【正文】 0]113號(hào))精神，中小學(xué)教職工編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每?jī)赡旰硕ㄒ淮?。今?月份，我們會(huì)同區(qū)教育局對(duì)我區(qū)的27所中小學(xué)進(jìn)行調(diào)查摸底，在準(zhǔn)確掌握每所學(xué)校的在校學(xué)生數(shù)、班級(jí)數(shù)的基礎(chǔ)上，對(duì)我區(qū)中小學(xué)教職工編制進(jìn)行了重新核定。
　　加強(qiáng)金猴信息系統(tǒng)管理工作。為加快機(jī)構(gòu)編制管理的信息化進(jìn)程，提高編制管理水平。我們根據(jù)市編辦的要求，完成了全區(qū)機(jī)構(gòu)編制的歷史沿革數(shù)據(jù)信息的收集、整理和入庫(kù)工作，并成功將所以信息導(dǎo)入金猴遠(yuǎn)程辦公系統(tǒng)第二版數(shù)據(jù)庫(kù)，目前金猴遠(yuǎn)程辦公系統(tǒng)第二版已經(jīng)進(jìn)入試運(yùn)行階段。
　　做好事業(yè)單位網(wǎng)上登記工作。今年完成事業(yè)單位年檢10xxxx，網(wǎng)上年檢率10xxxx，設(shè)立登記xxxx，變更登記2xxxx，注銷登記xxxx。全部登記材料都按照市局的要求整理歸檔。
　　認(rèn)真做好工資福利工作。我區(qū)工資工作本著嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的工資、退休政策，積極穩(wěn)妥完成各項(xiàng)調(diào)資任務(wù)。一是完成全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位2020年初工資正常晉升審批工作。調(diào)整了包括有5年考核稱職及連續(xù)三年考核優(yōu)秀人員、達(dá)到上一級(jí)別最高年限的行政機(jī)關(guān)工作人員、滿30年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，全區(qū)調(diào)整達(dá)15xxxx次，均從2020年1月起執(zhí)行。二是根據(jù)相關(guān)任命文件，對(duì)4xxxx名因干部調(diào)整、晉升級(jí)別人員、35xxxx評(píng)聘的專業(yè)技術(shù)人員、7xxxx工人等級(jí)考試合格人員進(jìn)行工資調(diào)整。另外還對(duì)xxxx新進(jìn)人員、1xxxx調(diào)動(dòng)人員、2xxxx晉升學(xué)歷人員進(jìn)行工資變動(dòng)。確保全區(qū)干部職工調(diào)整后工資福利待遇的及時(shí)到位。三是認(rèn)真審核審批退休手續(xù)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位及企業(yè)退休人員的審核審批管理工作，保持政策的連續(xù)性。全年共審核機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員6xxxx，企業(yè)退休人員15xxxx，保證了工改實(shí)施前機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利與退休管理工作的平穩(wěn)進(jìn)行。
　　認(rèn)真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活解困工作。我區(qū)現(xiàn)有困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部1xxxx，均屬團(tuán)職以下職級(jí)。其中區(qū)屬企業(yè)1xxxx，市屬企業(yè)轄區(qū)管理xxxx，還有自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部轄區(qū)管理2xxxx。今年以來，針對(duì)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部上訪要求解決生活待遇問題，認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)文件精神，對(duì)各主管部門落實(shí)文件精神進(jìn)行指導(dǎo)和督促。同時(shí)，配合有關(guān)部門做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部上訪人員的思想政治工作，引導(dǎo)他們發(fā)揚(yáng)識(shí)大體，顧大局的精神，較好地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
　　(五)圍繞行政效能，進(jìn)一步加強(qiáng)自身能力建設(shè)
　　強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。按照區(qū)委統(tǒng)一部署，積極開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹市機(jī)關(guān)效能建設(shè)會(huì)議及有關(guān)文件精神，積極組織學(xué)習(xí)新黨章和八榮八恥社會(huì)主義榮辱觀，增強(qiáng)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的自覺性。
　　完善制度，規(guī)范行為。堅(jiān)持用制度管人，按制度辦事，緊抓內(nèi)部管理，力求管理工作規(guī)范化。對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行增訂和修訂，出臺(tái)了《2020年目標(biāo)管理考核評(píng)分暫行辦法》，對(duì)崗位設(shè)置進(jìn)行了重新調(diào)整，增強(qiáng)了按制度管人、辦事的自覺性，調(diào)動(dòng)了廣大職工的積極性。根據(jù)效能建設(shè)需要，相繼出臺(tái)了加強(qiáng)效能建設(shè)十項(xiàng)制度，較好地促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長(zhǎng)效推進(jìn)。
　　強(qiáng)化監(jiān)督，注重考核。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，召開行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議。加強(qiáng)政務(wù)公開，主要事項(xiàng)通過公開欄、政務(wù)網(wǎng)等形式實(shí)行公示，增加工作透明度。開展內(nèi)部監(jiān)督，每?jī)稍抡匍_局務(wù)工作例會(huì)，建立年度崗位目標(biāo)責(zé)任制和季度考核制，有效地促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的開展。
　　二、亮點(diǎn)工作
　　整合人力資源市場(chǎng)。7月份我們將區(qū)人才市場(chǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)合并，成立xx區(qū)人力資源市場(chǎng)。新組建的人才資源市場(chǎng)在促進(jìn)就業(yè)、優(yōu)化人力資源配置及穩(wěn)定社會(huì)等方面，將發(fā)揮著越來越重要的作用。
　　農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)工作。建立了市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才信息庫(kù)，設(shè)立農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)基地，定期開展實(shí)用人才培訓(xùn)，聘請(qǐng)了兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)1xxxx行政村的主要領(lǐng)導(dǎo)為農(nóng)村勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)人，取得了經(jīng)紀(jì)人資格證，為3xxxx在發(fā)展企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)民技術(shù)人員申報(bào)了專業(yè)技術(shù)職稱。
　　事業(yè)單位工作人員考錄工作。從報(bào)名到筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié)，均按照“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則進(jìn)行。為實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，奠定了基礎(chǔ)。
　　建立市新錄用公務(wù)員鍛煉基地。將新東辦事處、新海辦事處、路南辦事處、花果山鄉(xiāng)作為首批四個(gè)市新錄用公務(wù)員鍛煉基地?；貙⒊袚?dān)全市新錄用的公務(wù)員(含參照單位工作人員)的基層鍛煉任務(wù)。10月20日下午，連云港市新錄用公務(wù)員鍛煉基地在新東辦事處舉行揭(授)牌儀式。
　　做好公務(wù)員登記工作。根據(jù)公務(wù)員法界定的公務(wù)員范圍和市局的統(tǒng)一部署，對(duì)納入公務(wù)員管理的本區(qū)各類機(jī)關(guān)人員，進(jìn)行了分類登記。
　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企工作。到目前為止，鐘聲幼兒園改制工作已基本完成。區(qū)二招改制已進(jìn)入職工安置階段，11月初可完成改制的各項(xiàng)工作。晨輝世紀(jì)星、苗苗、蓓蕾三家幼兒園，資產(chǎn)審計(jì)工作已完成，正在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。由于三家單位沒有土地證、房產(chǎn)證，正在和有關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理中。區(qū)房開的審計(jì)工作已經(jīng)完成，由于改制不涉及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，暫未進(jìn)行評(píng)估工作。云臺(tái)房開和中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院正在進(jìn)行審計(jì)評(píng)估工作。
　　行政效能建設(shè)工作。今年以來，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)建設(shè)為抓手，以強(qiáng)化平時(shí)考核為切入點(diǎn)，采取三項(xiàng)措施狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)。一是健全制度，規(guī)范從政行為。結(jié)合實(shí)際，健全完善了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、政務(wù)公開制、AB崗工作制、責(zé)任追究制等工作制度。下發(fā)了《2020年目標(biāo)管理考核評(píng)分暫行辦法》，堅(jiān)持用制度管人治事。二是強(qiáng)化監(jiān)督，實(shí)行陽(yáng)光行政。通過各種渠道公布投訴電話，從社會(huì)各界服務(wù)對(duì)象中聘請(qǐng)監(jiān)督員1xxxx，定期召開座談會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員工作圈、生活圈和社交圈全面監(jiān)督。三是加強(qiáng)督查，狠抓工作落實(shí)。采取抽查、突擊檢查、暗訪和群眾座談等方式，先后對(duì)機(jī)關(guān)工作人員上下班工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等情況進(jìn)行多次督查，起到了良好的警示作用。
　　三、難點(diǎn)工作
　　公務(wù)員登記操作難度大。我區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)較復(fù)雜，人員存在轉(zhuǎn)任、調(diào)任、混崗、混編問題，一些因職務(wù)、崗位的變動(dòng)或競(jìng)崗等原因的特殊人員是否列入登記對(duì)象范圍尚需上級(jí)組織人事部門確認(rèn)。
　　事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企難度大。有的改制單位固定資產(chǎn)老化，沒有產(chǎn)權(quán)證明，變現(xiàn)困難，有的可變資產(chǎn)少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了改制成本支付。教育系統(tǒng)所屬改制單位受上級(jí)條條文件精神約束，改制過程中存在一些問題和矛盾。
　　四、明年工作
　　(一)突出人才戰(zhàn)略主線，抓人才隊(duì)伍建設(shè)
　　牢固樹立科學(xué)的人才觀。首先，要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，把人才開發(fā)作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一推動(dòng)力量。其次，要確立人人都可以成才的觀念，鼓勵(lì)人人奮發(fā)進(jìn)取、努力成才、多做貢獻(xiàn)，充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性。再次，要樹立以人為本的觀念。不斷創(chuàng)造人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境，最廣泛、最充分地把各類人才聚集到我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的大業(yè)上來。
　　研究出臺(tái)相應(yīng)的人才政策措施。根據(jù)當(dāng)前人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì)，借鑒省、市及先進(jìn)地區(qū)在引才留才方面的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，研究制訂引進(jìn)人才及人才管理的政策文件。完善事業(yè)單位凡進(jìn)必考制度，以進(jìn)一步優(yōu)化人才的使用環(huán)境。
　　大力引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。根據(jù)我區(qū)人才需求信息，做好面向外省市招聘人才工作。采取人才交流會(huì)、組團(tuán)到外地招聘、網(wǎng)上招聘等活動(dòng)，通過“走出去，引進(jìn)來”辦法，加大對(duì)各類人才引進(jìn)力度，重點(diǎn)引進(jìn)高層次人才和其他緊缺急需人才，完成市局下達(dá)的人才引進(jìn)目標(biāo)。
　　(二)突出改革創(chuàng)新，抓事業(yè)單位改革及機(jī)構(gòu)編制管理
　　推進(jìn)事業(yè)單位改革。一是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改革進(jìn)行總結(jié)，推廣典型經(jīng)驗(yàn)。二是繼續(xù)在社會(huì)公益型事業(yè)單位內(nèi)進(jìn)行分配制度和用人制度的改革，建立多元化的分配機(jī)制，以聘用制和崗位管理制度為重點(diǎn)，通過按需設(shè)崗、按崗聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗，建立健全事業(yè)單位用人機(jī)制。在推進(jìn)事業(yè)單位用人制度改革的同時(shí)，要進(jìn)一步完善改革的配套措施，認(rèn)真研究和解決未聘人員安置、富余人員分流辦法，確保改革的穩(wěn)定。
　　規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理。利用金猴信息管理系統(tǒng)，完善機(jī)構(gòu)編制管理。推廣編制遠(yuǎn)程辦公系統(tǒng)，舉辦編制管理人員培訓(xùn)班，規(guī)范編制管理流程。
　　完善事業(yè)單位登記管理。規(guī)范事業(yè)單位登記管理制度，舉辦事業(yè)單位法定代表人培訓(xùn)班，提高事業(yè)單位法人意識(shí)和管理水平。
　　(三)突出公務(wù)員法實(shí)施，抓公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)
　　做好公務(wù)員工資套改工作。結(jié)合公務(wù)員法的實(shí)施，在全區(qū)公務(wù)員登記審批后，做好工資制度改革工作，同時(shí)探索事業(yè)單位工資制度改革。
　　做好公務(wù)員培訓(xùn)工作。根據(jù)市人事局的部署，做好公務(wù)員更新知識(shí)培訓(xùn)等相關(guān)工作。