【正文】 擬了《省政府常務(wù)會(huì)議審議地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案的若干規(guī)定（草案）》，以省政府辦公廳文件印發(fā)執(zhí)行，通過規(guī)范地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案的審議工作，提高了省政府常務(wù)會(huì)議審議地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案的效率。四是通過副省長(zhǎng)主持立法協(xié)調(diào)會(huì)，一方面使政府法制工作受到省領(lǐng)導(dǎo)的檢閱，另一方面使省政府各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法制辦的立法工作有了更加深入的了解，進(jìn)而得到省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法制工作的理解和支持。五是規(guī)范性文件管理有了新突破，我辦通過對(duì)省直各部門規(guī)范性文件的檢查，形成檢查情況通報(bào)，并以省政府辦公廳文件印發(fā)全省，產(chǎn)生了很大的反響，效果很好。六是法律顧問工作全面展開，目前主要開展了兩大塊工作，一是省政府涉法事務(wù)的辦理；二是領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。法律顧問處上半年做了大量具體的工作。 （三）行政復(fù)議工作力度進(jìn)一步加強(qiáng)。上半年行政復(fù)議受案數(shù)量大幅增加并按時(shí)辦結(jié)，工作指導(dǎo)力度進(jìn)一步加強(qiáng)。一是開展了全省法律知識(shí)競(jìng)賽工作；二是啟動(dòng)了全省復(fù)議工作檢查；三是草擬了《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的若干意見》；四是草擬并擬以省政府文件下發(fā)《省人民政府關(guān)于建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度的意見》，通過行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，進(jìn)一步提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的法律意識(shí)和履職能力，密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，推動(dòng)法治政府建設(shè)的進(jìn)程。（四）譯審、編纂工作取得明顯進(jìn)步。建立了譯審工作專家?guī)?，簽訂了譯審協(xié)議，按辦黨組安排，承擔(dān)了《省律師執(zhí)業(yè)條例》的立法審查任務(wù)并及時(shí)與起草單位進(jìn)行了認(rèn)真溝通，取得了成績(jī)。編纂室在認(rèn)真做好地方性法規(guī)和省政府規(guī)章編纂工作的同時(shí)，積極開展理論研究。上半年共組織全辦撰寫理論研究文章12篇，為4名同志的理論文章做了省第六次社會(huì)科學(xué)研究?jī)?yōu)秀成果評(píng)選的申報(bào)工作，在全辦形成理論研究的積極氛圍。 （五）秘書行政工作有序推進(jìn)。一是編寫了XX年大事記；二是增加了簡(jiǎn)報(bào)編印的期數(shù)，工作簡(jiǎn)報(bào)由每月一期改為每月二期；三是堅(jiān)持每周組織召開一次辦務(wù)會(huì)，對(duì)各處室工作進(jìn)行總結(jié)回顧，同時(shí)對(duì)下一周工作做出明確安排；三是舉辦了立法培訓(xùn)班；四是完善了信訪案件轉(zhuǎn)送形式；五是狠抓了值班工作；六是進(jìn)一步加強(qiáng)了信息工作，提高了向國(guó)務(wù)院法制辦以及省委省政府信息報(bào)送的數(shù)量和質(zhì)量，通過此項(xiàng)工作，使社會(huì)各界和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我省政府法制工作有了更多了解。 （六）機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)展順利。上半年，我辦繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在第三階段學(xué)習(xí)活動(dòng)中，辦黨組始終高度重視，精心組織，周密部署，確?；顒?dòng)順利、有效開展，既形成了繼續(xù)解放思想、勇于改革創(chuàng)新的濃厚氛圍，又形成了更好推動(dòng)工作向前發(fā)展的良好格局，取得了顯著效果。堅(jiān)持把紀(jì)檢、監(jiān)察工作列入全辦工作重要議事日程，及時(shí)制定了紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)責(zé)任分解意見，按照省紀(jì)委的要求圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。 (五則)一、全面謀劃，下半年工作要有序推進(jìn) 下半年，政府法制工作要全面貫徹落實(shí)全省政府法制工作會(huì)議精神，按照年初確定的工作要點(diǎn)，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。 （一）依法行政工作。全面推進(jìn)依法行政，是能夠充分發(fā)揮我辦主觀能動(dòng)性的一項(xiàng)重要工作。下半年，加快推進(jìn)依法行政工作要以有效服務(wù)我省“三個(gè)發(fā)展”為努力方向，堅(jiān)持強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、抓住重點(diǎn)、積極推進(jìn)，狠抓落實(shí)，要做到“有力度，有分寸，有突破?！奔丛谌绾瓮苿?dòng)落實(shí)、攻堅(jiān)克難上既要有力度，又要有分寸，目的是實(shí)現(xiàn)工作的突破。 （二）立法審查工作。要堅(jiān)持科學(xué)立法，民主立法，努力提高立法質(zhì)量。一是要從細(xì)節(jié)入手，把立項(xiàng)、調(diào)研、論證、協(xié)調(diào)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作都做扎實(shí)；二是要按新的省政府常務(wù)會(huì)議審查地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案的規(guī)范做好立法審查和報(bào)送工作；三是要對(duì)明年的立法計(jì)劃早作打算，做到未雨綢繆。 （三）規(guī)范性文件審查工作。一是要把合法性審查放在首位；二是要提高審查的質(zhì)量，真正把問題找準(zhǔn)、吃透，提出明確意見；三是要提高審查的效率；四是要做好省政府規(guī)章的報(bào)備工作，提高省政府規(guī)章報(bào)備的及時(shí)率和規(guī)范率。 （四）行政復(fù)議工作。一是要提高復(fù)議工作的效率，按時(shí)辦結(jié)受理的案件；二是行政復(fù)議法知識(shí)競(jìng)賽要注重工作效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一，不要加重社會(huì)和部門的負(fù)擔(dān)；三是要進(jìn)一步改進(jìn)行政復(fù)議工作方式和方法。（五）法律顧問工作。在辦理好省政府有關(guān)涉法事務(wù)的同時(shí)，要充分發(fā)揮好省政府法律顧問的作用，鼓勵(lì)他們積極對(duì)政府工作獻(xiàn)言獻(xiàn)策，聽取其真知灼見，從而推動(dòng)省政府依法行政工作決策的民主化、科學(xué)化發(fā)展。 （六）理論研究工作。一是要加強(qiáng)對(duì)政府法制理論研究工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高對(duì)政府法制研究工作重要性的認(rèn)識(shí) ；二是堅(jiān)持把理論研究工作納入政府法制工作全局 ，注意發(fā)揮理論研究在政府法制工作中的指導(dǎo)作用；三是營(yíng)造良好的理論研究氛圍，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭，要勤于動(dòng)手，多寫理論文章，起好導(dǎo)向作用。 （七）宣傳中心、培訓(xùn)中心工作。一是要從圍繞中心，服務(wù)大局的角度開展工作；二是要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作；三是要嚴(yán)格管理本單位人員和下屬單位的人員。 （八）秘書行政工作。關(guān)于行政綜合工作，一是要進(jìn)一步發(fā)揮好參謀助手作用。要根據(jù)省委省政府工作部署，及時(shí)調(diào)整完善我辦工作措施；要按照年初工作要點(diǎn)對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的完成情況進(jìn)行檢點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)本領(lǐng)。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。始終把制度建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作常抓不懈。要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步健全保障機(jī)關(guān)高效、有序、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制，使機(jī)關(guān)管理工作步入規(guī)范化、制度化的軌道，保證全辦各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。關(guān)于人事工作，一是要加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作；二是要加強(qiáng)與國(guó)務(wù)院法制辦外事司的聯(lián)系，建立起相關(guān)工作溝通的有效渠道；三是要增強(qiáng)對(duì)退休同志的服務(wù)意識(shí)，做到細(xì)致入微。 （九）黨建、紀(jì)檢監(jiān)察工作。關(guān)于黨建工作，一是要繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨組負(fù)總責(zé)、黨組書記帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機(jī)關(guān)黨委抓落實(shí)的機(jī)關(guān)黨建工作格局；二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和服務(wù)，繼續(xù)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、研究型黨支部活動(dòng)；三是科學(xué)安排、開展好科學(xué)發(fā)展觀整改回頭看活動(dòng)。關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作，要緊緊圍繞構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的目標(biāo)，加強(qiáng)教育和監(jiān)督，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員干部群眾的反腐倡廉意識(shí)，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民。 二、齊心協(xié)力，努力開創(chuàng)政府法制工作新局面 政府法制工作是關(guān)系全局的重大工作任務(wù)，我們一定要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力的高度，以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)開展好各項(xiàng)工作。 （一）強(qiáng)化理想信念。溫總理講:“什么能夠使我們的心靈永遠(yuǎn)明亮？那就是理想和信念。理想信念就象一盞明燈，永遠(yuǎn)在心里點(diǎn)燃，照亮前進(jìn)的方向?！蔽覀円褕?jiān)定的理想信念與做好政府法制工作有機(jī)結(jié)合起來，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，開創(chuàng)政府法制事業(yè)新局面。 （二）增強(qiáng)工作自豪感?！耙粋€(gè)法治健全的成熟市場(chǎng)，各種經(jīng)濟(jì)要素就會(huì)不期而至，越發(fā)展越順利?！币虼耍ㄖ乒ぷ魇浅錆M朝陽、充滿前途的事業(yè)，使命光榮，責(zé)任重大。我們一定要充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期政府法制工作對(duì)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和自豪感，干好本職工作，為政府法制工作添磚加瓦。 （三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)?！吧俣脤W(xué)，如日出之陽；壯而好學(xué)，如日中之光；老而好學(xué)，如炳燭之明?！毙录悠聝?nèi)閣資政李光耀說：“我們無法樣樣都和大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，但只要我們肯努力，竭盡所能栽培我們的人民，我們將能找到屬于我們的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和其它城市一爭(zhēng)長(zhǎng)短?！闭ㄖ乒ぷ髡邠?dān)負(fù)著國(guó)家賦予的神圣職責(zé)，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。通過不斷學(xué)習(xí)和深入實(shí)踐，努力提高自身素質(zhì)和工作本領(lǐng)，更好地做好本職工作，完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。 （四）刻苦工作。溫總理講：“如果沒有深刻的覺悟，拿不出剛毅的意志力，下不了艱苦卓絕的功夫，做不好腳踏實(shí)地的準(zhǔn)備，就不可能實(shí)現(xiàn)自己所期待的目標(biāo)?！惫ぷ魇菍?shí)現(xiàn)人生價(jià)值的需要。我們要下一番苦功，努力提高履行職責(zé)的水平和工作質(zhì)量，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)我省的“三個(gè)發(fā)展”。 （五）強(qiáng)化敬畏精神。“畏則不敢肆而德以成；無畏則從其所欲而及于禍?！薄爱?dāng)干部一定要敬畏歷史，使自己的工作能夠經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)；要敬畏百姓，讓自己做的事情對(duì)得起養(yǎng)育我們的人民；要敬畏人生，將來回首往事的時(shí)候不會(huì)感到后悔。”我們要常懷敬畏之心，始終感到有如履薄冰之危，永遠(yuǎn)不要懈怠，切實(shí)做好自己的工作。（六）發(fā)揮好先鋒模范作用?！耙粋€(gè)支部就是一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘，一個(gè)黨員就是一面戰(zhàn)斗旗幟，一名干部就是一個(gè)標(biāo)桿?！毕蠕h模范作用的發(fā)揮是革命和建設(shè)事業(yè)取得勝利的保證。我們要充分發(fā)揮好法制辦黨員干部的先鋒模范作用，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成，推進(jìn)政府法制事業(yè)不斷取得新發(fā)展。同志們，政府法制工作光榮而艱巨，希望大家牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)政府法制工作新局面，為實(shí)現(xiàn)我省“轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”，為建設(shè)新基地、新作出新的更大的貢獻(xiàn)。