīng)管站站長為價(jià)格監(jiān)督站站長、經(jīng)管站科長和村會(huì)計(jì)為鎮(zhèn)村價(jià)格監(jiān)督員的農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督體系。XX結(jié)合自身農(nóng)村數(shù)量少的特點(diǎn)，在物價(jià)檢查所設(shè)立農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)總站，各鎮(zhèn)或街道辦事處設(shè)立分站，檢查所任站長，各鎮(zhèn)長或街道辦事處主任、副書記兼任分站長，村價(jià)格監(jiān)督員以退休老干部、退休老支書為主。全市已設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)價(jià)格監(jiān)督站66個(gè)，聘請(qǐng)鎮(zhèn)村價(jià)格監(jiān)督員2100個(gè)。完善管理機(jī)制，建立培訓(xùn)制度、定期交流制度，實(shí)行統(tǒng)一的證件和完備的檔案管理，對(duì)價(jià)格監(jiān)督員進(jìn)行登記造冊(cè)，建立健全會(huì)議、培訓(xùn)、走訪、投訴舉報(bào)等記錄檔案；建立嚴(yán)格政務(wù)公開制度。對(duì)價(jià)格監(jiān)督員的工作職責(zé)、工作紀(jì)律、主要政策法律規(guī)定和網(wǎng)絡(luò)分布圖全部上墻公示。XX設(shè)立的鎮(zhèn)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)分布示意圖、XX的全區(qū)農(nóng)村價(jià)格網(wǎng)絡(luò)地理分布圖以及其他市區(qū)發(fā)放的價(jià)格監(jiān)督員聯(lián)系手冊(cè)，既便于掌握政策法規(guī)和工作上的溝通，更便于廣大農(nóng)民的監(jiān)督。目前，全市農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)已步入規(guī)范化和制度化的運(yùn)作軌道，初步形成涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示、農(nóng)村三級(jí)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和12358價(jià)格舉報(bào)電話“三管齊下”的社會(huì)監(jiān)督體系。三是在開展價(jià)格專項(xiàng)檢查上求思路，求實(shí)效。近幾年的工作實(shí)踐證明，價(jià)格監(jiān)督檢查工作只有緊密圍繞經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)，積極為宏觀經(jīng)濟(jì)政策服務(wù)，才能真正體現(xiàn)價(jià)格監(jiān)督檢查工作的價(jià)值，才能真正做到有為才有位。同時(shí)也進(jìn)一步證明，加大價(jià)格監(jiān)督檢查和處罰力度是抑制價(jià)格違法行為的重要手段，但決不是唯一手段。對(duì)于具體的價(jià)格專項(xiàng)檢查，在工作方式方法上講究策略，講究藝術(shù)，特別在處理違價(jià)問題上，始終以“三個(gè)代表”思想為指針，本著三個(gè)有利于的原則，全面、客觀地加以評(píng)判和定性。對(duì)改革和發(fā)展中出現(xiàn)的一些新情況、新問題，適時(shí)介入，慎重下結(jié)論；對(duì)由于價(jià)格政策滯后而帶來的違價(jià)問題，從自身找原因，而不是通過處理執(zhí)行者的方式推卸責(zé)任；對(duì)不利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的違價(jià)問題，堅(jiān)決查處，決不手軟。長期以來，特別是1998年以來，圍繞政府關(guān)注和社會(huì)關(guān)心的價(jià)格熱點(diǎn)問題，我市重點(diǎn)加大對(duì)醫(yī)藥行業(yè)、旅游、電力、電信、道路交通等行業(yè)價(jià)格檢查，對(duì)勞動(dòng)、建設(shè)、教育、涉農(nóng)收費(fèi)等進(jìn)行專項(xiàng)整頓。1988年—XX年，僅XX市物價(jià)檢查所查出各類價(jià)格違法案件XX件，實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁XX多萬元。四是在工作理念上求轉(zhuǎn)變，求創(chuàng)新。在隊(duì)伍建設(shè)方面注重和諧的人本理念。以規(guī)范化物價(jià)檢查所創(chuàng)建為新起點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，堅(jiān)持以人為本，注重制度化和意識(shí)化管理，全面提高干部隊(duì)伍凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，堅(jiān)持因人而異和用人所長。確立所長、分管副所長、科長、科員之間職責(zé)明確的崗位責(zé)任制，逐步建立所長上下協(xié)調(diào)提出總體思路—副所長分工負(fù)責(zé)—科室具體落實(shí)并層層反饋等一套行之有效的工作機(jī)制，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)民主化，管理開放化，工作進(jìn)取化。以制度求規(guī)范，把“責(zé)、權(quán)、利”相一致原則真正落到實(shí)處。實(shí)行上下班簽到制度、衛(wèi)生定期檢查制度、新聞報(bào)道定質(zhì)定量分配制度；建立嚴(yán)格考核制，把局里考核與所內(nèi)部考核有機(jī)地結(jié)合起來；全面推行依法行政，建立健全案審、案卷評(píng)比考核、價(jià)格舉報(bào)等一系列具有地方特色的規(guī)章制度。樹立以人為本理念，注重意識(shí)化管理，尊重、關(guān)心、支持、信任干部，培養(yǎng)干部隊(duì)伍勤奮、敬業(yè)、愛崗的優(yōu)秀品質(zhì)，增強(qiáng)全體干部職工的工作主動(dòng)性。因時(shí)制宜開展作風(fēng)教育整頓，對(duì)個(gè)別問題，采取談心方式，充分了解民情民意，及時(shí)化解思想矛盾；對(duì)帶有普遍性的問題，則以會(huì)議方式，學(xué)習(xí)典型材料，開展教育整頓。營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，認(rèn)真開展財(cái)會(huì)、法律、英語等熱門知識(shí)學(xué)習(xí)，已形成科長帶科員、科員影響科長的良好學(xué)習(xí)氛圍。通過組織召開兩屆全市價(jià)格監(jiān)督檢查理論研討活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工自覺動(dòng)手寫文章，提高理論修養(yǎng)的意識(shí)。樹立全局觀念，注重整體效能，倡導(dǎo)“所榮我榮，我損所損”的集體意識(shí)。XX物價(jià)檢查所連續(xù)多年被評(píng)為全國和全省價(jià)格監(jiān)督檢查先進(jìn)集體，案審、統(tǒng)計(jì)、理論研討等基礎(chǔ)工作也一直處在全省領(lǐng)先地位。XX年榮獲了國家級(jí)規(guī)范化物價(jià)檢查所稱號(hào)，是全省獲此殊榮的兩個(gè)地級(jí)市檢查所之一。繼XX市物價(jià)檢查所XX年5月被國家計(jì)委評(píng)為首批全國基層規(guī)范化物價(jià)檢查所之后，XX年和XX年，2個(gè)市區(qū)獲得省級(jí)規(guī)范化物價(jià)檢查所稱號(hào)，2個(gè)市區(qū)獲國家級(jí)規(guī)范化物價(jià)檢查所稱號(hào)。在具體檢查工作方面強(qiáng)化服務(wù)理念。圍繞優(yōu)化投資環(huán)境，深入開展調(diào)研工作，組織人員對(duì)5個(gè)行業(yè)20家企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，對(duì)涉企收費(fèi)的52個(gè)部門109個(gè)單位的359個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目逐個(gè)核實(shí)，查處涉企不合理收費(fèi)項(xiàng)目21個(gè)，并組織人員撰寫《XX市涉企收費(fèi)情況調(diào)研報(bào)告》。倡導(dǎo)信用經(jīng)濟(jì)，開展多屆“物價(jià)信得過”評(píng)比活動(dòng)，幫助企業(yè)健全制度，完善物價(jià)管理，創(chuàng)立企業(yè)誠信品牌。認(rèn)真做好價(jià)格舉報(bào)工作，完善工作程序，建立受理—呈批—查辦—反饋嚴(yán)格的工作規(guī)程；服從社會(huì)穩(wěn)定的大局，及時(shí)化解集體性群眾價(jià)格矛盾；情系百姓，秉公執(zhí)法，維護(hù)百姓的切身利益；發(fā)揮價(jià)格舉報(bào) “信息庫”作用，通過分析價(jià)格舉報(bào)情況，及時(shí)為價(jià)格決策反饋社會(huì)信息。自12358價(jià)格舉報(bào)電話開通以來，全市已查辦各類價(jià)格舉報(bào)案件XX件，退還用戶XX多萬元。20年價(jià)格監(jiān)督檢查工作的歷史印跡，20年的滄桑，是價(jià)格監(jiān)督檢查工作不斷發(fā)展、探索與實(shí)踐的過程。實(shí)踐進(jìn)一步表明，適應(yīng)改革形勢，服從發(fā)展大局，是價(jià)格監(jiān)督檢查工作的生命所在，也是市場經(jīng)濟(jì)條件下開創(chuàng)價(jià)格監(jiān)督檢查工作新局面的一個(gè)永恒課題?！　X市價(jià)格監(jiān)督檢查工作二十年回顧