【正文】 及相關(guān)法律、法規(guī)，履行政府環(huán)保職責(zé)。現(xiàn)就我局行政執(zhí)法情況總結(jié)如下：
　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善制度
　　今年年初，我局制定了環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案，成立了以局長(zhǎng)楊河清為組長(zhǎng)?？抵覙s、陳天偉、嚴(yán)興武、肖洪欽為副組長(zhǎng)。賀占全、胡能和、慕守國(guó)、唐平月為成員的行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)環(huán)保執(zhí)法工作的組織及領(lǐng)導(dǎo)。制定了行政執(zhí)法責(zé)任制度、執(zhí)法崗位責(zé)任制度、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度等一系列規(guī)章制度，明確了行政執(zhí)法責(zé)任，規(guī)定每月至少一次研究本部門環(huán)境執(zhí)法中遇到的一些問題，對(duì)于在環(huán)境執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督中遇到的重大難點(diǎn)問題，我局都及時(shí)地召開會(huì)議進(jìn)行研究并及時(shí)同縣法制辦進(jìn)行溝通匯報(bào)。并將環(huán)保執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、辦結(jié)時(shí)限等內(nèi)容向社會(huì)公開，進(jìn)一步強(qiáng)化法律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，使執(zhí)法工作切實(shí)得以落實(shí)。
　　二、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，規(guī)范環(huán)境執(zhí)法程序
　　綏寧縣環(huán)境保護(hù)局是環(huán)保執(zhí)法的主體，決定著環(huán)保執(zhí)法在民眾中的形象，因此提高全體執(zhí)法人員的執(zhí)法工作意識(shí)尤為重要。我局對(duì)行使的各項(xiàng)法律、法規(guī)進(jìn)行了認(rèn)真的歸納、梳理。對(duì)所有行政執(zhí)法人員進(jìn)行了法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，制定了局機(jī)關(guān)政治、業(yè)務(wù)、法律培訓(xùn)計(jì)劃表，每周五下午進(jìn)行學(xué)習(xí)，并于年底組織一次考試，其成績(jī)納入年度工作目標(biāo)考核，進(jìn)而增強(qiáng)了執(zhí)法人員的積極性、主動(dòng)性、自覺性。
　　對(duì)所有執(zhí)法人員，不僅要求嚴(yán)格按規(guī)定的程序執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，而且強(qiáng)調(diào)執(zhí)法的方法，努力做到文明執(zhí)法，不得以權(quán)謀私，徹底杜絕不文明的執(zhí)法現(xiàn)象，努力使被執(zhí)法對(duì)象心悅誠(chéng)服，真正做到依法行政，執(zhí)法到位。
　　三、開展環(huán)境專項(xiàng)整治，認(rèn)真解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題
　　一是整治企、事業(yè)單位污染源。年初對(duì)80家企、事業(yè)單位進(jìn)行排污申報(bào)登記，并對(duì)其排污情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)存在煙塵超標(biāo)排放及污染隱患的12家企業(yè)下達(dá)限期改正通知，經(jīng)過整治，部分企業(yè)已完善了治理設(shè)施，對(duì)2家污染嚴(yán)重、工藝落后企業(yè)已報(bào)請(qǐng)縣政府予以關(guān)停。
　　二是整治餐飲業(yè)油煙污染源。針對(duì)百姓反映強(qiáng)烈、問題較多的餐飲業(yè)油煙污染進(jìn)行了集中治理。對(duì)6家沒有專用煙道，噪聲擾民的飯店分批下達(dá)了限期治理通知單，從而使油煙擾民問題得到了有效控制。
　　三是整治歌廳、基建工地噪聲污染源。為了更好的對(duì)文化娛樂業(yè)及建筑施工噪聲進(jìn)行規(guī)范，減少噪聲排放，并控制音量及營(yíng)業(yè)時(shí)間。對(duì)建筑工地則是嚴(yán)格控制施工時(shí)間及高噪聲的設(shè)備，減少噪聲污染。尤其在高考期間，監(jiān)察人員進(jìn)行夜間檢查，下發(fā)《高考期間加強(qiáng)噪聲管理的通知書》150份，要求縣城內(nèi)娛樂場(chǎng)所在規(guī)定時(shí)間暫停營(yíng)業(yè)，木材加工企業(yè)暫停生產(chǎn)，建筑施工單位夜晚禁止施工。經(jīng)檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)歌廳3家、違規(guī)建筑施工單位二家，并責(zé)令其改正違法行為。通過一段時(shí)期的檢查與整治，我縣噪聲擾民情況明顯改善，得到群眾好評(píng)與認(rèn)可。
　　四是嚴(yán)格檢查并取締“十五小”和“新五小”企業(yè)。我局加大了環(huán)境監(jiān)察力度，發(fā)現(xiàn)國(guó)家明令禁止的“十五小”企業(yè)堅(jiān)決取締。今年以來，我局先后責(zé)令綏寧縣楓木團(tuán)七里沖造紙廠、綏寧縣黨坪鄉(xiāng)芷坪造紙廠停止建設(shè)。
　　五是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)，認(rèn)真落實(shí)“三同時(shí)”制度。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面的清理，并逐個(gè)進(jìn)行檢查。全縣共審批建設(shè)項(xiàng)目 33 個(gè)，其中省局審批的 0 個(gè)，市局審批的 0 個(gè)，縣局審批的 32 個(gè)。
　　六是強(qiáng)化排污費(fèi)征收。我局把排污費(fèi)征收工作作為重要任務(wù)來抓，把收費(fèi)任務(wù)慣穿全年工作任務(wù)中。去年申報(bào)企業(yè)80家，下發(fā)核定通知書60份，收費(fèi)通知書60份，催交通知書10份，全年征收排污費(fèi)可達(dá)80萬(wàn)元。
　　七、開展飲用水源地專項(xiàng)檢查和整治。去年我縣下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)飲用水源水質(zhì)保護(hù)和管理的通知，要求飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁建設(shè)與供水設(shè)施無關(guān)的項(xiàng)目，對(duì)飲用水源的安全隱患進(jìn)行了排查。聽取了縣人大代表、縣政協(xié)委員對(duì)飲用水源水質(zhì)保護(hù)和管理的建議，并采取措施予以落實(shí)。今年我局已向省、市爭(zhēng)取立項(xiàng)，把華碩化工、金寧木業(yè)、百惠板業(yè)三家公司的廢水排污管道延伸到第二自來水廠取水口下游納入省、市環(huán)保治理項(xiàng)目計(jì)劃。
　　四、2020實(shí)施環(huán)保法律、法規(guī)案例情況
　　2020年以來，我局沒有一例通過簡(jiǎn)易程序?qū)ζ髽I(yè)及個(gè)體工商戶進(jìn)行處罰的案例。
　　2020年，我局對(duì)縣湘鄂鐵合金有限公司未批先建處罰五萬(wàn)元，2020年下半年已執(zhí)行到位。
　　2020年6月，我局對(duì)綏寧縣境內(nèi)15家非法生產(chǎn)的小造紙廠下發(fā)了責(zé)令立即停止生產(chǎn)。罰款五萬(wàn)元的行政處罰案。后經(jīng)局黨組研究決定：罰款12萬(wàn)元。采取強(qiáng)制斷電措施。
　　2020年 7月20日—7月30日，經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)指派，紀(jì)檢監(jiān)察、督查、環(huán)保、電力、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門對(duì)11家自2020年以來擅自非法生產(chǎn)，沒有處理造紙廢水的生化、物化處理設(shè)施，造紙廢水不經(jīng)有效處理超標(biāo)排放的非法小造紙企業(yè)采取了強(qiáng)制下了跌落開關(guān)、剪斷變壓器調(diào)線等斷電措施。并對(duì)每家小造紙廠進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)拍照、參加人員簽字，小造紙廠企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字?？h電視臺(tái)全程跟蹤報(bào)道。
　　由于我局嚴(yán)格按照環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行，近年來未發(fā)生一例申請(qǐng)聽證程序，沒發(fā)生一例行政復(fù)議和行政敗訴案件。
　　回顧一年來的執(zhí)法工作，雖然取得了一定成績(jī)，但也存在一些不容忽視的問題。一是近幾年來出臺(tái)的環(huán)保法律法規(guī)較多，宣傳力度不夠，缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，執(zhí)法水平有待提高。二是由于財(cái)政困難，環(huán)保投入少，能力建設(shè)較差，給執(zhí)法帶來一定影響，三是聯(lián)合執(zhí)法不夠，部門配合要加強(qiáng)。四是環(huán)境保護(hù)意識(shí)有待提高，企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法有抵制情緒，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法不太理解。這些問題有待于在今后的工作中加以解決，我局將進(jìn)一步提高執(zhí)法質(zhì)量，推進(jìn)依法行政。