【正文】 全面檢查整改省市反饋的問題,也舉一反三深入查擺工作中的薄弱環(huán)節(jié)，認真制定《X縣2020年度脫貧攻堅突出問題整改方案》，共梳理問題清單XX項，目前已整改XX項，整改率達到XX%。
　　四、以高質(zhì)量發(fā)展為主線，全力推動縣域經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。圍繞重大政策落實、重大項目落地、重點產(chǎn)業(yè)培育，把生態(tài)環(huán)境保護、全面深化改革、現(xiàn)代業(yè)發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、全域旅游創(chuàng)建等重點工作作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要抓手，建立領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)，縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓項目、聯(lián)系企業(yè)，專門力量督導(dǎo)檢查、督促整改的工作推進落實機制，縣域經(jīng)濟保持健康平穩(wěn)發(fā)展。
　　上半年，全縣預(yù)計完成生產(chǎn)總值XX億元，同比增長XX%。其中：第一產(chǎn)業(yè)XX億元，增長XX%。第二產(chǎn)業(yè)XX億元，增長XX%。第三產(chǎn)業(yè)XX億元，增長XX%。完成工業(yè)增加值XX億元，增長XX%，其中規(guī)上工業(yè)增加值XX億元，增長XX%。完成固定資產(chǎn)投資XX億元，增長XX%。社會消費品零售總額XX億元，增長XX%。一般公共預(yù)算收入完成XX萬元,增長XX%。大口徑財政收入完成XX萬元，增長XX%。財政支出完成XX萬元，增長XX%。城鎮(zhèn)居民和村人均可支配收入預(yù)計分別達到XX元和XX元，分別增長XX%和XX%。
　　一是突出抓好重大項目落地實施。堅持把項目建設(shè)作為拉動投資增長、加強財源建設(shè)的關(guān)鍵抓手，狠抓項目落地實施和企業(yè)開工復(fù)工，努力形成新的經(jīng)濟增長點。嚴格落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓項目制度，對今年確定的XX個項目推進落實情況，逐項逐條梳理分析，查問題、找癥結(jié)，列出問題清單、制定整改臺賬，按照“一企一策一團隊”的保姆式服務(wù)模式，定人、定責(zé)、定標準、定進度、定時限,扎實有效解決項目建設(shè)中存在的問題，截止目前已開工各類建設(shè)項目XX項，其中續(xù)建XX項，新建XX項，投資XX萬元以上XX項，XX公路、生態(tài)綠化工程等重點項目進展順利。
　　二是突出抓好農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效。以綠色有機為主攻方向，全縣牲畜飼養(yǎng)量達到XX萬頭(只)，播種各種農(nóng)作物XX萬畝。加大細毛羊“兩年三產(chǎn)”、黃牛凍配改良、牦牛復(fù)壯改良等實用技術(shù)推廣力度，采取人工干預(yù)細毛羊同期發(fā)情和腹腔鏡子宮角輸精技術(shù)授配母羊XX只，復(fù)壯改良牦牛XX萬頭，凍配改良黃牛XX頭，細毛羊穿衣XX萬只以上。大力發(fā)展肉蓯蓉、文冠果等沙產(chǎn)業(yè)，種植梭梭XX余畝、肉蓯蓉XX畝、文冠果XX畝、鎖陽XX余畝、藜麥XX畝，落實測土配方施肥XX萬畝，補助有機肥XX噸。由縣財政專列XX萬元資金，引領(lǐng)扶持和培育壯大一批具有一定生產(chǎn)經(jīng)營能力和品牌影響力的業(yè)龍頭企業(yè)及專業(yè)合作社，積極謀劃建設(shè)鹿文化產(chǎn)業(yè)園，加快“XXX”系列生物保健產(chǎn)品的升級換代研發(fā)，精心組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+業(yè)”和休閑業(yè)開發(fā)等工作,推動綠色有機畜產(chǎn)品“進城”“上網(wǎng)”,進一步拓寬了群眾增收渠道。
　　三是突出抓好工業(yè)運行調(diào)度。強化工業(yè)運行監(jiān)測分析，嚴格落實縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，按照“一企一策”“一業(yè)一策”要求，由XX名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶重點項目XX項、重點財源企業(yè)XX戶、重點納稅企業(yè)XX戶，對項目建設(shè)存在的土地審批、環(huán)評辦理、安全監(jiān)管、資金周轉(zhuǎn)等XX個問題逐一制定解決方案，XXX礦泉水、XX新增產(chǎn)能及XX新建“六大系統(tǒng)”等重點項目進展順利。加大政銀、政企、銀企對接力度，積極為企業(yè)爭取融資、補助、貼息等政策，全縣XX戶規(guī)上企業(yè)中已有XX戶復(fù)工生產(chǎn)，復(fù)工率達到XX%。加快推進工業(yè)集中區(qū)管理體制改革，加大對集中區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財政支持力度，健全鏡鐵山社區(qū)運行機制，督促安全、環(huán)保、國土、林業(yè)、國地稅、工商、草監(jiān)、社保、公安等相關(guān)部門單位全面入駐，依法履行項目協(xié)調(diào)、社會保障、企業(yè)服務(wù)、安全環(huán)保等職責(zé)，園區(qū)綜合服務(wù)水平進一步提升。
　　四是突出抓好全域旅游發(fā)展。初步完成《X縣全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的編制和論證，制定出臺推進鄉(xiāng)村旅游、廁所革命和智慧旅游等系列文件，創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)工作邁出堅實步伐。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，集中培育XX個景區(qū)依托型、田園觀光型、休閑度假型、康體養(yǎng)生型、紅色教育型、傳統(tǒng)村落型、民俗體驗型的旅游示范村和專業(yè)村，打造XX家鄉(xiāng)村精品民宿，發(fā)展20戶以上品牌農(nóng)家樂。以大景區(qū)建設(shè)為抓手，加快X自然資源博物館、X馬鹿文化產(chǎn)業(yè)園、自駕游、房車露營基地、游客集散中心等重點項目建設(shè)，扎實推進廁所革命，新建、改建旅游廁所XX座，進一步改善基礎(chǔ)設(shè)施，提升服務(wù)接待能力。研究制定XXX民俗度假區(qū)等景區(qū)旅游標準化運營方案，加快推進“一部手機游X”軟件開發(fā)和數(shù)據(jù)采集工作，基礎(chǔ)平臺設(shè)備安裝調(diào)試等工作進展順利。持續(xù)開發(fā)策劃特色旅游產(chǎn)品，精心籌辦XX項重大旅游文化節(jié)會和體育賽事活動，力求淡季不淡、旺季更旺。上半年預(yù)計全縣共接待國內(nèi)外游客XX萬人次，同比增長XX%，實現(xiàn)旅游收入XX億元，增長XX%。
　　五是突出抓好民計民生。全力以赴保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生，統(tǒng)籌資金落實各項惠民政策, 全縣一般公共服務(wù)、公共安全、教育、科技、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保和城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)等重點民生支出完成XX億元,同比增長XX%。再次提高城鄉(xiāng)低保、特困救助供養(yǎng)標準，加大醫(yī)療救助、臨時救助力度，全面落實孤兒保障政策、殘疾人兩項補貼和城市特困家庭生活保障政策，加強流浪乞討人員救助管理及三留守人員關(guān)愛工作，著力健全社會救助部門聯(lián)席會議機制、居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制、“一門受理協(xié)同辦理”機制、社會力量參與機制四個工作機制，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系進一步完善，廣大群眾幸福指數(shù)有了新的提升。
　　五、加大改革開放和創(chuàng)新力度，發(fā)展活力和動力不斷增強。始終把全面深化改革和實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略作為根本動力，緊緊圍繞中央和省、市委重大部署，加快重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新步伐，為經(jīng)濟社會發(fā)展增添了動力、釋放了活力。
　　一是重點領(lǐng)域改革統(tǒng)籌推進。在全面承接和落實好中央及省、市委部署改革任務(wù)的基礎(chǔ)上，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革、經(jīng)濟體制改革等XX個方面梳理確定了XX項重點任務(wù)作為主攻重點，加快重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅步伐，全力推動重大改革任務(wù)落地生根。村“三變”改革，草原、土地、業(yè)設(shè)施確權(quán)登記頒證試點工作穩(wěn)步推進，國有企業(yè)改革、供銷合作社改革邁出實質(zhì)性步伐，“河長制”、水權(quán)水價改革全面推行，市場主體“五證合一、一照一碼”登記制度改革和個體工商戶“兩證合一”制度改革全面實施，“放管服”改革深入推進，教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)方面的改革有序推進，民主法治、司法、黨的建設(shè)、紀檢監(jiān)察等領(lǐng)域的改革也均取得了新的進展。
　　二是基層改革試點取得新的進展。著眼推動頂層設(shè)計與基層探索的良性互動，聚焦解決影響和制約全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題作了有益探索。圍繞全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，建立文化、旅游、交通、市場監(jiān)管、工信等各部門聯(lián)動機制，著力構(gòu)建全盤布局、全景打造、全業(yè)融合、全程監(jiān)管、全民共享的全域旅游發(fā)展格局。圍繞對行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋和村級巡察全覆蓋，探索建立“微腐敗”防范智慧平臺，推動村黨風(fēng)廉政建設(shè)縱深發(fā)展。圍繞增強文化軟實力，加大X族和其他民族傳統(tǒng)文化的傳承與保護力度，實施X族語言文化課程建設(shè)工程，對X族語言、服飾等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行搶救性保護和生產(chǎn)性開發(fā)，加快建設(shè)X族文化生態(tài)保護試驗示范區(qū)。圍繞建立X生態(tài)環(huán)境長效監(jiān)管機制，組建了經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃研究、X生態(tài)環(huán)境治理與保護專家組，全面推行環(huán)境保護工作網(wǎng)格化監(jiān)管，認真落實賦予國有林場(自然資源監(jiān)管站)生態(tài)環(huán)境與自然資源綜合監(jiān)管職能，對轄區(qū)內(nèi)水源涵養(yǎng)林、水、草原、礦產(chǎn)等資源做到了日常管護全覆蓋。
　　三是創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入實施。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育創(chuàng)新型企業(yè)、集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)、促進社會事業(yè)發(fā)展、加大科學(xué)普及力度六個方面為重點，梳理確定了XX項重點創(chuàng)新任務(wù)，有效促進了新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。組織XX礦業(yè)公司等企業(yè)申報省級科技計劃項目XX項，先后為XX戶重點市列財源企業(yè)申報環(huán)保獎勵資金XX萬元，兌現(xiàn)2020年升規(guī)企業(yè)獎勵資金XX萬元，落實XX件國家專利補助資金XX萬元，國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)科技獎補專項經(jīng)費XX萬元。積極跟進院地、院企合作，達成重點合作XX項，XX公司與XX大學(xué)、XX院、XX大學(xué)等高等院校合作建立了XX研發(fā)中心。從全縣近千名科技工作者中篩選了一批長期扎根基層一線的優(yōu)秀科技工作者代表，并先后在X新聞、科普XX和XX科技報報道了先進事跡，在全社會營造了尊重科學(xué)、尊重知識、尊重創(chuàng)新的濃厚氛圍。
　　四是對外開放持續(xù)擴大。主動融入絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè), 全面深化我縣與周邊省市縣區(qū)全方位、深層次、寬領(lǐng)域的融合交流，努力提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。積極開展定向招商、精準招商和以商招商，圍繞XX，大力引進循環(huán)產(chǎn)業(yè)、特色旅游、生物保健、文化創(chuàng)意等新興業(yè)態(tài)，精心策劃包裝一批礦產(chǎn)品精深加工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷售、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、文化旅游開發(fā)等具有特色優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ暮庙椖?，目前已確定“XX”簽約項目XX項，計劃引進資金XX億元，篩選旅游開發(fā)項目XX項，總投資XX億元。著眼招才引智，制定下發(fā)《關(guān)于實施X縣人才支持計劃的意見》《關(guān)于加快推進人才工作創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》《X縣急需緊缺專業(yè)人才提前培養(yǎng)計劃實施方案》《X縣柔性引進人才辦法》等政策措施，把留住用好本土人才與引進高層次人才結(jié)合起來，充分激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力，人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
　　六、加強民主法治建設(shè)，民族團結(jié)進步局面更加鞏固。堅持把加強民主法治建設(shè)作為激發(fā)社會活力、實現(xiàn)社會和諧的重要基礎(chǔ)，鞏固安定團結(jié)的政治局面，全面推進法治建設(shè)，為經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
　　一是民主政治建設(shè)不斷深化。全面貫徹落實中央和省市委關(guān)于做好新形勢下人大工作的部署，支持保障人大及其常委會依法行使職權(quán)，制定《XX族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會立法建議項目征集和立項論證辦法》《XX族自治縣公眾參與立法工作辦法》和《XX族自治縣人大常委會立法聽證辦法》3項制度，選聘5位專家組成司法監(jiān)督專家委員會，為人大及其常委會立法和司法監(jiān)督工作提供咨詢服務(wù)工作。認真貫徹中央《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》, 出臺《關(guān)于進一步加強政協(xié)工作推進人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》，支持政協(xié)履行參政議政職能,深入開展調(diào)研視察、提案辦理活動，發(fā)揮了政協(xié)機關(guān)凝心聚力的作用。加強黨管武裝工作，深化雙擁共建活動，進一步鞏固發(fā)展了軍政軍民團結(jié)的良好關(guān)系。認真貫徹中央《關(guān)于加強團和改進黨的群團工作的意見》,支持工、青、婦等群團組織依法依章履行職責(zé)，進一步調(diào)動了各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
　　二是法治X建設(shè)深入推進。全面貫徹依法治縣方略，堅定支持各級政府依法行政，政府履職效能不斷提高。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法制度，促進全社會學(xué)法工作常態(tài)化。深化平安X建設(shè)，不斷完善“網(wǎng)格化”管理服務(wù)模式,大力推進基層綜合服務(wù)平臺建設(shè)，扎實開展矛盾糾紛多元排查化解，摸排的19件重大欠薪欠債問題已經(jīng)化解XX件，市上重點交辦的XX件欠薪案件已化解XX件。將掃黑除惡專項斗爭與突出治安問題和重點區(qū)域整治有效結(jié)合起來，深入開展社會面治安大清查等專項行動，加大對重點行業(yè)、場所的檢查和管理力度，公眾安全感及社會治安滿意度明顯提升。
　　三是民族團結(jié)宗教和順局面進一步鞏固。始終把民族團結(jié)作為事關(guān)全局的大事來抓，認真貫徹中央和省、市委民族工作會議精神，全面落實黨的民族宗教政策，深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動和“三個離不開”“五個認同”等主題教育活動,努力改善人口較少民族聚居區(qū)生產(chǎn)生活條件，推進少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展,不斷提升公共服務(wù)保障水平，民族團結(jié)、宗教和順、藏區(qū)穩(wěn)定、鄰邊和諧的局面進一步鞏固。
　　四是盯緊抓實安全生產(chǎn)工作。堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系?？h委常委會定期專題研究安全生產(chǎn)工作，分析安全生產(chǎn)形勢，解決基層安監(jiān)建設(shè)等安全生產(chǎn)工作中存在的問題?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開安委會全體會議，多次對安全生產(chǎn)工作作出批示，并親自帶隊對安全生產(chǎn)工作情況進行全面督查，及時傳導(dǎo)壓力、推動責(zé)任落實。健全完善食品藥品安全監(jiān)管機制，組織實施食品安全“百日大整治”“問題疫苗”清查、農(nóng)村食品安全“掃雷”等專項行動，凈化市場環(huán)境，有效保障了人民群眾飲食用藥安全。
　　五是扎實推進精神文明建設(shè)。深入開展以xxx新時代中國特色社會主義思想重大主題宣傳活動，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，扎實開展典型模范評樹表彰活動，組織開展了勞動模范、優(yōu)秀團員、美德少年、道德模范和文明家庭等各類先進典型評樹表彰活動。適時召開創(chuàng)建全國文明城市動員大會，成立高規(guī)格的創(chuàng)城工作指揮部和4個專項工作組，廣泛開展以創(chuàng)建“全國文明城市”為引領(lǐng)，同步開展“全國民族團結(jié)進步示范縣”“全國雙擁模范縣”“國家生態(tài)文明示范縣”“國家衛(wèi)生城市”“國家園林城市”“全國全域旅游示范區(qū)”“鞏固全國文化先進縣成果縣”為主要內(nèi)容的八城同創(chuàng)活動，筑牢了全縣各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
　　今年以來，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作取得了階段性成效，但也存在一些不容忽視的問題：一是高質(zhì)量發(fā)展任重道遠，經(jīng)濟下行壓力較大，財政收支矛盾突出，基本財力保障存在較大缺口。二是影響和制約發(fā)展的體制機制性障礙依然比較突出，改革創(chuàng)新舉措落地還需要下更大功夫。三是X生態(tài)環(huán)境整治修復(fù)工作雖然取得了階段性成效，但建立生態(tài)文明建設(shè)的長效機制、推動國家公園體制試點、部分礦山水電旅游項目退出補償資金缺口仍然較大。四是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想作風(fēng)、能力水平和擔(dān)當(dāng)精神還有待于進一步改進和加強。
　　下一步，我們將按照市委、市政府的部署要求，重點抓好以下工作：一是堅持把全面從嚴治黨擺在更加突出的位置，著力推動全面從嚴治黨主體責(zé)任落細落地落實，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實干的扎實作風(fēng)，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強有力的政治、組織和作風(fēng)保證。二是堅持問題導(dǎo)向和底線思維，堅決徹底整治X生態(tài)環(huán)境突出問題，加快實施山水林田湖草生態(tài)修復(fù)工程等重大項目，積極推進X國家公園體制試點和生態(tài)補償機制建設(shè)，切實筑牢西部生態(tài)安全屏障。三是堅決落實各項工作任務(wù)，全面提升脫貧攻堅工作質(zhì)量和成效，扎實做好插花型貧困縣退出驗收迎檢準備工作，堅決打好打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。四是主動對標高質(zhì)量發(fā)展要求，自覺踐行新發(fā)展理念，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益，確保全面完成經(jīng)濟發(fā)展各項目標任務(wù)，努力向市委、市政府交出滿意答卷。
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