兩會信訪維穩(wěn)講話與兩會報告學(xué)習(xí)心得——自信中厚積薄發(fā)匯編-資料下載頁
2024-11-20 01:55本頁面
【正文】 步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重”，同時還進(jìn)一步完善各種社會保險制度（農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點范圍擴(kuò)大到23%的縣，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金今年再提高10%等），二者相互配合，這是激活國內(nèi)消費的根本。盡管短期內(nèi)其收入效應(yīng)可能不大，但從有效預(yù)期理論看，如果增收的政策方向不變，即使沒有得到大的實惠，支出的效應(yīng)也會擴(kuò)大。其次是繼續(xù)支持和擴(kuò)大家電、汽車等消費支持政策。第三是“積極培育信息、旅游、文化、健身、培訓(xùn)、養(yǎng)老、家庭服務(wù)等消費熱點，促進(jìn)消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級”。在人均gdp超過3000美元的消費模式轉(zhuǎn)變節(jié)點上進(jìn)行如此全方位的推進(jìn)，預(yù)計會產(chǎn)生明顯的效果，內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用會不斷提高。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 中國已經(jīng)成為全球最大的出口國，而“高能耗、高污染、低附加值”的生產(chǎn)注定是不可持續(xù)的，必須改變。作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點，本次報告中為其指出三個突破方向：一是制造業(yè)升級。其中裝備制造業(yè)首當(dāng)其沖，本次報告中明確將高端制造業(yè)作為重點扶持方向；二是新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。對節(jié)能環(huán)保，新能源，生物育種、信息網(wǎng)絡(luò)等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持；第三，支持生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)體系全面升級。 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 區(qū)域發(fā)展是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的橫向內(nèi)容。本次報告除一貫的支持西部大開發(fā)和振興東北工業(yè)區(qū)外，強(qiáng)調(diào)了“引導(dǎo)外資向中西部轉(zhuǎn)移”，并明確指出“重點抓好西藏和四省藏區(qū)、新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策的制定和實施”。 其它結(jié)構(gòu)問題 除以上主要方面外，微觀上還包括改善中小企業(yè)金融環(huán)境、完善多層次的金融市場體系、遏制投機(jī)性購房等方面的內(nèi)容。 三、宏觀調(diào)控政策：在持續(xù)中退出 本次報告對于宏觀經(jīng)濟(jì)的總體判斷是：國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)仍然脆弱，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力不足。報告強(qiáng)調(diào)“必須全面、正確判斷形勢，決不能把經(jīng)濟(jì)回升向好的趨勢等同于經(jīng)濟(jì)運行根本好轉(zhuǎn)”，指出“既要保持足夠的政策力度、鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好的勢頭，又要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤嵸|(zhì)性進(jìn)展”。所以，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定，以支持結(jié)構(gòu)調(diào)整的“進(jìn)”，實現(xiàn)支持政策的“退”將是最穩(wěn)妥的選擇，“繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，根據(jù)新形勢新情況不斷提高政策的針對性和靈活性，把握好政策實施的力度、節(jié)奏和重點”是關(guān)鍵，從財政政策和貨幣政策的特點來看，財政政策的延續(xù)性會強(qiáng)于貨幣政策，貨幣政策的退出也將是結(jié)構(gòu)性完成。 09年m2同比增長28%，對于經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇具有不可替代的作用，但也帶來了很多潛在的問題。今年的m2增長目標(biāo)和去年相同，為17%，比去年計劃額高出50%，但估計二者今年會比去年執(zhí)行的要好。按照“季不過三”的原則來看，盡管銀監(jiān)會兩次提高準(zhǔn)備金率，但一、二月份的信貸速度仍較高，處于對通脹預(yù)期的顧慮，進(jìn)一步的收緊措施可能會繼續(xù)出臺。可能進(jìn)一步差異性提高準(zhǔn)備金率，也可能以收緊行業(yè)信貸政策等窗口指導(dǎo)、加強(qiáng)公開市場回籠力度等方式進(jìn)行?？紤]到匯率機(jī)制的制約及結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，暫時可能還不會使用價格工具。但如果下半年全球或中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)再次消極的信號。 財政政策收縮的跡象還不多，今年財政預(yù)算赤字10500億元，其中中央財政赤字8500億元，代發(fā)地方債XX億元，比去年的9500億元有所擴(kuò)大。但財政的投向?qū)⒂泻艽笞兓瑥闹С只A(chǔ)設(shè)施建設(shè)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和民生工程轉(zhuǎn)移。但對于作為投資的主體的地方政府來說，隨著對于地方政府融資平臺管理的加強(qiáng)，其收縮性必然逐漸顯現(xiàn)。這種局部的收縮是符合調(diào)結(jié)構(gòu)的要求的，估計更會加大在其它領(lǐng)域的財政支出的補(bǔ)償，進(jìn)一步支持整體財政政策的積極性。所以，結(jié)構(gòu)性積極的財政政策會一定程度上表現(xiàn)的更明顯。
醫(yī)療健康相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1