【正文】 。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和黨支部組織生活會制度，認真落實
　　“三會一課”制度和民主評議黨員制度，建立健全黨務(wù)公開機制，增強了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。牢固樹立“群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要”的理念，扎實做好“赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”活動。二是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。認真貫徹執(zhí)行自治州關(guān)于改進工作作風(fēng)的各項規(guī)定，進一步轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng)、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。制定下發(fā)了《州環(huán)保局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》，規(guī)范接待行為、嚴(yán)格控制會議經(jīng)費、嚴(yán)格控制公務(wù)活動經(jīng)費、加強公務(wù)用車管理，厲行勤儉節(jié)約，制止奢侈浪費，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出，**年度接待經(jīng)費預(yù)算較上年下降22%。加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，以“百個科室萬人評”活動為契機，主動接受社會和群眾監(jiān)督，樹立了良好形象。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定下發(fā)了《**州環(huán)保局廉政建設(shè)制度》，組織開展制度廉潔性審查、廉政風(fēng)險防控工作。成立規(guī)劃財務(wù)科，修改了《**州環(huán)保局內(nèi)部財務(wù)管理制度》，加強對環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測、專項資金管理等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。四是積極推進精神文明建設(shè)。扎實做好零基啟動創(chuàng)建自治區(qū)精神文明單位工作，開展
　　“道德講堂”、“書香沁機關(guān)”等形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動，大力倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式，積極培育健康向上、團結(jié)和諧的工作環(huán)境。五是加強依法行政和政務(wù)公開。繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理、減少行政許可和非行政許可事項，累計取消2項，下放1項行政許可事項。擴大政務(wù)信息公開內(nèi)容和范圍，推進信息化和電子政務(wù)建設(shè)。將人民群眾普遍關(guān)心的環(huán)評審批、排污收費、環(huán)境監(jiān)測等工作的辦理時限和辦理程序，以及工作人員行為規(guī)范等規(guī)章制度以網(wǎng)站、環(huán)保宣傳手冊、政務(wù)公開指南等方式向社會公開，通過內(nèi)外監(jiān)督，規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為。
　　二、存在的問題
　　在全州環(huán)保系統(tǒng)的共同努力下，**年上半年，自治州環(huán)保工作取得一定成效，但也存在不少困難和問題。一是總量減排任務(wù)艱巨，尤其是氮氧化物減排任務(wù)完成難度較大。在我州“三個率先”和跨越式發(fā)展的新形勢下，一批大規(guī)模建設(shè)項目相繼開工建設(shè)，污染物排放總量將大幅增加，總量控制難度很大。四項主要污染物減排工作開展不均衡，電力行業(yè)和水泥行業(yè)脫硝工程項目建設(shè)進度不理想。二是部分農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目配套資金落實不到位，導(dǎo)致總體進度不佳。三是生態(tài)環(huán)境脆弱，生態(tài)建設(shè)任重道遠。準(zhǔn)東地區(qū)以及南部山區(qū)的煤炭開采，煤電煤化工產(chǎn)業(yè)、煤電鋁產(chǎn)業(yè)的發(fā)展均對自治州脆弱的生態(tài)環(huán)境帶來前所未有的壓力。南部山區(qū)小煤礦點多面廣，對生態(tài)破壞性較強，林草地、水源涵養(yǎng)區(qū)等生態(tài)環(huán)境的保護難度很大。四是城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。城鎮(zhèn)生活垃圾、醫(yī)療廢物、危險廢物的處理處置尚未全部達到規(guī)范化要求。一些工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。準(zhǔn)東經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、各縣市工業(yè)園區(qū)污水處理廠、排污管線等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。五是部分排污企業(yè)環(huán)保意識薄弱。個別排污企業(yè)污染治理設(shè)施穩(wěn)定運行率及工業(yè)三廢排放達標(biāo)率較低，建設(shè)項目未批先建、“三同時”制度不落實、未驗收先投產(chǎn)等各類環(huán)境違法問題時有發(fā)生。一些建設(shè)項目業(yè)主在辦理環(huán)評手續(xù)后，在實際建設(shè)過程中沒有兌現(xiàn)環(huán)保承諾，造成新的環(huán)保欠帳。還有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)片面理解差別化產(chǎn)業(yè)政策，片面強調(diào)新疆容量大的老觀念，不注重污染治理和生態(tài)環(huán)境的保護。
　　三、下半年重點工作
　　一是繼續(xù)強化污染減排。重點督促電力、水泥企業(yè)建設(shè)脫硝設(shè)施，力爭5家電力企業(yè)和3家水泥企業(yè)今年全部建成脫硝設(shè)施，進入脫硝工程的氮氧化物減排核算期，確保2019年乃至“xx”期間4項主要污染物約束性指標(biāo)全面完成。
　　二是繼續(xù)深化專項整治。嚴(yán)格落實水源涵養(yǎng)區(qū)、地下水源、飲用水源、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和人群密集區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)域的環(huán)境保護措施。加強南部礦區(qū)和準(zhǔn)東經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等重點區(qū)域的環(huán)境管理，依法整治突出的環(huán)境問題，大力推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進開發(fā)區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。
　　三是繼續(xù)推進生態(tài)創(chuàng)建。積極爭取中央、自治區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護專項資金，加強農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目的管理工作，制定長效運行保障措施，強化監(jiān)督檢查，實施成效評估管理，推動示范工程取得成效。
　　四是加大對漿粕化纖行業(yè)企業(yè)的整改力度。重點對澳洋科技、祥云化纖、舜泉化纖3家企業(yè)存在的環(huán)境污染問題，制定整治方案，明確治理目標(biāo)，確定整改任務(wù)和時限。按照自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的要求，在完成整改任務(wù)前棉漿粕生產(chǎn)線全部停產(chǎn)治理。實行周報制和倒計時制，督促企業(yè)在10月1日前，按期完成提標(biāo)改造工程，廢水穩(wěn)定達到國家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)二級標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)廢水實現(xiàn)全部綜合利用。按期完成廢氣治理改造工程并通過環(huán)保驗收。
　　五是繼續(xù)做好審批服務(wù)。積極推進重點流域區(qū)域開發(fā)、園區(qū)建設(shè)的規(guī)劃環(huán)評工作，加強對產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)規(guī)模的統(tǒng)籌，解決和防范區(qū)域性、行業(yè)性環(huán)境問題。繼續(xù)堅持國家有關(guān)環(huán)評審批的一系列制度規(guī)定，切實把好建設(shè)項目的環(huán)評關(guān)。同時，進一步優(yōu)化環(huán)保服務(wù)，主動服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層，積極提供技術(shù)、政策信息等支持。及時了解重點建設(shè)項目基本情況和進展情況，提前介入，全程跟進，及時指導(dǎo)、協(xié)助企業(yè)做好環(huán)保工作。
　　六是繼續(xù)加大執(zhí)法力度。進一步健全完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)動機制，實現(xiàn)多方位執(zhí)法監(jiān)督，繼續(xù)開展高強度、大力度的整治違法排污企業(yè)保障群眾健康等環(huán)保專項行動，集中整治主要污染物超標(biāo)排放、在線監(jiān)測設(shè)施運行不正常和建設(shè)項目環(huán)境違法等方面的突出問題。
　　七是繼續(xù)加強環(huán)保自身能力建設(shè)。基本完成州、縣市環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)，推進環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、應(yīng)急、機動車管理、信息、輻射、宣教等基礎(chǔ)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大干部職工培訓(xùn)力度。進一步抓好黨建、精神文明和黨風(fēng)廉政三大建設(shè)，加強全州環(huán)保系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，努力提升環(huán)境保護工作水平，全面推進生態(tài)文明建設(shè)。
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