【正文】 排，一月一大排，半年一次集中排查”的工作方針切實加強全鄉(xiāng)不安定因素的排查調(diào)處工作，努力將不安定因素和矛盾糾紛化解在農(nóng)村、化解在萌芽。半年來，我鄉(xiāng)共排查出重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素落10件，及時調(diào)處7件。（三）深入推進綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)。積極開展創(chuàng)“示范綜治工作中心”創(chuàng)建活動。在創(chuàng)建工作中，進一步統(tǒng)一思想認識，明確職責(zé)任務(wù)，強化工作措施，把創(chuàng)建活動，納入黨委、政府議事日程，作為平安建設(shè)工作的重要內(nèi)容來抓。做好綜治工作中心與村、企業(yè)綜治工作室的功能對接，理順工作關(guān)系，規(guī)范工作程序，提升工作效能。進一步整合了基層綜治工作力量，全面推進綜治工作中心規(guī)范、有序、高效運作，提高綜治工作中心規(guī)范化管理水平。并不斷創(chuàng)新，努力改進工作方法，實行信息化管理，使案件的受理到領(lǐng)導(dǎo)批閱、執(zhí)行、監(jiān)督、結(jié)案、反饋各個環(huán)節(jié)全部在網(wǎng)上進行，提高了辦事效率，加強了綜治中心工作的規(guī)范化建設(shè)，有效落實了工作責(zé)任制。半年來，鄉(xiāng)綜治中心共受理各類案件14件，及時辦結(jié)12件。（四）加強維穩(wěn)工作隊伍建設(shè)。一是以加強基層基礎(chǔ)建設(shè)為目標(biāo)，以配齊、配強村級綜治工作人員為重點，努力筑牢維穩(wěn)前沿陣地，不斷強化村級綜治組織職能，積極調(diào)整充實村級綜治組織機構(gòu)。針對今年村級換屆后，人員變動大的情況，及時調(diào)整了村平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組、治調(diào)委員會、安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組等10個組織機構(gòu)。二是健全網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑民調(diào)工作新平臺。我鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作堅持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的新時期人民調(diào)解方針，構(gòu)筑和完善大調(diào)解格局，積極開展排查調(diào)處工作。目前全鄉(xiāng)共建有調(diào)解委會14個，調(diào)解員62人，形成了以司法所為樞紐，以村調(diào)委會為基礎(chǔ)，以村調(diào)解小組為補充的，一個上下聯(lián)動、信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。半年來，鄉(xiāng)村兩級人民調(diào)解委會共受理各類民間糾紛44件，調(diào)解44件，成功42件，調(diào)解率和成功率分別為100%和95%以上。有效地化解了不安定因素、矛盾糾紛與安全隱患，構(gòu)建了基層穩(wěn)定的第一道防線。三、開展嚴(yán)打整治，加強治安防范在今年開展的各類專項行動中，我鄉(xiāng)緊緊依靠社會各部門及廣大群眾的支持，立足轄區(qū)，深入開展打黑除惡、掃黃禁賭毒等專項行動，加強防范打擊犯罪的能力和社會治安控制能力，有效地維護了轄區(qū)內(nèi)的社會穩(wěn)定。一年來，共受理治安案件起，查處起；立刑事案件起，破獲起；抓獲處理各類違法犯罪人員人，其中刑拘人，逮捕人，起訴人，勞教人，收教人，取保候?qū)徣?，強制戒毒人，治安拘留人，罰款人。（一）深入開展“掃黃禁賭”專項行動。鄉(xiāng)派出所不斷加大對涉黃涉賭案件的查處力度，打擊了占山聚賭、地下六合彩等賭博行為。半年來，共查處涉黃涉賭案件起，對涉黃涉賭的人進行了行政處罰。（二）深入開展禁毒宣傳活動和“無毒村”的創(chuàng)建工作。一是注重層層宣傳發(fā)動。積極依靠共青團、婦聯(lián)，讓他們參與宣傳教育工作。開展了《中華人民共和國禁毒法》宣傳和知識競賽活動，在整個宣傳活動期間，全鄉(xiāng)共發(fā)放禁毒法宣傳資料1000余份，張貼標(biāo)語和掛圖50余張，出黑板報2期，在重點路段懸掛橫幅3條，發(fā)放知識競賽答題卡400余份，收回答題卡340余份，發(fā)放禁毒宣傳小冊子100冊、圓珠筆100株、環(huán)保袋100只、張貼宣傳圖5套。形成了一個良好的宣傳氛圍。二是強化重點教育。首先是把青少年特別是在校中學(xué)生、社會閑散人員、外來外出務(wù)工人員、娛樂場所作為重點，有針對性地開展毒品預(yù)防教育。其次是狠抓幫教管理，積極實施跟蹤幫教。我們對鄉(xiāng)8名吸毒人員采取了“四位一體”的幫控，并根據(jù)實際情況切實進行動態(tài)管理。安裝了《浙江省吸毒人員幫教信息管理系統(tǒng)》，有效加強了對吸毒人員的管理工作。再次是立足防范工作，全面開展創(chuàng)建“無毒村”活動，今年創(chuàng)建“無毒村”5個，“無毒校園”2個。（三）積極開展校園及周邊環(huán)境整治工作。4月22日，鄉(xiāng)召開了由鄉(xiāng)綜治辦、派出所、力洋交警隊、鄉(xiāng)中學(xué)、鄉(xiāng)中心小學(xué)等部門參加的校園及周邊環(huán)境整治工作會議，確定了整治工作重點。4月30日，鄉(xiāng)牽頭組織鄉(xiāng)綜治辦、派出所、力洋交警隊、工商開展了集中整治活動。對“病車”、“黑車”拉客現(xiàn)象及超載接送學(xué)生等進行了打擊；對校園內(nèi)食堂、商店和校園周邊飲食攤點、小賣鋪進行食品衛(wèi)生大檢查，切實消除食品衛(wèi)生安全隱患。同時加強對學(xué)校周邊的治安巡邏，防止危害師生人身安全事件的發(fā)生，維護學(xué)校正常的教育排序，凈化校園周邊環(huán)境。四、強化基礎(chǔ)工作，夯實維穩(wěn)基石（一）實施基層系列平安創(chuàng)建工程，不斷夯實綜治基層基礎(chǔ)。認真貫徹省、市、縣平安創(chuàng)建工作會議精神，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，繼續(xù)深入推進“平安茶院”建設(shè)的各項工作。全面推進平安村、平安校園、平安企業(yè)、平安家庭、平安交通、平安商場、無邪村、無毒村、無邪校園、治安安全單位等系列基層平安創(chuàng)建活動。創(chuàng)建面達100%，合格率達90%以上。創(chuàng)建平安村9個，治安安全單位13家，無毒村5個、無邪村9個、平安校園2家。（二）管好四種人，不斷強化特殊人群管理。一是加強對流動人員和出租私房的管理。建立外口管理辦公室，按照500：1配備專管員和協(xié)管員1名，認真摸清外來人口、出租私房底數(shù)，進行全面登記，并極力做好維權(quán)、服務(wù)工作，使外來人口成為鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展有生力量。截止XX年5月27日，我鄉(xiāng)共登記暫住人口509人，出租房屋44戶，全年新登記暫住人口326人，注銷609人，新登記出租房屋17戶。二是做好歸正人員的幫教安置和社區(qū)矯正工作。近五年我鄉(xiāng)的92名歸正人員全部得到安置，安置幫教率達100％，重新犯罪率控制在3％以下。對在冊32名社區(qū)矯正人員進行了一對一的結(jié)對(請你支持)幫教，實行了一周一次通電話，一月一次談話和走訪，及時為每名矯正對象制定矯正方案，落實幫教措施，堅持個別教育和集中教育相結(jié)合,確保矯正對象能及時改造。三是積極開展預(yù)防青少年違法犯罪活動。進一步建立健全鄉(xiāng)、村兩級預(yù)防青少年違法犯罪工作組織網(wǎng)絡(luò)。組建了一支由政治素質(zhì)強、思想品德好，辦事熱心，威信高的老干部、老黨員、老教師、村民代表、治調(diào)干部組成的幫教責(zé)任隊伍120余人。同時，全面加強未成年人思想道德建設(shè)和法制教育，充分發(fā)揮團、婦、校各自優(yōu)勢，在各村開展“三好四無”創(chuàng)、幫困助學(xué)等活動，使今年未成年實現(xiàn)了零犯罪的目標(biāo)。四是深入開展反邪教警示教育活動。按照縣“610”辦公室的統(tǒng)一部署開展了反邪教警示教育的宣傳活動，共發(fā)放各類宣傳畫、宣傳提綱、標(biāo)語等500余份，培訓(xùn)骨干20余人，到目前為止全鄉(xiāng)無出現(xiàn)一名“法輪功”等邪教組織成員，堅決防止出現(xiàn)各類邪教組織。五、加強依法治理，開展法制宣傳（一）以普法為主導(dǎo)，加強法制教育。一是對機關(guān)干部、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、外來從業(yè)人員進行普法教育，特別是加強對在校學(xué)生的法制宣傳教育，培養(yǎng)青少年的法制意識。開展了關(guān)于做好《寧波市“六五”普法XX年公務(wù)員學(xué)法作業(yè)本》活動和公務(wù)員法律知識考試工作。二是緊貼村級換屆選舉、森林防火等中心工作開展了《中華人民共和國村民委員會組織法》、《浙江省實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法》、《森林防火法》等普法宣傳工作，有力促進了各村中心工作的順利開展。三是加大宣傳力度，促進各項工作的完成，在宣傳方式上，我們利用宣傳手冊、簡報、宣傳櫥窗、黑板報、宣傳標(biāo)語、橫幅等載體開展多種形式的法制宣傳。到目前為止，鄉(xiāng)司法所已編制6期法制簡報，宣傳內(nèi)容與社會熱點相結(jié)合，表達方式通俗易懂，宣傳深入農(nóng)村。重點開展了“綜治宣傳月”和“浙江法治宣傳月”活動。（二）積極開展法律援助工作。為了更好的做好法律援助工作，鄉(xiāng)司法所通過排查，摸清弱勢群體的底數(shù)，梳理可能存在的受援對象，將全鄉(xiāng)二百多名困難成員的信息搜集入庫，建立信息平臺。并認真分析，了解他們的法律需求，確保需要法律援助的低收入人群，不被排除在法律援助范圍之外。今年上半年共提供法律援助3人次，切實維護了弱勢群體的合法權(quán)益。