【正文】 3宗、集體土地登記1件。國有土地使用權(quán)抵押登記24宗,。城鎮(zhèn)住房分割登記共辦理了5個(gè)單位11棟房產(chǎn)等2292件。按時(shí)辦結(jié)率100%。在辦理過程中嚴(yán)格做到權(quán)屬來源合法，界址清楚、面積準(zhǔn)確，登記規(guī)范，實(shí)行節(jié)假日預(yù)約登記，極大方便群眾辦事。第四，有序開展批后征收工作。對(duì)已取得建設(shè)用地批復(fù)的項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行批后集體土地的征地公告、征收土地協(xié)議的簽訂、集體土地征地補(bǔ)償款發(fā)放等批后征收工作。第五，有序開展地災(zāi)防治工作。上半年，共發(fā)放宣傳冊(cè)300余份，明白卡21份，張貼宣傳畫10張，設(shè)立咨詢點(diǎn)1處，培訓(xùn)總?cè)藬?shù)70人。全局參與值班，確保汛期汛息的上傳下達(dá)。目前我縣未發(fā)生因地質(zhì)災(zāi)害造成的人員財(cái)產(chǎn)損失。
　　十是業(yè)務(wù)作風(fēng)兩抓兩提。一手抓業(yè)務(wù)知識(shí)。5月，通過精心組織部署，順利舉辦了全縣國土資源管理業(yè)務(wù)知識(shí)考試，全系統(tǒng)共122人參加了考試，評(píng)出團(tuán)體、個(gè)人一二三等獎(jiǎng)，極大提升廣大干部職工的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。一手抓日常管理。編制印發(fā)《新建縣國土資源局作風(fēng)效能建設(shè)實(shí)施意見》、《新建縣國土資源局紀(jì)檢組“三查”工作制度》，對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)、貫徹落實(shí)上級(jí)及本級(jí)工作部署、會(huì)議決定事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)等進(jìn)行了巡查督查。進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)律約束性，提高了工作質(zhì)量和辦事效率。
　　二、存在問題
　　雖然我局各項(xiàng)工作都有序開展，但總體來說，特色、亮點(diǎn)不多，還有許多難題急需破解，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　　(一)新增用地難題
　　為建設(shè)“昌西明珠”“拼爭百強(qiáng)縣”，建設(shè)用地需求量增長速度不斷加快，然而新增建設(shè)用地指標(biāo)逐年減少，供需矛盾日益突出。
　　(二)農(nóng)田建設(shè)難題
　　(三年)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的收官之年，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民積極性不高，建設(shè)壓力相當(dāng)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣已立項(xiàng)(或已評(píng)審)未實(shí)施項(xiàng)目有15個(gè)。已下達(dá)計(jì)劃未立項(xiàng)6個(gè)。在未計(jì)入農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)開辦的項(xiàng)目的情況下。
　　(三)閑置處置難題
　　去年共清理閑置土地8宗，其中已置換土地1宗，面積120畝。已收回土地1宗。但仍有6宗閑置土地?zé)o法有效處置，造成土地資源的極大浪費(fèi)。
　　(四)凈地出讓難題
　　由于眾多歷史原因，近幾年我縣出讓的土地中部分土地未達(dá)到“凈地”出讓要求，非“凈地”出讓既不符合國土資源部的相關(guān)規(guī)定，也容易引發(fā)矛盾和糾紛。
　　(五)違法用地難題
　　一是由于項(xiàng)目用地審批周期較長，許多項(xiàng)目就采取先開工的方式，造成未批先用的違法用地事實(shí)，被衛(wèi)片拍到。二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民建房秩序管理不到位，致使時(shí)有農(nóng)民違規(guī)建房。三是新增建設(shè)用地指標(biāo)逐年減少，未批先建等違法用地管控難度隨之加大。
　　另外，礦山復(fù)綠停留在方案上，未付諸行動(dòng)，信息化建設(shè)速度慢、增減掛項(xiàng)目和旱改水項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展緩慢等問題依然突出。
　　三、下半年工作打算
　　抓好三大中心工作，即抓好“服務(wù)發(fā)展、保護(hù)資源、維護(hù)權(quán)益”三大中心工作
　　(一)把保障發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，提升建設(shè)用地保障能力
　　一要多途徑獲取建設(shè)用地指標(biāo)。一是會(huì)同發(fā)改委、工信委、開放辦、開發(fā)區(qū)等相關(guān)部門，建立項(xiàng)目從包裝到列入省市重點(diǎn)一條龍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，爭取更多的建設(shè)用地指標(biāo)。二是做好無證磚瓦廠的前期調(diào)查與摸底工作，力爭將一批實(shí)施條件好、群眾積極性高的無證磚瓦廠納入省廳20xx年度增減掛申報(bào)項(xiàng)目范圍。三是年底在全省低丘緩坡試點(diǎn)項(xiàng)目指標(biāo)下達(dá)后，力爭取得1900余畝用地指標(biāo)。
　　二要節(jié)約集約用地。一是嚴(yán)格控制用地規(guī)模，促進(jìn)批而未用土地利用，切實(shí)提高使用率，提升土地利用水平。二是努力盤活存量建設(shè)用地，按照“控制總量、用好增量、盤活存量”的總思路，對(duì)存量建設(shè)用地處置盤活進(jìn)行全面系統(tǒng)的部署安排。三是努力加快地下空間利用步伐。合理開發(fā)利用地下空間，解決地上空間擁擠問題。四是加快處置利用閑置土地。推進(jìn)閑置及低效用地的“二次”開發(fā)。
　　三要加大土地報(bào)批力度。在工作方法上做到早介入、早安排、早服務(wù)，不斷縮短報(bào)批周期，全力協(xié)助項(xiàng)目單位及時(shí)完成征地報(bào)批的準(zhǔn)備工作，促使項(xiàng)目用地及時(shí)獲得批準(zhǔn)。
　　四要強(qiáng)力推進(jìn)收儲(chǔ)工作。優(yōu)先儲(chǔ)備閑置、空閑和低效利用的國有存量用地以及征收儲(chǔ)備新增建設(shè)用地。
　　五要做好土地供應(yīng)工作。全面了解供應(yīng)需求，科學(xué)研判市場動(dòng)態(tài)，適時(shí)加大供應(yīng)力度，爭取下半年完成年初所定目標(biāo)。
　　(二)以保護(hù)資源為第一責(zé)任，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
　　一是強(qiáng)化耕地保護(hù)管控力度。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，層層簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”政策。二是保持國土違法行為查處的高壓態(tài)勢(shì)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效制止和嚴(yán)肅查處各類涉土、涉礦違法行為，維護(hù)全縣國土資源管理秩序。確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查實(shí)現(xiàn)“零約談”、“零問責(zé)”的“雙零”目標(biāo)。三是做好永久基本農(nóng)田劃定和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。繼續(xù)做好中心城區(qū)永久基本農(nóng)田劃定工作，并于7月份啟動(dòng)村鎮(zhèn)永久基本農(nóng)田劃定工作。進(jìn)一步加快已申報(bào)項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)度，協(xié)同農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)開辦部門，共同做好我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。四是加快土地開發(fā)項(xiàng)目推進(jìn)速度。做好45個(gè)已驗(yàn)收土地開發(fā)項(xiàng)目的報(bào)部備案工作，并加快實(shí)施新申報(bào)的1555畝任務(wù)，緩解耕地占補(bǔ)平衡壓力。五是加大低效林地的改造和旱改水項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)力度。加快新申報(bào)旱改水項(xiàng)目2584畝的推進(jìn)速度。六是做好增減掛項(xiàng)目后續(xù)工作。盡快完成20xx和20xx年度5個(gè)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤土地復(fù)墾項(xiàng)目初驗(yàn)整改和內(nèi)業(yè)資料編制完善工作，爭取通過市局終驗(yàn)。同時(shí)做好已驗(yàn)收項(xiàng)目的后期管護(hù)，嚴(yán)控拋荒現(xiàn)象。七是加快市級(jí)土地整理項(xiàng)目立項(xiàng)與驗(yàn)收進(jìn)程。主要完成恒湖墾殖場和金橋鄉(xiāng)兩個(gè)土地整理項(xiàng)目終驗(yàn)。加快6個(gè)已批準(zhǔn)計(jì)劃未立項(xiàng)的市級(jí)投資整理項(xiàng)目的測(cè)量、設(shè)計(jì)工作。
　　(三)以維護(hù)群眾權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)做好群眾工作
　　一是加快三權(quán)登記發(fā)證步伐，力爭20xx年底前全面完成宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)發(fā)證工作。二是做好被征地群眾的權(quán)益維護(hù)工作，推進(jìn)征地拆遷信息公開，推動(dòng)我縣全面落實(shí)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障。三是切實(shí)保障征地補(bǔ)償款及時(shí)發(fā)放到位，保障群眾合法權(quán)益。四是做好土地權(quán)屬糾紛的調(diào)處工作，避免引發(fā)重大涉土、涉礦案件的發(fā)生。五是做好地災(zāi)防治工作，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確?！傲闶鹿事省?。
　　抓好三個(gè)基礎(chǔ)性工作，即“一張圖”建設(shè)、不動(dòng)產(chǎn)登記局組建及“三查、一辦、兩加強(qiáng)”監(jiān)管機(jī)制
　　一是建立以“一張圖”為核心的土地全程監(jiān)管機(jī)制。實(shí)現(xiàn)“一張圖管地”，建立“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合信息監(jiān)管平臺(tái)。
　　二是盡快啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。將盡快研究不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)設(shè)置、責(zé)任分工、人員配備、工作制度等，爭取下半年啟動(dòng)該項(xiàng)工作。
　　三是認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。履行好紀(jì)檢監(jiān)察“監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)”職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行“三查”制度，堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)常抓不懈。
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