20xx計劃生育上半年總結(jié)報告-資料下載頁
2025-11-11 04:00本頁面
【正文】 理區(qū)域協(xié)作協(xié)議書》，雙方在“流動人口計劃生育證件管理、流信息交流、優(yōu)質(zhì)服務、行政執(zhí)法、落實便民維權(quán)措施”等方面開展廣泛的合作，按照“市民化管理、親情化服務、人性化執(zhí)法”的要求，對流動人口和戶籍人口進行“同宣傳、同服務、同管理”。二是流動人口均等化服務。以衛(wèi)生計生機構(gòu)改革為契機，按照國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范和計劃生育基本公共服務均等化的要求，堅持以人為本、保證基本、逐步均等、有序推進原則，推動我縣流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務均等化。三是開展流動人口關(guān)愛服務。充分利用“雙節(jié)”、“三夏”流動人口大量返鄉(xiāng)的有利時機，采取上門慰問、幫扶等形式，給流動人口計劃生育家庭送去慰問金、食用油、化肥、農(nóng)藥等幫扶現(xiàn)金及物資。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年共慰問流動人口家庭1128戶、發(fā)放慰問金172800元，救助流動人口貧困家庭112戶、發(fā)放救助資金22400元，幫扶流動人口貧困家庭286戶、發(fā)放幫扶資金86200元，向315戶獨生子女家庭發(fā)放獎勵金110400元。
二、當前工作面臨的形勢和問題。
(一)穩(wěn)定低生育水平壓力較大。受1985—1992年出生高峰的周期影響，第四次出生人口高峰的峰值年份正在“xx期間”。今年是我縣出生人口回升比較明顯的一年，隨著即將實施的單獨二孩政策，人口出生形勢非常嚴峻，稍有失誤和懈怠，就有可能完不成人口計劃，穩(wěn)定低生育水平面臨巨大壓力。(二)工作作風不扎實的問題依然突出。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作思路片面，只注重人口數(shù)量的控制，忽視提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)、引導人口分布的統(tǒng)籌考慮。在執(zhí)行政策上，個別部門出臺的獎勵優(yōu)惠政策，兌現(xiàn)不夠。在統(tǒng)計數(shù)字上，存在已婚育齡婦女漏統(tǒng)漏管、出生錯報漏報、流動人口虛報假報等問題。(三)社會撫養(yǎng)費征收不到位。提高社會撫養(yǎng)費征收到位率，一直都是我們計生工作目標管理的一項重要指標，縣政府制定出臺了《清豐縣社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》。但是，我縣的社會撫養(yǎng)費征收到位率逐年呈現(xiàn)滑坡現(xiàn)象，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以社會撫養(yǎng)費征收難度大為理由，人為降低社會撫養(yǎng)費的征收標準，在社會上造成了不良影響。所以我希望在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導，要從源頭上找問題，采取得力措施，創(chuàng)新工作機制，切實提高社會撫養(yǎng)費征收到位率。(四)是部分領(lǐng)導干部受機構(gòu)改革的影響，思想認識出現(xiàn)滑坡。一些領(lǐng)導干部出現(xiàn)了觀望、等待、工作懈怠的現(xiàn)象。對安排的工作疲于應付，流于形式。有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導對人口計生工作很少過問，個別分管副職對工作安排不具體，分工不明確，導致本鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員職責不明，一盤散沙。還有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行生育政策隨意性大，甚至以罰代管，放水養(yǎng)魚。故意造成政策外生育，以至于部分群眾產(chǎn)生了“現(xiàn)在計劃生育松了”的錯誤看法。
三、下半年工作規(guī)劃
(一)千方百計穩(wěn)定低生育水平。深入開展9月份“生殖健康進家庭” 優(yōu)質(zhì)服務活動，縣人口計生委全員分包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抓好清查清理，加強孕前型管理，落實避孕節(jié)育措施。開展違法生育專項治理，控制違法生育，確保完成全年人口計劃各項目標任務。
(二)啟動實施“單獨二孩”生育政策。充分利用縣電臺、電視臺和縣人口計生網(wǎng)等媒體廣泛宣傳國家、省調(diào)整完善生育政策，讓廣大群眾及時準確地了解新政策和實施單獨兩孩政策的重大意義。通過在縣、鄉(xiāng)兩級辦證窗口設立單獨兩孩生育政策咨詢臺，隨時接受群眾的政策咨詢。組織縣、鄉(xiāng)兩級工作人員對符合生育政策的已婚育齡婦女進行全面的調(diào)查摸底，并對其生育意愿及生育時間進行詢問了解，確保準確掌握育齡婦女的生育意愿。采取措施簡化單獨兩孩辦證流程，強化公開公示辦證程序，向群眾耐心細致地做好政策宣傳解讀工作，保證單獨二孩生育政策順利實施。
(三)大力開展培育人口計生工作亮點。要緊緊圍繞人口計生重點工作，鄉(xiāng)、村層層舉亮點，齊心協(xié)力培育，真抓實干打造，努力實現(xiàn)單項工作有樣板，重點工作有亮點，難點工作有破法，日常工作有規(guī)范，建立起有條不紊的工作新機制，形成輻射帶動能力強、示范作用潛力大、展示工作水平高的亮點工作群，推動我縣人口計生工作不斷取得新成績，再上新臺階。
(四)深入開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。通過開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，加強基層依法行政工作，建立人口計生依法行政長效工作機制，使人民群眾反映突出的問題得到切實解決，人口計生工作人員依法行政意識和能力明顯增強，行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范，行政效能顯著提高，為統(tǒng)籌解決人口問題、促進人口長期均衡發(fā)展提供法制保障。 今年爭取創(chuàng)建一個省級、四個市級依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(五)加強流動人口計劃生育服務管理。貫徹落實《流動人口計劃生育工作條例》，加快建立信息化服務管理體系，完善服務網(wǎng)絡，組織開展流動人口清查清理。抓好流動人口“關(guān)懷關(guān)愛”工作，切實維護流動人口合法權(quán)益。
(六)綜合治理出生人口性別比偏高問題。繼續(xù)推進“三整治一打擊”專項治理活動：集中整治B超市場、人工終止妊娠技術(shù)服務機構(gòu)和醫(yī)藥市場，嚴厲打擊“兩非”行為等違法犯罪活動，努力改善出生人口結(jié)構(gòu)
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