【導讀】全神東礦區(qū)，特制定本制度。消防安全管理辦法》制定。級落實消防安全責任制，使消防安全工作形成橫向到邊、縱向到底，事事有人抓，處處有人管的良好局面。第四條本制度所涉及的罰款事項由管理部門在調度會通報，罰款單每月3號，統(tǒng)一交安全管理辦公室匯總存檔，交經(jīng)營辦和財務科代扣。責任人是單位主要負責人；每個崗位消防安全責任人為崗位員工。批準實施年度消防工作計劃。為消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保證。確定實行逐級負責的消防安全責任制。同檢查、同考評、同總結。組織召開消防安全工作會議，決定對單位的獎懲事宜。要條件，不斷提高防火檢查設備的科技含量。的維護保養(yǎng)，確保其完好有效；確保安全疏散通道和安全出口暢通。項目進行消防審核，并對施工場所的消防安全進行檢查，驗收。對違反消防行政法規(guī)的行為進行處罰。保障自身消防安全符合有關規(guī)定。況，特別要及時報告涉及火災隱患的重大問題。事人在訂立合同中應明確各自的消防安全責任。

　　

【正文】 ，盡快形成發(fā)展合力，體現(xiàn)事業(yè)部的價值。 樊友山在聽取了中科芯（ 58 所）領導班子成員研討發(fā)言后指出，中科芯（ 58 所）黨委此次專題學習研討會總體上是成功的，推動了班子的作風建設，班子思想統(tǒng)一、積極向上，作風狀態(tài)、精神面貌有了很大的變化，運行狀況較以往上了一個臺階。不過，仍然有思想認識上的問題需要給予高度重視，有些領導在查擺問題時觸及到了肌膚還沒有觸及到靈魂，對問題分析的深度還不夠。 針對中科芯（ 58 所）下一步工作和發(fā)展，樊友山提出四方面要求： 56 一是以“三嚴三實”專題教育為契 機，全面加強黨的建設，把紀律和規(guī)矩挺在前面，從而端正作風，凈化思想意識，凝聚廣大干部職工的智慧和力量。在此過程中要提高黨委掌控全局、把握發(fā)展方向的能力，在構建現(xiàn)代企業(yè)制度過程中充分發(fā)揮黨委的政治核心作用； 二是認真謀劃中科芯（ 58 所）的戰(zhàn)略定位，努力提升研發(fā)能力，和以研發(fā)能力為基石的核心競爭力。要認真謀劃如何憑借自身的芯片技術、掩模技術在智慧城市、智慧小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)領域里形成有中國電科特色的、有中科芯特色的產(chǎn)業(yè)； 三是切實以市場運作規(guī)律為目標來加強中科芯（ 58 所）的機制建設，并以此提升人才隊伍建設水平。 要在下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中體現(xiàn)領軍人物、核心技術骨干的利益，要適應集成電路產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)律來構建相應的機制； 四是善于用市場運行的規(guī)律來調整運作方式，全面提升管理水平和運作水平。要全力以赴抓好智慧中科芯園區(qū)建設，通過以智慧中科芯園區(qū)建設為試點，探索集團公司信息化建設 版，真正實現(xiàn)協(xié)同設計、協(xié)同發(fā)展；為集團公司物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式提供探索，形成整體的基于中國制造 202“互聯(lián)網(wǎng) +”的智慧運作區(qū)域；要思考出基于互聯(lián)網(wǎng)概念的運作模式，滿足可互動、可體驗、可展示的要求。 黨組成員、副總經(jīng)理王政（兼任通信事業(yè)部管 委會主任），在專題學習研討會上分享了他對“嚴以用權”的認識，并向事業(yè)部提了幾點要求： 57 一是繼續(xù)深入學習習近平總書記系列重要講話和十八屆五中全會精神，重新審視并做好事業(yè)部的“十三五”發(fā)展規(guī)劃； 二是統(tǒng)一思想、堅定信心，推進通信事業(yè)部的各項工作； 三是確保 2021 年通信事業(yè)部經(jīng)營目標的全面實現(xiàn)，著手部署好2021 年的工作； 四是按照“三嚴三實”要求，加強黨風廉政建設，班子成員要切實履行好一崗雙責。 作為全程督導“三嚴三實”專題教育工作，并參加本次學習研討的第三推進組組長陳永俊和第四推進組組長 王菊明，對兩個單位的學習研討給予了高度評價，認為會前準備工作充分，撰寫發(fā)言稿認真，會上能夠暢所欲言、不拘形式，堅持問題導向，以正反兩面為鏡子，對嚴以用權認識深刻，與本單位的改革發(fā)展結合緊密，研討內容豐富，會議達到了預期效果，是一次高質量、深層次的會議。 通信事業(yè)部總經(jīng)理涂天杰、中科芯（ 58 所）總經(jīng)理劉岱在表態(tài)發(fā)言中表示，一定要按照這次專題學習研討的精神，牢記使命和責任，堅持從嚴從實的作風，以實際行動做實各項工作，為集團公司高質量進入世界 500 強和“國內卓越、世界一流”目標的實現(xiàn)貢獻力量。 58 寶鋼舉行黨委中 心組“三嚴三實”第三次專題學習研討 “嚴以用權，首先要弄清楚權力是誰賦予的，權力要有約束，有權不能任性。嚴以用權不是不作為、不擔當，權力與責任是對等的。黨員領導干部要用好手中的權，反對消極懈怠無所作為，要以飽滿的精神狀態(tài)接受‘冬常態(tài)’的考驗，帶領員工，推動寶鋼深化改革和轉型發(fā)展?！?11 月 6 日，寶鋼集團公司黨委書記、董事長徐樂江在黨委中心組“三嚴三實”第三次專題學習研討會上談學習體會，并對黨員領導干部提出要求。圍繞嚴以用權，寶鋼集團公司領導班子成員結合寶鋼當前的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀、分管工作實際和個人思想作風實際， 深入研討如何用好手中的權力，推動寶鋼二次創(chuàng)業(yè)。徐樂江主持會議，寶鋼集團公司總經(jīng)理陳德榮出席會議。 按照黨中央部署、國資委黨委要求和寶鋼黨委的計劃安排，在寶鋼領導人員中開展“三嚴三實”專題教育。今年 6 月、 9 月，黨委中心組分別圍繞嚴以修身、嚴以律己開展了專題學習研討。第三次專題學習研討的主題是：嚴以用權，真抓實干，實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，樹立忠誠、干凈、擔當?shù)男滦蜗螅瑘猿指矣趽數(shù)穆穆殰蕜t，解決“肩膀過硬”問題。集團公司專門編發(fā)了學習材料，集團公司領導班子成員帶頭學，并要求各單位在自學基礎上，召開一次專題組織 生活進行學習討論。同時，還及時組織傳達學習了黨的十八屆五中全會精神，組織學習了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條 59 例》等相關文件，深刻領會、準確把握兩部黨內法規(guī)的主要條款和精神實質，為開展好此次“嚴以用權”主題的研討做好準備。 集團公司工會主席朱義明作《寶鋼管理者問卷“三嚴三實”專題教育專項調查情況報告》。調查報告顯示，大多數(shù)基層員工認為所在單位能夠按照“ PDCA+認真”要求，將“三嚴三實”專題教育做扎實、做細致、做到位。“三嚴三實”專題教育開展以來，寶鋼領導人員在“嚴以律己”方面改變較為 明顯，大多數(shù)能夠做到“嚴以用權”，落實中央八項規(guī)定精神，深化作風建設成效較為顯著。報告也反映了一些問題，有基層員工反映領導干部中還存在“憑關系辦事，不講規(guī)矩，內外有別，公私不分”、“獨斷專行、家長作風、搞‘一言堂’”等問題。還有員工們建議，領導人員落實“三嚴三實”要“一級做給一級看”，防止“一級說給一級聽”。希望領導能以身作則，多一點鼓勵、指導，少一點形式主義，能融入群眾之中，共同面對問題、解決問題。 陳德榮圍繞“寶鋼新一輪戰(zhàn)略發(fā)展、存在的困難和挑戰(zhàn)，領導干部應以怎樣的精神狀態(tài)，敢于擔責、干事創(chuàng)業(yè)”談學 習體會。陳德榮指出，嚴以用權首先要弄清權從哪里來、權該為誰用、權應怎么用等問題，自覺提升踐行嚴以用權的自覺性?！皣酪杂脵唷卑怂膶雍x：堅持用權為民；按規(guī)則、按制度行使權力；把權力關進制度的籠子里；任何時候都不搞特權、不以權謀私。嚴以用權，必須要畏權如用火。領導人員要充分認識到公權濫用、公權私用的危害性，管住自 60 己的欲望，管好手中的權力。嚴以用權，必須要民主使用權力。領導人員必須要堅持民主集中制原則，嚴格落實“三重一大”決策制度。這不僅是工作方法問題，更是執(zhí)政能力、執(zhí)政水平和黨性修養(yǎng)的體現(xiàn)。嚴以用權，必須還 要體現(xiàn)勇于擔當。嚴以用權的落腳點是必須用好權，要認識到嚴以用權與敢于擔當是辯證統(tǒng)一。權力意味著責任，權力越大責任也越大。不能為官不為。要圍繞“上下同欲者勝”，拿出干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，把嚴以用權落實到應對行業(yè)嚴冬，轉型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等實際工作中去，切實做到嚴以用權的同時勇于擔當、善謀善成。嚴以用權也是對公司治理水平的反映。在公司治理層面，嚴以用權的落腳點應該是如何建立起科學有效的管理架構、決策機制和責任機制。陳德榮表示，要充分發(fā)揮表率作用，始終保持攻堅克難的勇氣，正視問題不回避、承擔責任不推諉、直面矛盾不上交 ，嚴以用權，敢于擔責、干事創(chuàng)業(yè)，團結領導班子成員，在深化國企改革的大背景下，積極應對復雜多變的市場形勢，激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。 集團公司副總經(jīng)理周竹平圍繞“在新一輪發(fā)展中，如何真抓實干，推進企業(yè)調整改革、轉型發(fā)展”談學習體會。寶鋼正處在深化改革、轉型發(fā)展的關鍵時期，能否順利實現(xiàn)公司深化改革和轉型發(fā)展目標，一支作風清廉、業(yè)務精熟、勇于創(chuàng)新、嚴以用權的干部隊伍是關鍵因素之一。要以這次專題教育為契機，引導各級領導人員把“三嚴三實”要求轉化為改進作風、敢于擔當、干事創(chuàng)業(yè)的強大動力，為 公司的深化改革和轉型發(fā)展提供強有力的政治保證。周竹平結合自己分管的工 61 作和寶鋼實際，對寶鋼深化改革和規(guī)劃工作的認識和初步設想作了闡述。他表示，新的經(jīng)濟形勢、產(chǎn)業(yè)趨勢和市場環(huán)境，賦予寶鋼“二次創(chuàng)業(yè)”以新的改革發(fā)展背景和內涵，寶鋼要積極探索新的改革思路、提出新的變革舉措，在深化改革中鳳凰涅槃、再創(chuàng)輝煌。 伏中哲、戴志浩、趙周禮等黨委中心組成員作了互動交流發(fā)言。他們表示，嚴以用權就是要牢固樹立正確的權力觀。領導干部要始終想到手中的權力是人民賦予的，要始終把公司利益、員工利益放在第一位。認真對待手中的權力，要時刻 提醒自己為誰掌權，為誰服務。按原則、按制度行使權力。嚴以用權既是黨性修養(yǎng)的內在要求，也是為官做人，干事創(chuàng)業(yè)的關鍵所在。領導干部對手中的權力要始終保持如履薄冰的謹慎，堅決守住干凈為官的底線。嚴以用權不是不作為，而是為官有為，保持昂揚向上的精神狀態(tài)，以上率下，上下同欲，為二次創(chuàng)業(yè)作出更大貢獻。 徐樂江從三個方面談學習體會。第一，黨員領導干部要清醒地認識到手中的權力是誰賦予的。通過“三嚴三實”教育，結合中央巡視組向寶鋼反饋的情況，黨員領導干部要提高對權力的認識，要堅持權為民所用、為公所用。第二，有權不能任性。 《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等相關文件的出臺，是黨中央從制度建設的角度，要求黨員干部嚴守廉潔從業(yè)底線，不敢腐、不能腐、不想腐。徐樂江要求各級黨組織過一次組織生活，認真學習，讓《準則》和《條例》真正成為黨員和領導干部的自覺行動。第三，權 62 力就是責任，有權必須擔當。必須履職盡責，為官有為，堅決反對消極懈怠，無所作為。徐樂江指出，權力和責任是對等的，嚴以用權，不是不擔當、不作為，遇到難題繞道走，而是要以飽滿的精神狀態(tài)，應對困難的決心，迎接“冬常態(tài)”的考驗。堅定信念，率先垂范，帶動各級管理者 和員工，在寶鋼當前面臨的前所未有的挑戰(zhàn)中，走出一條路來，推動寶鋼深化改革和轉型發(fā)展。 集團公司黨委中心組成員，總部部門負責人、二級單位黨委書記參加了學習研討。國資委黨建局組織處魏征同志參加會議。 國開行黨委中心組舉行“嚴以用權”專題學習研討 國開行黨委書記、董事長胡懷邦 11 月 10 日在京主持召開黨委中心組學習（擴大）會議。黨委班子成員聯(lián)系對照正反兩方面典型，圍繞“嚴以用權，真抓實干，實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，做忠誠、干凈、擔當?shù)摹酶刹俊边@一主題，緊扣國開行實際，把自己擺進去，進行專題學習研討。正在國外訪 問的國開行黨委副書記、行長鄭之杰提交書面發(fā)言。黨委副書記、監(jiān)事長劉梅生，黨委委員、副行長李吉平、王用生、袁力，黨委委員、紀委書記周清玉，黨委委員、副行長丁向群、張旭光出席會議并作學習研討發(fā)言。中央國家機關紀工委委員、辦公 63 室主任張俊森，中組部有關部門同志應邀到會。國開行總行有關部門負責同志列席會議。 胡懷邦帶頭作學習研討發(fā)言。他強調，能否嚴以用權是對領導干部對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當?shù)目简灐＞蛧_行而言，嚴以用權是用好金融資源、服務經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求。領導干部必須過好權力關，把嚴以用權落到實處。一是 為民用權，樹立正確的權力觀。必須牢記“權為民所賦，權為民所用”，帶著感情做好民生工作，把國家的惠民政策落到實處。二是依法用權，按照規(guī)章制度行使權力。自覺尊法學法守法用法，建立權力清單、責任清單、行為清單，嚴肅查處違法違規(guī)用權行為。三是盡職用權，擔當起謀事創(chuàng)業(yè)之責。進一步強化責任意識和擔當意識，推進國開行改革發(fā)展，更好地服務國家戰(zhàn)略。同時加強干部考核工作，堅決整治庸政懶政怠政不作為現(xiàn)象。四是公正用權，處理好公與私的關系，為全行干部員工作出表率，在行內營造風清氣正的政治生態(tài)和從業(yè)環(huán)境。五是陽光用權，主動自覺接受 監(jiān)督。黨委班子成員要帶頭配合巡視，主動接受巡視監(jiān)督；全行每一位領導干部也都應積極配合巡視監(jiān)督，讓權力在陽光下運行。 鄭之杰在書面發(fā)言中指出，嚴以用權是領導干部為官從政的基本準則，是踐行“三嚴三實”的關鍵，必須樹立正確的權力觀，做到“四有四用”。一是心中有法，依法用權；二是心中有民，秉公用權；三是心中有戒，廉潔用權；四是心中有責，勤勉用權。國開行作為國有開發(fā)性金融機構，肩負著代表國家和人民行使金融權力的重要職責， 64 必須正確認識和對待金融機構的權力，更好地運用金融來服務經(jīng)濟社會發(fā)展。下一步，一是加強學習，增強 履職用權的本領；二是扎實推動業(yè)務發(fā)展，有效防控風險；三是加強制度建設與監(jiān)督，切實把依法治行從嚴治行落到實處。 劉梅生在發(fā)言中指出，我們的黨作為執(zhí)政黨，權力來自人民，用權就是要為國家為人民謀利益。黨員領導干部，一是應當立根固本，為民用權。要堅定理想信念，不斷加強學習、勇于實踐，真正擔當起權力賦予的責任。二是應當遵章守紀，嚴以用權。要正確對待權力、規(guī)范使用權力，不斷提高黨性修養(yǎng)，自覺接受監(jiān)督，切實做到務實、公正用權。三是應當忠誠擔當，謀事創(chuàng)業(yè)。當前，我國經(jīng)濟下行壓力依然較大，國開行服務國家戰(zhàn)略可謂任務重、責 任大，黨員領導干部必須率先垂范，發(fā)揮帶動作用，切實承擔起應盡的職責。 出席會議的其他黨委班子成員結合工作和思想實際，依次作學習研討發(fā)言。大家一致認為，嚴以用權是領導干部作風的核心問題，是每個領導干部的第一道門檻和第一堂必修課。作為國開行黨委班子成員，必須樹立正確的權力觀，堅持為民用權、公正用權、依法用權、廉潔用權，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私，做忠誠、干凈、擔當?shù)摹昂酶刹俊?，積極推進開發(fā)性金融為服務國家戰(zhàn)略作出更大貢獻。 最后，胡懷邦對國開行前一段“三嚴三實”專題教育工作進 行總結，并對下一步工作進行部署。他要求，要繼續(xù)抓好“三嚴三實”專 65 題教育后續(xù)工作，配合好中央巡視有關