【正文】 相協(xié)調(diào)。根據(jù)我市六縣四區(qū)行政區(qū)劃的新特點，本著全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，從廣大人民的根本利益出發(fā)，加大各縣農(nóng)業(yè)環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，力爭生態(tài)環(huán)境與人口、資源協(xié)調(diào)發(fā)展。 （二）以實施 “ 藍天碧水工程 ” 為重點，進一步改善城市環(huán)境質(zhì)量 從根本上控制大氣污染。一是繼續(xù)實施大氣二氧化硫污染排放總量控制，按照2005年達到國家大氣環(huán)境質(zhì)量二級標準目標，做好第二階段大氣二氧化硫總量控制和排污許可證制度以及國家大氣二氧化硫總量控制排污交易政策試點工作的實施和管理工作；二是啟動并實施清潔能源行動試點城市項目，優(yōu)化調(diào)整柳州市的能源結(jié)構(gòu)，采用潔凈煤和清潔燃燒新技術(shù)，減少城市大氣污染物的排放；三是繼續(xù)貫徹市政府2號通告規(guī)定，加強對全市用煤（油）含硫量的監(jiān)督管理，用煤(油)單位含硫量抽檢合格率達到80％以上；四是堅決淘汰污染嚴重、燃燒方式落后的工藝技術(shù)和設(shè)備，對重點污染源企業(yè)實施搬遷治理；五是繼續(xù)抓好利用第四批日元貸款酸雨治理項目的實施工作；六是貫徹執(zhí)行新修訂的《大氣污染防治法》和國家環(huán)保總局《關(guān)于加強飲食業(yè)油煙污染防治監(jiān)督管理的通知》，重點實施對城中區(qū)、魚峰區(qū)、柳南區(qū)、柳北區(qū)的飲食油煙綜合治理試點工作；最后，聯(lián)合公安、交通、技術(shù)監(jiān)督等部門，加強對機動車尾氣排放的監(jiān)督和管理。 綜合防治水污染。在抓好工業(yè)污染源廢水達標排放工作的同時，積極開展企業(yè)ISO14000環(huán)境管理體系的認證工作，推行清潔生產(chǎn)，進一步減少污染物排放；貫徹執(zhí)行《柳州市人民政府關(guān)于加強民用建筑項目環(huán)境保護管理的通告》和《關(guān)于賓館飯店招待所居民小區(qū)要建設(shè)生活污水處理設(shè)施的通知》的規(guī)定，對民用建設(shè)項目生活污水嚴格執(zhí)行“三同時”制度，杜絕城市生活污水污染源的產(chǎn)生；加大環(huán)保投入，加快城市生活污水處理基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，抓好龍泉山污水處理廠在建項目和竹鵝溪水污染綜合治理工程、河北環(huán)島生活污水截流工程和新建白沙城市污水處理廠等擬建項目的前期準備工作。 嚴格執(zhí)行市政府發(fā)布的《實施〈中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法〉辦法的通知》（柳政發(fā)[1997]147號）和《柳州市飲食服務(wù)行業(yè)環(huán)境保護監(jiān)督管理規(guī)定》，加大對城市環(huán)境噪聲污染的監(jiān)督管理力度，努力提高城市聲環(huán)境質(zhì)量水平。 （三）分步驟開展固體和危險廢棄物的防治工作，促進固體和危險廢棄物的“三化”處理 鑒于固體和危險廢棄物存在污染性和安全性以及我市在該類污染防治工作的相對落后，從2003年開始，我市將根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，依照投資多元化、運作市場化、管理企業(yè)化的方式，按照資源化、減量化、無害化的原則，分步驟對各類固體和危險廢棄物開展整治工作，逐步建設(shè)各類固體和危險廢棄物集中處置系統(tǒng)，并逐步建立健全固體和危險廢棄物污染環(huán)境防治責(zé)任制度，防止或者減少固體和危險廢棄物對城市環(huán)境的影響，消除其安全隱患。 貫徹執(zhí)行市政府《關(guān)于禁止生產(chǎn)銷售使用一次性塑料餐具的通告》（柳政通字[1999]9號）要求，進一步開展對城市“白色污染”的防治工作。 （四）加強危險化學(xué)品和輻射源的監(jiān)督管理，實現(xiàn)安全生產(chǎn) 認真貫徹《廣西壯族自治區(qū)實施辦法》和自治區(qū)環(huán)保局、衛(wèi)生廳、公安廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展放射源安全管理專項整治的通知》精神，堅持“安全第一，質(zhì)量第一，確保萬無一失”的原則，定期向生產(chǎn)或使用危險化學(xué)品及放射源的單位開展安全法規(guī)宣講和管理經(jīng)驗介紹，提高各單位的安全生產(chǎn)和管理水平，預(yù)防和減少惡性事故發(fā)生，保障公共健康和環(huán)境安全。建設(shè)廢棄危險化學(xué)品集中處理設(shè)施和專用儲存?zhèn)}庫，對廢棄的危險化學(xué)品集中進行最終處置。 （五）大力建設(shè) “ 綠色環(huán)保社區(qū) ” 工程，不斷提高人居環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)建設(shè)水平 堅持“以人為本”的城市環(huán)境保護理念，建設(shè)“綠色環(huán)保社區(qū)工程”，開展“保護母親河，建設(shè)綠色家園—綠色大行動”系列活動。一是積極創(chuàng)建綠色環(huán)保社區(qū)；二是積極建設(shè)綠色環(huán)保教育基地、酒店、賓館、學(xué)校等，逐步提出指標體系，抓好示范，以點帶面，全方位倡導(dǎo)環(huán)境和生態(tài)保護。三是認真解決群眾反映的熱點、難點問題。 促進城市生態(tài)工程的建設(shè)，完成我市城區(qū)生態(tài)功能區(qū)劃的規(guī)劃工作，啟動我市所轄六縣的生態(tài)功能區(qū)劃、規(guī)劃及生態(tài)保護和建設(shè)的前期立項、調(diào)查工作，從根本上遏制農(nóng)村生態(tài)環(huán)境逐步惡化的趨勢，恢復(fù)和保護我市城區(qū)和農(nóng)村的生態(tài)功能。 (六)鞏固和提高工業(yè)污染源達標排放水平，積極推行清潔生產(chǎn) 抓好企業(yè)污染治理，確保外排污染物全面、穩(wěn)定達標，不斷提高我市工業(yè)污染源達標排放水平。 一是積極推進工業(yè)污染監(jiān)管制度的改革。推行總量控制和排污許可證制度，實施重點污染源在線監(jiān)測，積極推行污染治理設(shè)施專業(yè)化、社會化運行管理，切實提高設(shè)施運行質(zhì)量。二是加大執(zhí)法力度。三是嚴格控制新污染源。嚴禁在飲用水源區(qū)、自然保護區(qū)、風(fēng)景區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)新建、擴建有污染的項目，對位于上述區(qū)域的現(xiàn)有污染企業(yè)予以關(guān)停和搬遷。四是加快實施對重點污染源企業(yè)的搬遷。五是大力推行清潔生產(chǎn)。 （七）重視環(huán)保法制、宣教、投入、科技等重要環(huán)節(jié)，促進環(huán)保工作的深入開展 配合立法機關(guān)制定出臺的相關(guān)法律、法規(guī)、條例，以環(huán)境法制和環(huán)境道德建設(shè)為重點，深入開展環(huán)境宣教工作。協(xié)助市委市政府把環(huán)境保護投資納入國民經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃和當年財政預(yù)算。促進環(huán)?？蒲虚_發(fā)項目的立項和科技攻關(guān)，重點研究節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、污染防治、生態(tài)保護等重大環(huán)境課題，建設(shè)示范工程，推廣最佳實用污染防治技術(shù)。 （八）加強環(huán)保隊伍和基礎(chǔ)能力建設(shè)，適應(yīng)新形勢下環(huán)保工作的需要 開展環(huán)境監(jiān)理、監(jiān)測標準化建設(shè)工作，制定標準化建設(shè)方案并逐項落實，提高隊伍、裝備和管理水平，更有效地發(fā)揮監(jiān)理和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)在環(huán)境管理中的支持和保障作用。 堅持“兩手抓、兩手都要硬”。大力加強和改進思想政治工作，不斷增強實效性，全面加強全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工隊伍的政治思想素質(zhì)和工作業(yè)務(wù)能力建設(shè)。 （九）深入開展行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)活動，促進我局兩個文明建設(shè)上新水平 在全市環(huán)保系統(tǒng)積極開展創(chuàng)建誠信、文明行業(yè)活動。一是加強制度建設(shè)，全面實行政務(wù)公開。二是進一步強化為廣大基層企業(yè)服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。三是進一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制，提高依法行政水平。通過上述活動的開展，努力建設(shè)一支誠信、文明、廉潔、高效的環(huán)境保護執(zhí)法隊伍。
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