【正文】 破，綜合素質(zhì)不斷提高
　　今年我局狠抓了電子商務、商務經(jīng)濟研究、信息宣傳工作，機關整體素質(zhì)不斷得到提高，機關形象大為改觀。一是建立了國際無償援助項目備選庫，第一批入庫項目14個。二是建立了酒類經(jīng)營戶檔案資料庫。三是建立了第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)檔案庫。今年3月我局組織了對全市第三產(chǎn)業(yè)進行了一次全面的調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括企業(yè)地址、經(jīng)營范圍、從業(yè)人數(shù)、投資規(guī)模、經(jīng)營收入、上交稅金，所有調(diào)查資料全部歸檔入庫。四是從9月份起正式開始維護“__商務之窗”網(wǎng)站，在網(wǎng)站發(fā)表原創(chuàng)文章60多篇，對于宣傳、介紹、探索__商務工作，招商引資，聽取群眾意見、合理化建議起到了積極的作用。五是在各類報刊、內(nèi)刊、電視臺發(fā)表各類新聞報道40多篇，大大提高了市商務局的透明度、知名度。
　　(六)日常事務常抓不懈，各項任務如質(zhì)完成
　　今年來，我局認真開展干部思想作風集中整頓活動，組織干部學習了社會主義榮辱觀，科學發(fā)展觀等有關文獻，深入開展了治理商業(yè)賄賂活動，狠抓了政務公開工作。對綜合治理、安全生產(chǎn)、紀檢監(jiān)察、黨風廉政建設、計劃生育、雙聯(lián)、工會等日常工作按主管部門的要求年初與所屬單位簽訂了目標責任狀，并經(jīng)常進行督促檢查，年內(nèi)局系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)有重大的人為責任事故和違反目標責任狀的行為，各項責任目標按進度都予以落實。計劃生育基礎工作扎實，系統(tǒng)內(nèi)建立了計劃生育臺帳，與所屬單位的干部職工、外來租賃人員都簽訂了計劃生育合同，年度內(nèi)婦檢四次，全年無計劃外生育現(xiàn)象、掛點扶貧村無違反計劃生育行為。建整扶貧、雙聯(lián)工作明確了專人負責，有組織機構(gòu)，有工作方案。今年度在建整扶貧、雙聯(lián)工作、防汛抗旱等方面共投入資金18000多元。
　　二、2020年工作思路
　　(一)指導思想
　　堅持以黨的xx屆六中全會精神為指針，牢固樹立科學發(fā)展觀，以建設大市場、搞活大流通、發(fā)展大貿(mào)易為戰(zhàn)略目標，強化流通業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎和先導性作用。以實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程為契機，加快推進農(nóng)村日用消費品和農(nóng)資市場體系建設。以強化管理為手段，加大商務執(zhí)法力度。以建立統(tǒng)一開放，競爭有序的現(xiàn)代物流體系為標準，努力構(gòu)建繁榮和諧的商貿(mào)流通環(huán)境(更多精彩文章來自“秘書不求人”)，致力打造我市湘西南商貿(mào)流通中心的新格局。
　　(二)發(fā)展目標
　　社會消費品零售總額：，%。
　　進出口總額：400萬美元，%。
　　招商引資：400萬元。
　　(三)主要任務
　　加快“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設，推進消費品和農(nóng)資連鎖經(jīng)營。明年力爭新建和改造鄉(xiāng)級連鎖超市、便利店30家，村級連鎖超市、便利店70家。新增農(nóng)資連鎖店60家。堅持以s2s21武馬公路、大秦公路沿線為配送主線，以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地為配送中心，大力推進新時代購物廣場、心聯(lián)心超市、中心市場等骨干流通企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展。支持市域大型流通企業(yè)利用品牌、管理、貨源、信息、技術優(yōu)勢，整合基層供銷社網(wǎng)點資源，加快向農(nóng)村延伸網(wǎng)點的建設。同時要大力發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營，推進市農(nóng)資有限責任公司配送中心建設，發(fā)展農(nóng)資直營，加盟連鎖店，實現(xiàn)化肥、種子、農(nóng)藥等農(nóng)資供應與農(nóng)技服務一體化。積極整合原有農(nóng)資供應網(wǎng)點資源，充分發(fā)揮供銷社、農(nóng)村農(nóng)業(yè)三站原有網(wǎng)點資源的作用，推動其加強聯(lián)合，開展農(nóng)資和農(nóng)技專業(yè)服務。加強農(nóng)資品牌建設，建立經(jīng)營者誠信體系，創(chuàng)建讓農(nóng)民“放心、稱心、有心”的農(nóng)資品牌，服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進社會主義新農(nóng)村建設。
　　加快物流園建設步伐，構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。要以提高供應鏈管理水平為核心，以實現(xiàn)物流資源整合為出發(fā)點，把構(gòu)建現(xiàn)代物流體系作為大市場、大流通、大貿(mào)易的主要載體。一是要充分利用現(xiàn)有的市場資源優(yōu)勢，發(fā)展大型流通批發(fā)市場。搞好中心市場的改造，把中心市場建設成為全國的“雙百市場”，要通過政府規(guī)劃引導、稅收調(diào)節(jié)，引導好建材市場、工業(yè)品市場、步行街市場，進行科學組合，使之成為湘西南大規(guī)模的專業(yè)化批發(fā)市場。二是加快銅寶新城物流園的建設步伐，年內(nèi)做好項目的可研和初設等前期準備工作。采取“政府支持、政策優(yōu)惠、資金自籌、股份合作”的方式籌建，使之盡快建成為湘西南第一大物流園。
　　認真研究消費需求的變化，積極開拓國際國內(nèi)兩個市場。要樹立創(chuàng)新意識，用創(chuàng)新的思路，推進流通主體創(chuàng)新、流通方式創(chuàng)新、流通政策創(chuàng)新、流通管理體制創(chuàng)新。積極拓展商貿(mào)流通的新領域，一是調(diào)整零售業(yè)業(yè)態(tài)，用業(yè)態(tài)的多樣化來適應不同層次的消費需求，改造提升傳統(tǒng)百貨業(yè)的發(fā)展水平，因地制宜地發(fā)展社區(qū)商業(yè)，完善社區(qū)超市、便利店、廢舊物資回收、早點快餐店、大眾餐飲店、美容美發(fā)店、洗染店等功能。二是積極培育新的消費熱點和新型消費方式，引導推進消費升級。大力發(fā)展和完善汽車、住宅、建材、家具、電子信息和通訊產(chǎn)品的流通服務網(wǎng)絡，拓展家政服務，商品速遞、休閑娛樂、美容健身等新的消費領域。發(fā)展信貸消費、租賃消費等新的消費方式，滿足新的消費需求。三是積極籌劃和舉辦“湘西南__貿(mào)易洽談會”，搭建工商貿(mào)易平臺。四是積極鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易，擴大和豐貿(mào)易公司中乳豬生產(chǎn)出口規(guī)模，年內(nèi)爭取入園生產(chǎn)經(jīng)營，恢復外貿(mào)公司出口代理業(yè)務，加強蔬菜、茶葉、蠶絲、中藥材等重點農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設，力爭醬菜廠恢復蕌頭罐頭生產(chǎn)線，努力擴大我市出口創(chuàng)匯額度。五是出臺《關于加快__市流通業(yè)發(fā)展的若干意見》，加快城鄉(xiāng)市場建設步伐。
　　強化商務執(zhí)法管理，切實維護好市場經(jīng)濟秩序。最近幾年國務院、商務部頒發(fā)了多項法規(guī)和規(guī)章，如《成品油市場管理辦法》、《直銷管理條例》、《典當管理辦法》、《中華人民共和國酒類管理辦法》、國務院《生豬屠宰管理條例》等等，這些法律法規(guī)既賦予了商務部門的職權(quán)，更明確了我們的責任，因此加大商務執(zhí)法力度，營造誠信良好的流通發(fā)展環(huán)境是做好商務工作的重要任務。①加強對市場運行的監(jiān)測分析，完善城市生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點流通企業(yè)的網(wǎng)上直報系統(tǒng)，建立市場運行監(jiān)測平臺，做好市場運行情況的深度分析，加強預警預報。認真做好節(jié)日、災期和市場波動期的市場供應工作，確保貨源充足、價格平穩(wěn)、質(zhì)量可靠、市場繁榮。②繼續(xù)抓好食品消費安全，有效實施“放心工程”。按照《湖南省生豬屠宰管理條例》的要求，繼續(xù)推行和完善城鎮(zhèn)生豬定點屠宰工作，加強對集貿(mào)市場、超市、學校和餐飲業(yè)的用肉管理，打擊制作經(jīng)營白板肉、注水肉和病害肉的行為，強化臺賬管理，完善票證制度，嚴格檢疫檢驗，堅決杜絕群體性食物中毒事故。按照《湖南省酒類管理條例》的規(guī)定，加大酒類市場管理力度，切實實行酒類生產(chǎn)和批發(fā)許可證及零售企業(yè)備案登記制度，堅持酒類商品隨附單制度，實現(xiàn)酒類商品自出廠到銷售終端全過程的信息追溯。同時要加大打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣酒類和無證經(jīng)營行為，在全市范圍內(nèi)實施放心酒工程。③開拓商務執(zhí)法管理的新領域，加大行業(yè)監(jiān)督管理力度。按照三定方案的規(guī)定，2020年要加大對成品油、煙草、鹽務、典當、拍賣、報廢汽車回收、直銷等企業(yè)的行業(yè)管理和認證，確保市場經(jīng)濟有序發(fā)展。
　　繼續(xù)做好綜合治理、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)工作，維護本系統(tǒng)穩(wěn)定。搞好黨風廉政建設，做好紀檢監(jiān)察工作，嚴潔自律，永葆共產(chǎn)黨員先進性。做好計劃生育工作，執(zhí)行基本國策。搞好政務公開，做好工會工作，加強民主管理。圓滿完成市委、市政府安排的建整扶貧，防洪抗災等工作任務。
　　(四)工作措施
　　加強干部隊伍建設，堅持以人為本的執(zhí)政理念，嚴格按照市委武發(fā)(2020)5號文件精神管好干部。建立崗位目標責任制，嚴格按崗位目標管理。完善單位的規(guī)章制度，以制度管人，以制度約束人，嚴格按制度辦事。
　　加大招商引資力度，實行全員招商和招商引資目標管理。以招商引資推進企業(yè)改制，對原國有商業(yè)企業(yè)的資源進行優(yōu)化組合，重新配置。
　　做好穩(wěn)定工作，確保系統(tǒng)穩(wěn)定，為商務發(fā)展營造一個穩(wěn)定良好的環(huán)境。