三嚴(yán)三實(shí)蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告與三嚴(yán)三實(shí)轉(zhuǎn)型跨越交流材料匯編-資料下載頁
2025-11-11 01:45本頁面
【正文】 用理論指導(dǎo)實(shí)踐，積極從一線中吸取智慧，善于從群眾中凝聚力量。做到虛心向群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，堅(jiān)持以群眾為友，廣泛聽取群眾的意見建議，及時(shí)了解群眾所想、所需、所盼，不斷集聚群眾的智慧力量，著力解決好群眾切身利益問題。廣泛借鑒各地解決發(fā)展瓶頸的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，真學(xué)真用、活學(xué)活用，通過學(xué)習(xí)、總結(jié)、運(yùn)用，形成推動(dòng)發(fā)展的實(shí)招，全面破解轉(zhuǎn)型跨越中遇到的土地、資金、人才等瓶頸問題，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐完美結(jié)合，不斷提升理論學(xué)習(xí)的成果。二、堅(jiān)持“改”上著力，激發(fā)全域發(fā)展活力（一）搶抓改革機(jī)遇，凝聚發(fā)展共識(shí)。當(dāng)前，我國正處于新一輪改革的關(guān)鍵時(shí)期，黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出重要部署，省委隨之提出強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)改革工作的明確要求。近期，市委四屆八次全會(huì)明確提出“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，吹響了全面深化改革的沖鋒號(hào)?？梢?，深化改革創(chuàng)新勢(shì)在必行。因此，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，我們將始終堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越、加快實(shí)現(xiàn)“三大定位、兩個(gè)率先”戰(zhàn)略目標(biāo)的需要，把改革創(chuàng)新工作放在發(fā)展的首要位置，著力推動(dòng)思想進(jìn)一步解放，創(chuàng)新觀念和體制機(jī)制，從根本上解決干部不敢想、不敢變、不想干的問題。采取征求群眾意見建議、到先進(jìn)地區(qū)實(shí)地調(diào)研、聘請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種方式，不斷集聚改革創(chuàng)新合力，循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥地將改革創(chuàng)新工作引向深入。（二）堅(jiān)持重點(diǎn)突破，推動(dòng)全面創(chuàng)新。嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、最需要改革創(chuàng)新的領(lǐng)域著手，把改革創(chuàng)新做到實(shí)處，一項(xiàng)一項(xiàng)逐步推進(jìn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過推進(jìn)三規(guī)合一試點(diǎn)，解決我們的用地指標(biāo)不足的問題；推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)型，解決產(chǎn)業(yè)還不夠大不夠優(yōu)的問題；推進(jìn)有條件的事業(yè)單位改革，解決當(dāng)前的抵押資產(chǎn)不足，融資平臺(tái)缺失，政務(wù)產(chǎn)品不夠優(yōu)化的問題；推進(jìn)投融資體制改革，解決政府投融資難的問題；推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，解決國有企業(yè)做大做強(qiáng)的問題；推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干好干壞一個(gè)樣的問題。以重點(diǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新突破，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新鮮血液，保持內(nèi)生動(dòng)力，放大改革成果，深入推進(jìn)全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面革新。（三）著力建章立制，強(qiáng)化改革保障。為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革創(chuàng)新工作，針對(duì)群眾集中反映的班子辦事效率不高和成員不敢擔(dān)當(dāng)、為官不為等問題，我們堅(jiān)持規(guī)范行為從我做起，帶頭做出表率。進(jìn)一步規(guī)范公文運(yùn)行程序，明確公文、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、行政審批等審簽程序，避免多頭分管，懸而不決的問題，提高行政效率。通過長期不懈的狠抓隊(duì)伍建設(shè)，逐步將遵紀(jì)守法的約束轉(zhuǎn)變?yōu)樽月梢庾R(shí)，激發(fā)政府隊(duì)伍的工作積極性和發(fā)展活力，從根本上解決行政效率低的問題。同時(shí)，堅(jiān)持“檔案身份不變、職工待遇不減”原則，打消干部職工參與改革、投身改革的顧慮，引導(dǎo)干部職工全身心投入到的改革事業(yè)中來，將改革創(chuàng)新工作落到實(shí)處。三、堅(jiān)持“實(shí)”處見效，推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越（一）鞏固“三農(nóng)”基礎(chǔ)，促進(jìn)一產(chǎn)提質(zhì)。堅(jiān)持以城市經(jīng)濟(jì)繁榮和工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大來帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，積極引入社會(huì)資本參與“三農(nóng)”建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)龍滾灘水庫、第五批小農(nóng)水重點(diǎn)縣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等多種形式規(guī)模經(jīng)營，以實(shí)實(shí)在在的成效筑牢“三農(nóng)”基礎(chǔ)。全面推進(jìn)以傳統(tǒng)的糧豬型為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向以面向自貢、瀘州等城市大市場(chǎng)，為城市提供配套服務(wù)的城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展有機(jī)蔬菜、白鵝、花卉苗木、鄉(xiāng)村旅游、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。（二）堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，加快二產(chǎn)轉(zhuǎn)型。全力推進(jìn)以引進(jìn)企業(yè)為主轉(zhuǎn)型為培育壯大現(xiàn)有企業(yè)為主，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群壯大發(fā)展。重點(diǎn)實(shí)施“385”工程，推動(dòng)紙業(yè)、五糧液制藥和恒旭集團(tuán)，瞄準(zhǔn)成為100億元企業(yè)目標(biāo)，加快產(chǎn)業(yè)上下游發(fā)展；促進(jìn)紅光化工、昌明機(jī)械、徽記食品等8戶企業(yè)擴(kuò)能技改，向產(chǎn)值超20億元目標(biāo)奮斗；支持恒旭集團(tuán)、紙業(yè)、徽記食品等5家公司上市。力爭以骨干企業(yè)的發(fā)展壯大帶動(dòng)全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)勁提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。（三）借力大市資源，推動(dòng)三產(chǎn)突破。依托大市發(fā)展，挖掘中心城區(qū)潛力，通過城市功能升級(jí)來激活傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，催生總部經(jīng)濟(jì)、賽事經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)物流等新興產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展、高端發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)以平面擴(kuò)張為主轉(zhuǎn)型為以優(yōu)化功能聚集人氣繁榮城市為主，全力塑造川南“三個(gè)最優(yōu)”。一是建最優(yōu)的生態(tài)環(huán)境，建成環(huán)城生態(tài)綠廊、5000畝城市公園、川南最美江灘濕地。二是建最優(yōu)的市政功能。通過民辦公助的形式辦川南最優(yōu)的教育、最優(yōu)的醫(yī)療和最優(yōu)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。三是建最美的古城門城墻。利用棚戶區(qū)改造政策加快古城門城墻兩側(cè)棚戶區(qū)拆遷，把最美的古城墻、古碼頭、古街展現(xiàn)出來，挖掘文化內(nèi)涵，打造川南最美的文化旅游產(chǎn)品。力爭通過城市功能的優(yōu)化升級(jí)，將建設(shè)成為長江上游國際生態(tài)親水休閑城市。
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