【正文】 個人干凈是為官底線。黨員干部要心存敬畏、嚴(yán)格自律，做到慎言、慎行、慎獨、慎初、慎微、慎交友，守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，守住黨和人民交給的責(zé)任，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價值觀。要防止和避免守不住為官底線，將特權(quán)享受當(dāng)作丈量成功的標(biāo)尺，以金錢財物作為衡量得失的準(zhǔn)繩，背離從政為官的正道，以致個人栽跟頭，州文化體育局的聲譽受損害，全州文化體育事業(yè)受損失。（四）遵循從政準(zhǔn)則，做到敢于擔(dān)當(dāng)。敢于擔(dān)當(dāng)是從政準(zhǔn)則，是領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)所系、使命所在。黨員干部要敢想、敢做、敢當(dāng)，堅持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危險敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭。面對全州文化體育改革發(fā)展面臨的各種風(fēng)險和難題，領(lǐng)導(dǎo)干部要有強烈的擔(dān)當(dāng)精神，忠誠履責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，在敢于擔(dān)當(dāng)中歷練提高。要重點解決領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員中現(xiàn)在的一淡（工作責(zé)任淡化）、兩缺（缺乏工作熱情、缺乏創(chuàng)新激情）、三老（老好人、老油條、老滑頭）、四退（任務(wù)面前退步，責(zé)任面前退后，奉獻面前退縮，服務(wù)面前退讓）現(xiàn)象，以務(wù)實的作風(fēng)，昂揚的斗志，不斷突破公共文化服務(wù)體系基礎(chǔ)薄弱的瓶頸，奮發(fā)推動民族文化強州建設(shè)進程。三、方法步驟這次專題教育從2017年1月開始，具體時間服從于下一步州委對三嚴(yán)三實專題教育的安排。重點在州文化體育局處級領(lǐng)導(dǎo)干部中開展（處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部要參加專題教育），各科室、州直文體各單位（州博物館、州藝術(shù)劇院除外）負(fù)責(zé)人不做統(tǒng)一要求，但要參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開展自查自糾和進行黨性分析。這次專題教育要充分借鑒黨的群眾路線教育實踐活動的成功做法和經(jīng)驗，堅持突出問題導(dǎo)向、堅持教育與實踐并重、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、堅持從嚴(yán)從實、堅持以整風(fēng)精神開展批評和自我批評、堅持依靠群眾，重點抓好以下工作。（一）扎實開展學(xué)習(xí)教育一是把握學(xué)習(xí)重點。堅持把深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為一項重大、長期的政治任務(wù)，把黨組理論中心組學(xué)習(xí)、集中教育培訓(xùn)、專題研討等統(tǒng)籌起來，堅持不懈地開展理想信念、群眾觀點、宗旨意識、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、社會主義核心價值觀、道德品行和社會主義法治教育，加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，解決好總開關(guān)這一根本問題，進一步增強為實現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和任務(wù)而奮斗的思想自覺。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，鞏固擴大學(xué)黨章、學(xué)準(zhǔn)則、學(xué)條例專題集中教育成果。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。局黨組帶頭，進一步完善黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度，全年開展集中學(xué)習(xí)10次以上。局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要做學(xué)習(xí)的表率，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭組織開展討論、帶頭撰寫心得體會，帶頭講2次以上黨課，以上率下，樹立標(biāo)桿，作出示范，發(fā)揮好示范帶動作用。局黨組要組織開展學(xué)習(xí)貫徹三嚴(yán)三實和忠誠干凈擔(dān)當(dāng)專題研討，要制定學(xué)習(xí)計劃，采取黨組理論中心組學(xué)習(xí)、集中輔導(dǎo)、專題講座、個人自學(xué)、到大姚縣趙祚傳烈士陵園、牟定縣畢昌杰烈士銅像、紅軍長征元謀紀(jì)念館等黨史黨性教育基地體驗的形式抓好學(xué)習(xí)。各科室和州直文體各單位負(fù)責(zé)人都要參加集中學(xué)習(xí)、專題討論，集中學(xué)習(xí)和討論時間不少于10天。要采取靈活多樣的方式，抓好學(xué)習(xí)教育，確保學(xué)習(xí)教育全覆蓋。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要先學(xué)一步、學(xué)深一些，參學(xué)人員都要認(rèn)真做好讀書筆記，自己動手撰寫1篇以上心得體會，適時組織開展學(xué)習(xí)交流活動，提高學(xué)習(xí)的效果。三是開展專題培訓(xùn)。處級領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)州委的安排部署參加州委開展的集中重點培訓(xùn)。州文化體育局要充分利用周一職工集中學(xué)習(xí)等形式對各科室和州直文體單位分級分類加強黨員干部教育培訓(xùn)，提高黨員干部的責(zé)任意識、奉獻意識、服務(wù)意識、擔(dān)當(dāng)意識。積極組織開展學(xué)習(xí)楊善洲、高德榮等優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部及我州涌現(xiàn)出來的李開斌、李炳祥等黨員干部先進事跡，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部見賢思齊，筑牢思想防線。認(rèn)真組織開展警示教育，采取參觀監(jiān)獄、到警示教育基地、觀看反腐專題片，學(xué)習(xí)反面警示教材等形式，用發(fā)生在身邊的楊紅衛(wèi)、呂琳麟腐敗案件、楚雄州萬村千鄉(xiāng)市場工程領(lǐng)域違紀(jì)違法案件、牟定縣人民政府部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員違紀(jì)違法等系列案件，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部汲取教訓(xùn)，受警醒、明底線、知敬畏，真正敬畏法律，遵規(guī)守紀(jì)，深刻認(rèn)識違反黨的政治紀(jì)律組織紀(jì)律、破壞黨的團結(jié)的巨大危害，深刻認(rèn)識以權(quán)謀私、貪污腐化對黨的形象的嚴(yán)重?fù)p害，切實做到警鐘長鳴、常抓不懈。（二）從嚴(yán)查擺存在問題一是要全面深入回頭看.要以三嚴(yán)三實和忠誠干凈擔(dān)當(dāng)為標(biāo)尺，對照中央和省州黨委關(guān)于認(rèn)真落實黨的群眾路線教育實踐活動整改任務(wù)的要求，對照兩方案一計劃和整改清單，對照教育實踐活動中查擺出來的問題特別是群眾反映強烈的突出問題，對整改落實進展、效果和存在問題進行全面深入回頭看,認(rèn)真查找整改工作存在的不足和問題，分析原因。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會和學(xué)黨章、學(xué)準(zhǔn)則、學(xué)條例專題民主生活會查擺問題情況，進一步找準(zhǔn)找實自身存在的突出問題。二是要暢通渠道聽意見。堅持開門搞教育，采取隨機調(diào)研、蹲點調(diào)研、個別走訪、民情懇談等方式，廣泛開展五聽四問,即聽普通干部群眾、聽服務(wù)對象、聽黨外人士、聽兩代表一委員、聽離退休老同志的意見，真正問效、問怨、問癥、問策。要到困難多問題多意見大的基層文化體育單位和同志中聽取意見建議等多種方式，廣泛聽取各方面的意見建議。征求意見工作要注重統(tǒng)籌、務(wù)求實效，防止相互征求意見搞公文旅行、函來函往,防止一窩蜂下基層、重復(fù)征求意見，不能把征求群眾意見變成增加群眾負(fù)擔(dān)。三是要深入基層找問題。要深入基層，深入群眾聽取意見、查找問題。要切實端正服務(wù)態(tài)度、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)企事業(yè)單位和服務(wù)對象聽取意見、查找問題。要認(rèn)真落實干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入聯(lián)系點聽取群眾對文化體育事業(yè)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活的意見建議。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手要認(rèn)真落實三深入四聯(lián)戶要求，采取住村蹲點、民情懇談等多種形式，真正蹲下去、扎下來，深入到群眾中聽心里話、聽真話實話，把意見建議收集上來，把查找問題找準(zhǔn)找實。要虛心向基層干部群眾坦誠求教、問計問策，千方百計排憂解難、籌措資金和爭取項目解決基層文化體育基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題，繁榮基層群眾文化和發(fā)展群眾體育運動。（三）深刻進行黨性分析一是要認(rèn)真開展對照檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員、各科室和州直文體各單位負(fù)責(zé)人都要撰寫黨性分析材料。要圍繞踐行三嚴(yán)三實和忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求，深入開展六查六看和三對照三檢查.即：查修身嚴(yán)不嚴(yán)，看是否做到加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念；查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)，看是否做到堅持用權(quán)為民，不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私；查律己嚴(yán)不嚴(yán)，看是否做到遵守黨紀(jì)國法，為政清廉；查謀事實不實，看是否做到從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實際；查創(chuàng)業(yè)實不實，看是否做到腳踏實地、真抓實干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任；查做人實不實，看是否做到對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事。對照對黨忠誠要求，深刻檢查自己的思想靈魂、政治定力，在大是大非面前的實際表現(xiàn)；對照個人干凈要求，深刻檢查自己的廉潔意識、律己差距，在明確底線、分清界限、固守紅線方面的實際表現(xiàn)；對照敢于擔(dān)當(dāng)要求，深刻檢查自己的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神，在守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)方面的實際表現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系個人思想工作實際，認(rèn)真撰寫黨性分析材料。二是要召開專題民主生活會。2017年七一前后，局領(lǐng)導(dǎo)班子要以踐行三嚴(yán)三實和忠誠干凈擔(dān)當(dāng)為主題，召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會，進一步推動領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，切實解決好自由主義、分散主義、好人主義、個人主義的問題，解決好平淡化、隨意化、庸俗化的問題，使黨內(nèi)生活進一步嚴(yán)肅起來。專題民主生活會上，要對黨的群眾路線教育實踐活動和學(xué)黨章、學(xué)準(zhǔn)則、學(xué)條例專題民主生活會整改落實情況進行對照檢查。（四）切實解決存在問題一是要作出整改承諾。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實按照三嚴(yán)三實和忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求，針對對照黨性分析和專題民主生活會上檢查出來的問題，結(jié)合思想和工作實際，提出整改對策，作出整改承諾。局領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案和領(lǐng)導(dǎo)干部的整改承諾，要在一定范圍內(nèi)公示公開，接受干部群眾監(jiān)督。二是要落實整改任務(wù)。突出問題導(dǎo)向，落實倒查機制，著重解決好黨內(nèi)政治生活不正常、形形色色的潛規(guī)則、大大小小的關(guān)系網(wǎng)、劣幣驅(qū)逐良幣的逆淘汰、各種各樣的特權(quán)現(xiàn)象以及庸、懶、散、混、四關(guān)八病、中梗阻等問題，特別是要下決心查處違背三嚴(yán)三實和忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、群眾反映強烈的黨員干部為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)等突出問題。同時，要認(rèn)真梳理兩方案一計劃和整改清單完成情況，按照一個問題、一套班子、一項措施的要求，一項一項整改、一個一個攻堅，已經(jīng)整改的，要明確鞏固提高的具體要求和措施，防止反彈；正在整改的，措施要及時跟進；尚未整改的，要強化責(zé)任，抓緊整改落實；整改不徹底的，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，進一步抓好整改。對于州委領(lǐng)導(dǎo)和州委活動辦交辦的問題、群眾反映強烈的問題、督查工作中發(fā)現(xiàn)的問題、民意調(diào)查中收集到的問題以及其它新出現(xiàn)的問題要及時列入整改臺賬，納入整改范圍，不達目的不罷休，不改到位不收兵，確保改徹底改到位。三是要推動工作發(fā)展。面對創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)這一難得的歷史機遇，以功成不必在我的心氣和毅力，一心一意謀發(fā)展，凝心聚力搞建設(shè)，弘揚高原情懷、大山品質(zhì)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，以逢山開路、遇河架橋的勇毅，以求實、務(wù)實、落實的精神，投身全州文化體育事業(yè)。一是抓好學(xué)習(xí)，確保黨的十八屆三中、四中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神落到實處。二是抓好改革，深化文化體制機制創(chuàng)新。三是抓實項目，確保惠民工程順利實施。四是抓好創(chuàng)建，確保示范區(qū)創(chuàng)建工作扎實推進。五是抓好隊伍，確保人才培養(yǎng)工程取得成效。六是抓好落實，確保文化體育新聞出版（版權(quán)）各項工作有力推進。2017年，重點開展好以下工作：組織開展豐富多彩的群眾性文化體育活動；抓好競技體育和各項參賽工作；抓好藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)和對外文化交流合作；加強文化遺產(chǎn)保護傳承和開發(fā)利用；加強文化市場管理和掃黃打非工作；大力發(fā)展文化體育產(chǎn)業(yè)；切實抓好文體系統(tǒng)黨建工作和黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做好老干部、信訪、安全生產(chǎn)、消防、禁毒防艾、綜治維穩(wěn)、扶貧、工青婦等工作。（五）持續(xù)深化專項整治一是要深化專項整治。在抓常抓細(xì)抓長上下苦功夫、硬功夫，持之以恒、久久為功。認(rèn)真貫徹落實州委《關(guān)于深化四風(fēng)整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的實施意見》，深化落實黨的群眾路線教育實踐活動中中央確定的21個方面和省委確定的12個方面以及州委確定的27個方面、州文化體育局確定的4個方面整治項目的落實。在此基礎(chǔ)上，深入開展以嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、嚴(yán)禁插手土地征用、嚴(yán)禁插手礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、嚴(yán)禁違規(guī)使用扶貧和社保資金、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收受紅包、嚴(yán)禁違反黨的組織人事紀(jì)律等6個方面突出問題為重點的專項整治，實抓實改、常整常改，兌現(xiàn)向群眾作出的整改承諾，不斷鞏固和拓展教育實踐活動成果，推動文化體育系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)、根本好轉(zhuǎn)，帶動形成良好的民風(fēng)社風(fēng)。二是要強化正風(fēng)肅紀(jì)。堅持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。堅決貫徹中央、省委、州委決策部署，切實落實好黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，堅持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗。把制度治黨放在突出位置，貫穿專題教育全過程，推動黨的建設(shè)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，強化制度執(zhí)行力。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴(yán)肅批評教育，必要時采取組織措施和紀(jì)律措施。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴(yán)格教育管理干部，對軟、懶、散的直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子進行整頓；對存在一般性作風(fēng)問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進的干部，要進行組織調(diào)整；對在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題，要及時移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或有關(guān)部門嚴(yán)肅查處。四、組織領(lǐng)導(dǎo)州文化體育局黨組要樹立高度的政治責(zé)任感、強烈的大局意識，把深入開展三嚴(yán)三實和忠誠干凈擔(dān)當(dāng)專題教育作為當(dāng)前一項重大而緊迫的政治任務(wù)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進落實，強化督促檢查，注重輿論宣傳，確保取得實效。（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組成立由黨組書記擔(dān)任組長、局長擔(dān)任常務(wù)副組長、其他黨組成員擔(dān)任副組長、各科室和州直文體各單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)專題教育日常工作。局黨組是專題教育的責(zé)任主體，黨組書記要高度重視，切實承擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任，親自研究部署、親自組織實施，親自帶頭參加專題教育。（二）堅持統(tǒng)籌兼顧。要堅決克服畏難思想、厭倦情緒，把開展專題教育與落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任結(jié)合起來，與拓展和鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果結(jié)合起來，與加強法治建設(shè)結(jié)合起來，與全面落實文化體育事業(yè)各項改革任務(wù)結(jié)合起來，與努力推進重點工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧、有序推進，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。（三）抓好宣傳引導(dǎo)。要正確把握輿論導(dǎo)向，充分運用宣傳欄、櫥窗、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)媒體和新興媒體，開展多種形式的宣傳活動；充分突出文化單位的優(yōu)勢，重點打造一批文化劇目作品，開展三嚴(yán)三實和忠誠干凈擔(dān)當(dāng)專題的宣傳，大力宣傳深入開展專題教育的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和工作成效，為專題教育健康有序開展?fàn)I造良好輿論氛圍。（四）強化督促檢查。局黨組要加強督促檢查，緊緊抓住各個環(huán)節(jié)不放松、不降格，防止走過場，發(fā)現(xiàn)問題，及時提醒，促其改進，從嚴(yán)從實推動專題教育有效開展。要將開展專題教育情況，納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，納入黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容，并作為干部評先選優(yōu)的重要依據(jù)。（五）認(rèn)真做好總結(jié)。專題教育過程中要及時總結(jié)經(jīng)驗，打造特點亮點。專題教育結(jié)束后，要及時進行總結(jié)。對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員開展專題教育的情況進行回頭看,重點看是否踐行三嚴(yán)三實,是否做到了對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，是否解決問題、改進作風(fēng)。對鞏固拓展專題教育活動成果提出要求，及時向上級黨組織寫出總結(jié)報告。專題教育活動告一段落后，繼續(xù)抓好整改措施的落實，鞏固擴大活動成果。