【導(dǎo)讀】成果，它對(duì)福州近代史的發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。是強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)自強(qiáng)精神和強(qiáng)烈的海權(quán)意識(shí)。歷史時(shí)期形成的，是中國(guó)傳統(tǒng)文化和民族精神在近代的升華。很好的宣傳，以至于人們對(duì)馬尾船政文化不了解甚至一無(wú)所知。政文化節(jié)”為契機(jī)來(lái)宣傳船政文化，提高馬尾船政文化的知名度。海戰(zhàn)紀(jì)念館、馬限山公園、天后宮及羅星塔等五大景點(diǎn)。五大船政文化景區(qū)已獲國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)稱(chēng)號(hào)。建筑面積4100平方米，正面造型為兩艘乘風(fēng)破浪的戰(zhàn)艦，氣勢(shì)磅礴，中國(guó)船政文化博物館為中國(guó)第一個(gè)以船政為主題的博物館。中國(guó)第一艘千噸級(jí)輪。機(jī)，中國(guó)近代第一支軍艦隊(duì)均出于此。馬江海戰(zhàn)紀(jì)念館和船政輪建筑群均被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單。天后宮面闊約15米，進(jìn)深約30米，正。鼎，都是天后宮落成時(shí)由福建船政鑄造的?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)后，宮中文物散失嚴(yán)重，宮前松林被砍伐。1971年天后宮被拆毀，蓋起教師宿。標(biāo)，是閩江門(mén)戶(hù)標(biāo)志，有“中國(guó)塔”之譽(yù)。有國(guó)際海員俱樂(lè)部。

　　

【正文】 設(shè)辦公室，為綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在區(qū) 派出所，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常工作。 （ 3）現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu) 事故發(fā)生后，區(qū)指揮部根據(jù)活動(dòng)事故的性質(zhì)、危害程度、波及范圍和處置行動(dòng)的需要，派出區(qū)指揮部部分領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家和應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和單位，在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援行動(dòng)。 事故分級(jí) 根據(jù)事故的性質(zhì)、損失、危害程度和涉及范圍，將活動(dòng)事故劃分 中國(guó)首屆船政文化節(jié)策劃書(shū) 25 為特別重活動(dòng)事故（ I 級(jí)）、重大活動(dòng)事故（Ⅱ級(jí)）、較大活動(dòng)事故（Ⅲ級(jí)）、一般活動(dòng)事故（ IV 級(jí)）四級(jí)。 預(yù)測(cè)預(yù)防 各單位要高度重視文 化節(jié)期間各類(lèi)活動(dòng)的安全防范工作，按照“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，落實(shí)安全防范措施，消除安全隱患。組織活動(dòng)的牽頭部門(mén)和主辦單位必須制定安全保衛(wèi)工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，并按方案、預(yù)案開(kāi)展相關(guān)人員的培訓(xùn)和演練。在積極落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作基礎(chǔ)上，要充分預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的各種事故，克服麻痹松懈思想，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，從思想上、物資上、人力上做好應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)性事故的準(zhǔn)備工作。 應(yīng)急響應(yīng) （ 1）先期處置：先期處置按照屬地為主的原則，主要依靠事發(fā)地的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置力量。事故發(fā)生后，區(qū)政府有關(guān)單位要立即采取措施控制事態(tài)發(fā) 展。在現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立之前，各應(yīng)急救援隊(duì)伍和職能部門(mén)、活動(dòng)主辦單位，在區(qū)政府的指揮、協(xié)調(diào)下，先期進(jìn)行處置。區(qū)政府和有關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的活動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案和行動(dòng)方案，及時(shí)組織應(yīng)急救援行動(dòng)，同時(shí)迅速向上級(jí)政府報(bào)告基本情況和先期處置情況，以及請(qǐng)求事項(xiàng)，全力控制事態(tài)擴(kuò)大，嚴(yán)防次生事故發(fā)生。 （ 2）分級(jí)響應(yīng)機(jī)制：活動(dòng)事故應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則。區(qū)政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本活動(dòng)區(qū)域活動(dòng)事故的應(yīng)急處置行動(dòng)。 （ 3）信息報(bào)送與處理：活動(dòng)事故發(fā)生后，活動(dòng)主辦部門(mén)，立即 中國(guó)首屆船政文化節(jié)策劃書(shū) 26 如實(shí)向區(qū)政府報(bào)告，不得遲報(bào)、漏報(bào) 、瞞報(bào)、虛報(bào)，同時(shí)通報(bào)區(qū)有關(guān)部門(mén)。報(bào)告內(nèi)容主要包括：活動(dòng)主辦單位，活動(dòng)規(guī)模，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況，事故發(fā)生的原因分析，事故造成傷亡狀況，事故的影響范圍，事故發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施。 （ 4）醫(yī)療衛(wèi)生救援：馬江醫(yī)院負(fù)責(zé)組織開(kāi)展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫工作。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類(lèi)型，及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援和疾病預(yù)防。 （ 5）群眾安全防護(hù)：現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)事故災(zāi)難的特點(diǎn)和嚴(yán)重程度，確定保護(hù)群眾安全需要應(yīng)采取的防護(hù)措施；及時(shí)啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所，迅速有序地轉(zhuǎn)移、疏散、撤離現(xiàn)場(chǎng)人群；采取有效措施控制事故源頭， 防止事態(tài)擴(kuò)大、人員傷亡增加；對(duì)受傷群眾及時(shí)組織運(yùn)送和救治。 （ 6）應(yīng)急人員安全防護(hù)：現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置行動(dòng)需要，攜帶相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。 （ 7）現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估：根據(jù)應(yīng)急處置行動(dòng)需要，現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估小組，負(fù)責(zé)檢測(cè)、分析和評(píng)估工作，查找事故的原因和評(píng)估事態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故的后果，為現(xiàn)場(chǎng)指揮部決策提供參考。檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告及時(shí)上報(bào)省指揮部。 （ 8）新聞發(fā)布：新聞發(fā)布按照應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別，由區(qū)指揮部或事發(fā)地單位組織 實(shí)施。特別重大、重大活動(dòng)事故的新聞發(fā)布工作，由市新聞辦具體負(fù)責(zé)，或由市新聞辦協(xié)調(diào)有關(guān)單位共同實(shí)施。 中國(guó)首屆船政文化節(jié)策劃書(shū) 27 （ 9）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束：特別重大、重大活動(dòng)事故應(yīng)急處置行動(dòng)結(jié)束或相關(guān)危險(xiǎn)因素已消除，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束建議，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，解除應(yīng)急狀態(tài)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，并通知事發(fā)地單位。 后期處置 （ 1）善后處理：區(qū)政府組織民政、衛(wèi)生、文化、體育部門(mén)積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致做好善后處理工作。對(duì)事件中的傷亡人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、個(gè)人的物質(zhì)等，要按規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或者償還、補(bǔ)償。 （ 2）事 故調(diào)查：重大事故由市政府派出事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；特別重大事故由國(guó)務(wù)院派出事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，區(qū)政府協(xié)助調(diào)查。事故調(diào)查按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)活動(dòng)事故的原因、性質(zhì)、影響、責(zé)任和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等問(wèn)題進(jìn)行綜合調(diào)查評(píng)估，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出處理建議。 應(yīng)急保障 （ 1）經(jīng)費(fèi)保障：中國(guó)首屆船政文化節(jié)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金由區(qū)派出所提出預(yù)算，經(jīng)區(qū)財(cái)政所審核后列入本次文化節(jié)財(cái)政預(yù)算。 （ 2）物資、裝備保障：各有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)活動(dòng)事故應(yīng)急處置的物資、裝備儲(chǔ)備，切實(shí)提高應(yīng)急保障能力。 （ 3）通信保障：活動(dòng)事故應(yīng)急處置工作所需的通信保障體系，由區(qū)電話(huà)局負(fù)責(zé)建立，確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)各單位的聯(lián)絡(luò)暢通，以及應(yīng)急處置行動(dòng)的指揮暢通。 中國(guó)首屆船政文化節(jié)策劃書(shū) 28 （ 4）組織紀(jì)律保障：嚴(yán)格工作紀(jì)律，形成快速高效的部門(mén)協(xié)作機(jī)制。參與應(yīng)急處置的各部門(mén)在接到行動(dòng)指令后，要迅速組織或指派相關(guān)人員、裝備，在最短的時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)預(yù)案中明確的職責(zé)快速投入事故應(yīng)急處置。各部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)系溝通，互相配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力。工作中要嚴(yán)格做到服從命令，聽(tīng)從指揮，恪盡職守，及時(shí)處置。 （ 5）預(yù)案演練：在文化節(jié)開(kāi) 始前，各相關(guān)部門(mén)應(yīng)該按照本級(jí)預(yù)案及相關(guān)行動(dòng)方案，適時(shí)組織工作人員進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍、完善預(yù)案，切實(shí)提高防范和處置大型群眾性文體活動(dòng)事故的能力。 注：指揮部辦公室電話(huà)： ********** 火警負(fù)責(zé)人電話(huà)： ********** 醫(yī)療負(fù)責(zé)人電話(huà)： ********** 交警負(fù)責(zé)人電話(huà)： ********** 通訊負(fù)責(zé)人電話(huà)： ********** 物料負(fù)責(zé)人電話(huà)： ********** （七） 財(cái)務(wù)報(bào)表 中國(guó)首屆船政文化節(jié)財(cái)務(wù)報(bào)表 項(xiàng)目 使用時(shí)間 金額（萬(wàn)元） 前期宣 傳 150 開(kāi)幕式 150 其他活動(dòng)開(kāi)展 80 閉幕式 100 中國(guó)首屆船政文化節(jié)策劃書(shū) 29 中期宣傳 50 后期宣傳 50 公關(guān)費(fèi)用 50 應(yīng)急保障 30 合計(jì) 660 （八）效果評(píng)估 經(jīng)濟(jì)效果 通過(guò)一系列的文化節(jié)活動(dòng)，在一定時(shí)期內(nèi)必定會(huì)提升旅游者對(duì)馬尾 船政文化的認(rèn)知度和美譽(yù)度，從而提高馬尾船政文化在中國(guó)旅游市場(chǎng)的占有率，以及增加來(lái)馬尾的旅游者，提高馬尾旅游的收入，為馬尾經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)刺激作用。 評(píng)價(jià) （ 1）本活動(dòng)的主要目的是 提高馬尾船政文化在旅游者心中的知名度與美譽(yù)度以及擴(kuò)大 馬尾船政文化在中國(guó)旅游市場(chǎng)的占有率 ， 此次活動(dòng)不僅通過(guò)舉辦大型文藝匯演的方式來(lái)吸引旅游者的眼球，還通過(guò)學(xué)術(shù)討論的形式對(duì)馬尾船政文化進(jìn)行全面的研究，為馬尾船政文化的發(fā)展出謀劃策；從而提高其在旅游者心目中的形象，借以培育馬尾船政文化的美譽(yù)度。并增加了來(lái)馬尾的旅游者。 （ 2）本活動(dòng)注重與旅 游者的溝通，通過(guò)學(xué)術(shù)和文化等一系列的互動(dòng)，加深了他們對(duì)馬尾船政文化的認(rèn)識(shí)。 （ 3）本策劃多種活動(dòng)的組合運(yùn)用，可以增強(qiáng)宣傳效果。