【正文】 路燈能源合同管理模式，穩(wěn)步推進(jìn)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化，培育專業(yè)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)，確保市政設(shè)施完好。大力提升園林綠化管養(yǎng)水平，鞏固國家園林城市成果，提升中心城區(qū)公園、城市綠化的美化更新能力，充分發(fā)揮“紀(jì)念林”公益效能，提高居民愛綠護(hù)綠意識(shí)，保持城區(qū)常綠常新。
　　二是打造“清爽城市”精品工程。鞏固“清爽行動(dòng)”、戶外廣告整治成果，充分發(fā)揮行業(yè)管理職能，推動(dòng)全區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)的提升，全面提高全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)能力，落實(shí)墻角到墻角“一把掃帚”清掃模式。深入推進(jìn)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度、達(dá)標(biāo)示范路創(chuàng)建活動(dòng)，開展建筑渣土、餐廚垃圾專項(xiàng)治理行動(dòng)，加快推進(jìn)垃圾分類工作，保持環(huán)衛(wèi)作業(yè)一流水平。
　　三是打造“安居城市” 精品工程。積極實(shí)施老小區(qū)燃?xì)飧脑?，加?qiáng)民用燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管，加強(qiáng)供水供氣行業(yè)企業(yè)督導(dǎo)，推動(dòng)中高層住宅二次水改工作。全面部署系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，對(duì)行業(yè)管理全流程實(shí)行安全隱患排查，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、物資建設(shè)，組織排水、市政兩次安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，重點(diǎn)針對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿腊踩[患、消火栓隱患、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患，保持對(duì)液化氣儲(chǔ)配站、供應(yīng)點(diǎn)、管道天然氣公司、汽車加氣站等重點(diǎn)單位的高密度安全檢查。
　　四、完善構(gòu)建四大工作格局
　　一是進(jìn)一步構(gòu)建“大城管”工作格局。切實(shí)用足用好城市管理納入?yún)^(qū)對(duì)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)考核的有效機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮城鎮(zhèn)公用設(shè)施管理站的平臺(tái)作用，建立適用全區(qū)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)“高標(biāo)準(zhǔn)、差異化、特色化”的市政公用設(shè)施管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)構(gòu)建與我區(qū)“全域城市化”戰(zhàn)略相適應(yīng)的大城管格局。
　　二是進(jìn)一步構(gòu)建“大協(xié)作”工作格局。充分用好區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)綜合行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、智慧城管協(xié)作機(jī)制，明確管理與執(zhí)法邊界，明確主體責(zé)任，進(jìn)一步形成城市管理合力，破解和消除管理盲區(qū)。推廣使用局OA電子平臺(tái)和“陽光辦案”系統(tǒng)，提高政務(wù)效能。
　　三是進(jìn)一步構(gòu)建“大服務(wù)”工作格局。落實(shí)權(quán)力清單、服務(wù)清單，狠抓審批窗口和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，建立項(xiàng)目建設(shè)、重大決策、工作監(jiān)督、日常管理的市民溝通渠道，提高智慧中心應(yīng)急投訴、處置效率，主動(dòng)關(guān)切市民需求和呼聲，提高便民、利民的服務(wù)質(zhì)量。
　　四是進(jìn)一步構(gòu)建“大宣傳”工作格局。講究宣傳策略，完善宣傳工作機(jī)制，充分依托宣傳部輿情監(jiān)控平臺(tái)、政務(wù)信息平臺(tái)，積極提升宣傳工作效能，引導(dǎo)上級(jí)決策層關(guān)注。充分利用電視、報(bào)紙傳統(tǒng)媒介，加快適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新傳媒，建立資源充分整合，平臺(tái)多維互動(dòng)的良性宣傳機(jī)制。進(jìn)一步完善城管義工發(fā)展機(jī)制，提高義工發(fā)展要素保障，開展服務(wù)購買計(jì)劃，推動(dòng)城管義工長(zhǎng)效發(fā)展。
　　五、優(yōu)化形成五項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制
　　一是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。鞏固群眾路線教育實(shí)踐成果，建立適應(yīng)城管行業(yè)特點(diǎn)、干部隊(duì)伍特點(diǎn)的黨風(fēng)廉政制度體系，落實(shí)黨委主體責(zé)任制度，整合目標(biāo)管理考核、隊(duì)伍管理考核、黨風(fēng)廉政督查力量，特別針對(duì)三公經(jīng)費(fèi)、機(jī)關(guān)效能、人事調(diào)整、建設(shè)工程、行政執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域，通過實(shí)施習(xí)慣性養(yǎng)成教育機(jī)制、督查整改日常化機(jī)制、廉政隱患點(diǎn)實(shí)時(shí)排查機(jī)制，建立覆蓋到人、到事、到崗位、從決策到執(zhí)行的全流程監(jiān)管。
　　二是建立綜合行政執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。按照行業(yè)管理特點(diǎn)和階段性工作重點(diǎn)，高密度、高強(qiáng)度部署全區(qū)范圍內(nèi)的綜合行政執(zhí)法專項(xiàng)整治。通過綜合整治，倒逼管理，提高前端管理水平，降低行政執(zhí)法成本，緩解行政執(zhí)法矛盾。推動(dòng)勤務(wù)機(jī)制改革，建立與區(qū)域?qū)嵡橄嗥ヅ浞旨?jí)、分類別、分區(qū)域、分事項(xiàng)的綜合行政執(zhí)法勤務(wù)模式，鼓勵(lì)和允許基層勤務(wù)模式創(chuàng)新，提升行政執(zhí)法公安保障、聯(lián)合執(zhí)法的效能。
　　三是建立智慧城管運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制。完善智慧城管頂層設(shè)計(jì)，加大智慧城管硬件、平臺(tái)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)格拓面，爭(zhēng)取智慧城管系統(tǒng)與智慧城市各分系統(tǒng)的有機(jī)融合，推動(dòng)硬件平臺(tái)與運(yùn)行體制的無縫匹配，培育用信息化手段管理城市的理念思維，進(jìn)一步發(fā)揮智慧城管在城市日常運(yùn)行、應(yīng)急處置、政府效能考核的綜合牽頭作用，普及推廣與智慧城管網(wǎng)格化相適應(yīng)的行業(yè)管理、執(zhí)法勤務(wù)、多部門聯(lián)動(dòng)運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)智慧城管指揮龍頭、協(xié)調(diào)平臺(tái)、考核杠桿的功能。
　　四是建立城市日常管理的長(zhǎng)效機(jī)制。打破城市管理專業(yè)分工的瓶頸，破除各自為政、各自為戰(zhàn)的陳舊理念，重構(gòu)城市管理流程，將局屬系統(tǒng)內(nèi)分屬市政、園林、環(huán)衛(wèi)、排水等專業(yè)管理部門的力量、資源進(jìn)行有效整合，審批與監(jiān)管聯(lián)動(dòng)、建設(shè)與管理聯(lián)動(dòng)、管理與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，在戶外廣告審批、道路挖掘、老小區(qū)改造、城市立面更新、城市家具設(shè)置等方面科學(xué)統(tǒng)籌，充分考慮城市管理的提前量，避免大改大建、重復(fù)建設(shè)的短期效益，切實(shí)提高管理的科學(xué)性和有效性。
　　五是建立創(chuàng)建迎檢的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)城管系統(tǒng)重大保障多、創(chuàng)建任務(wù)多、牽頭工作多的特點(diǎn)，梳理各項(xiàng)創(chuàng)建迎檢的任務(wù)、節(jié)點(diǎn)，掌握有關(guān)規(guī)律，在領(lǐng)導(dǎo)指揮、基層執(zhí)行等方面統(tǒng)籌部署、科學(xué)安排，將日常管理與創(chuàng)建迎檢有機(jī)融合，避免突擊運(yùn)動(dòng)式的疲勞作戰(zhàn)模式，提高全局整體工作效率。
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