【正文】 擬了《省政府常務(wù)會議審議地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案的若干規(guī)定（草案）》，以省政府辦公廳文件印發(fā)執(zhí)行，通過規(guī)范地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案的審議工作，提高了省政府常務(wù)會議審議地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案的效率。四是通過副省長主持立法協(xié)調(diào)會，一方面使政府法制工作受到省領(lǐng)導(dǎo)的檢閱，另一方面使省政府各位領(lǐng)導(dǎo)對法制辦的立法工作有了更加深入的了解，進而得到省政府領(lǐng)導(dǎo)對法制工作的理解和支持。五是規(guī)范性文件管理有了新突破，我辦通過對省直各部門規(guī)范性文件的檢查，形成檢查情況通報，并以省政府辦公廳文件印發(fā)全省，產(chǎn)生了很大的反響，效果很好。六是法律顧問工作全面展開，目前主要開展了兩大塊工作，一是省政府涉法事務(wù)的辦理；二是領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。法律顧問處上半年做了大量具體的工作。 （三）行政復(fù)議工作力度進一步加強。上半年行政復(fù)議受案數(shù)量大幅增加并按時辦結(jié)，工作指導(dǎo)力度進一步加強。一是開展了全省法律知識競賽工作；二是啟動了全省復(fù)議工作檢查；三是草擬了《省人民政府關(guān)于進一步加強行政復(fù)議工作的若干意見》；四是草擬并擬以省政府文件下發(fā)《省人民政府關(guān)于建立行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度的意見》，通過行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴，進一步提高行政機關(guān)負責人的法律意識和履職能力，密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，推動法治政府建設(shè)的進程。（四）譯審、編纂工作取得明顯進步。建立了譯審工作專家?guī)?，簽訂了譯審協(xié)議，按辦黨組安排，承擔了《省律師執(zhí)業(yè)條例》的立法審查任務(wù)并及時與起草單位進行了認真溝通，取得了成績。編纂室在認真做好地方性法規(guī)和省政府規(guī)章編纂工作的同時，積極開展理論研究。上半年共組織全辦撰寫理論研究文章12篇，為4名同志的理論文章做了省第六次社會科學研究優(yōu)秀成果評選的申報工作，在全辦形成理論研究的積極氛圍。 （五）秘書行政工作有序推進。一是編寫了XX年大事記；二是增加了簡報編印的期數(shù)，工作簡報由每月一期改為每月二期；三是堅持每周組織召開一次辦務(wù)會，對各處室工作進行總結(jié)回顧，同時對下一周工作做出明確安排；三是舉辦了立法培訓(xùn)班；四是完善了信訪案件轉(zhuǎn)送形式；五是狠抓了值班工作；六是進一步加強了信息工作，提高了向國務(wù)院法制辦以及省委省政府信息報送的數(shù)量和質(zhì)量，通過此項工作，使社會各界和上級領(lǐng)導(dǎo)對我省政府法制工作有了更多了解。 （六）機關(guān)黨的建設(shè)、紀檢監(jiān)察工作進展順利。上半年，我辦繼續(xù)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。在第三階段學習活動中，辦黨組始終高度重視，精心組織，周密部署，確?；顒禹樌⒂行ч_展，既形成了繼續(xù)解放思想、勇于改革創(chuàng)新的濃厚氛圍，又形成了更好推動工作向前發(fā)展的良好格局，取得了顯著效果。堅持把紀檢、監(jiān)察工作列入全辦工作重要議事日程，及時制定了紀檢監(jiān)察工作要點和黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)責任分解意見，按照省紀委的要求圓滿完成了各項工作任務(wù)。 (五則)一、全面謀劃，下半年工作要有序推進 下半年，政府法制工作要全面貫徹落實全省政府法制工作會議精神，按照年初確定的工作要點，全面推進各項工作。 （一）依法行政工作。全面推進依法行政，是能夠充分發(fā)揮我辦主觀能動性的一項重要工作。下半年，加快推進依法行政工作要以有效服務(wù)我省“三個發(fā)展”為努力方向，堅持強化大局意識、責任意識，堅持統(tǒng)籌謀劃、抓住重點、積極推進，狠抓落實，要做到“有力度，有分寸，有突破。”即在如何推動落實、攻堅克難上既要有力度，又要有分寸，目的是實現(xiàn)工作的突破。 （二）立法審查工作。要堅持科學立法，民主立法，努力提高立法質(zhì)量。一是要從細節(jié)入手，把立項、調(diào)研、論證、協(xié)調(diào)等各個環(huán)節(jié)的工作都做扎實；二是要按新的省政府常務(wù)會議審查地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案的規(guī)范做好立法審查和報送工作；三是要對明年的立法計劃早作打算，做到未雨綢繆。 （三）規(guī)范性文件審查工作。一是要把合法性審查放在首位；二是要提高審查的質(zhì)量，真正把問題找準、吃透，提出明確意見；三是要提高審查的效率；四是要做好省政府規(guī)章的報備工作，提高省政府規(guī)章報備的及時率和規(guī)范率。 （四）行政復(fù)議工作。一是要提高復(fù)議工作的效率，按時辦結(jié)受理的案件；二是行政復(fù)議法知識競賽要注重工作效果和社會效果的統(tǒng)一，不要加重社會和部門的負擔；三是要進一步改進行政復(fù)議工作方式和方法。（五）法律顧問工作。在辦理好省政府有關(guān)涉法事務(wù)的同時，要充分發(fā)揮好省政府法律顧問的作用，鼓勵他們積極對政府工作獻言獻策，聽取其真知灼見，從而推動省政府依法行政工作決策的民主化、科學化發(fā)展。 （六）理論研究工作。一是要加強對政府法制理論研究工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步提高對政府法制研究工作重要性的認識 ；二是堅持把理論研究工作納入政府法制工作全局 ，注意發(fā)揮理論研究在政府法制工作中的指導(dǎo)作用；三是營造良好的理論研究氛圍，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭，要勤于動手，多寫理論文章，起好導(dǎo)向作用。 （七）宣傳中心、培訓(xùn)中心工作。一是要從圍繞中心，服務(wù)大局的角度開展工作；二是要結(jié)合實際，創(chuàng)造性地開展工作；三是要嚴格管理本單位人員和下屬單位的人員。 （八）秘書行政工作。關(guān)于行政綜合工作，一是要進一步發(fā)揮好參謀助手作用。要根據(jù)省委省政府工作部署，及時調(diào)整完善我辦工作措施；要按照年初工作要點對各項任務(wù)的完成情況進行檢點，切實加強監(jiān)督檢查。二是要進一步強化服務(wù)意識，提高服務(wù)本領(lǐng)。三是要進一步加強制度建設(shè)。始終把制度建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作常抓不懈。要結(jié)合實際，進一步健全保障機關(guān)高效、有序、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的工作機制，使機關(guān)管理工作步入規(guī)范化、制度化的軌道，保證全辦各項工作任務(wù)的順利完成。關(guān)于人事工作，一是要加強干部培訓(xùn)工作；二是要加強與國務(wù)院法制辦外事司的聯(lián)系，建立起相關(guān)工作溝通的有效渠道；三是要增強對退休同志的服務(wù)意識，做到細致入微。 （九）黨建、紀檢監(jiān)察工作。關(guān)于黨建工作，一是要繼續(xù)堅持和完善黨組負總責、黨組書記帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機關(guān)黨委抓落實的機關(guān)黨建工作格局；二是繼續(xù)加強對黨員的教育、管理和服務(wù)，繼續(xù)開展創(chuàng)建學習型、研究型黨支部活動；三是科學安排、開展好科學發(fā)展觀整改回頭看活動。關(guān)于紀檢監(jiān)察工作，要緊緊圍繞構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的目標，加強教育和監(jiān)督，增強領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員干部群眾的反腐倡廉意識，堅持立黨為公，執(zhí)政為民。 二、齊心協(xié)力，努力開創(chuàng)政府法制工作新局面 政府法制工作是關(guān)系全局的重大工作任務(wù)，我們一定要站在貫徹落實科學發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力的高度，以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的精神，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)開展好各項工作。 （一）強化理想信念。溫總理講:“什么能夠使我們的心靈永遠明亮？那就是理想和信念。理想信念就象一盞明燈，永遠在心里點燃，照亮前進的方向?！蔽覀円褕远ǖ睦硐胄拍钆c做好政府法制工作有機結(jié)合起來，不斷改進工作作風，開創(chuàng)政府法制事業(yè)新局面。 （二）增強工作自豪感?！耙粋€法治健全的成熟市場，各種經(jīng)濟要素就會不期而至，越發(fā)展越順利?！币虼?，政府法制工作是充滿朝陽、充滿前途的事業(yè)，使命光榮，責任重大。我們一定要充分認識做好新時期政府法制工作對于加快經(jīng)濟發(fā)展的重要意義，進一步增強責任感和自豪感，干好本職工作，為政府法制工作添磚加瓦。 （三）加強學習?！吧俣脤W，如日出之陽；壯而好學，如日中之光；老而好學，如炳燭之明?！毙录悠聝?nèi)閣資政李光耀說：“我們無法樣樣都和大國競爭，但只要我們肯努力，竭盡所能栽培我們的人民，我們將能找到屬于我們的獨特優(yōu)勢和其它城市一爭長短?！闭ㄖ乒ぷ髡邠撝鴩屹x予的神圣職責，必須加強學習。通過不斷學習和深入實踐，努力提高自身素質(zhì)和工作本領(lǐng)，更好地做好本職工作，完成好各項工作任務(wù)。 （四）刻苦工作。溫總理講：“如果沒有深刻的覺悟，拿不出剛毅的意志力，下不了艱苦卓絕的功夫，做不好腳踏實地的準備，就不可能實現(xiàn)自己所期待的目標。”工作是實現(xiàn)人生價值的需要。我們要下一番苦功，努力提高履行職責的水平和工作質(zhì)量，以實際行動推動我省的“三個發(fā)展”。 （五）強化敬畏精神?！拔穭t不敢肆而德以成；無畏則從其所欲而及于禍?！薄爱敻刹恳欢ㄒ次窔v史，使自己的工作能夠經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗；要敬畏百姓，讓自己做的事情對得起養(yǎng)育我們的人民；要敬畏人生，將來回首往事的時候不會感到后悔?！蔽覀円丫次分?，始終感到有如履薄冰之危，永遠不要懈怠，切實做好自己的工作。（六）發(fā)揮好先鋒模范作用。“一個支部就是一個戰(zhàn)斗堡壘，一個黨員就是一面戰(zhàn)斗旗幟，一名干部就是一個標桿?！毕蠕h模范作用的發(fā)揮是革命和建設(shè)事業(yè)取得勝利的保證。我們要充分發(fā)揮好法制辦黨員干部的先鋒模范作用，推動各項工作任務(wù)的順利完成，推進政府法制事業(yè)不斷取得新發(fā)展。同志們，政府法制工作光榮而艱巨，希望大家牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)政府法制工作新局面，為實現(xiàn)我省“轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”，為建設(shè)新基地、新作出新的更大的貢獻。