【正文】 度大等種種困難以及種種不利因素，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)的大力支持下，從早、從緊、從細(xì)、從實(shí)有效的開(kāi)展工作，做到“重點(diǎn)稅源精細(xì)管，一般稅源規(guī)范管，零散稅源綜合管”，組織收入再創(chuàng)新高。14月份累計(jì)組織稅、費(fèi)收入18493萬(wàn)元，%。，%；，%；，%。雖然14月份地稅收入形勢(shì)良好，但完成完成全年的稅收任務(wù)仍然非常艱巨，我們將緊緊抓住徐濟(jì)高速、沛鐵路、沛運(yùn)河三大工程和開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)工，城市建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目增加等有利條件，挖掘潛力，努力克服不利因素。把5月份定“學(xué)習(xí)調(diào)研月”,局黨組成員帶頭深入稅收一線開(kāi)展稅收調(diào)查研究，及時(shí)調(diào)查研究國(guó)家出臺(tái)的重大稅收政策對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，積極為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的情報(bào)交流和信息共享，科學(xué)分析預(yù)測(cè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，定期向縣委、縣政府報(bào)送地稅收入統(tǒng)計(jì)報(bào)表和專(zhuān)題分析報(bào)告，為縣委、縣政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)和參考。不斷加強(qiáng)稅法宣傳，整頓稅收秩序，狠抓稅務(wù)公開(kāi)、政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)，提高稅收環(huán)境對(duì)生產(chǎn)要素的吸引能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和地稅發(fā)展的良性循環(huán)。強(qiáng)化地方稅收優(yōu)惠政策不落實(shí)也是收“過(guò)頭稅”的觀念，充分發(fā)揮發(fā)揮稅收政策的調(diào)節(jié)和扶持功能，最大限度地用好、用足各項(xiàng)地方稅收優(yōu)惠政策，積極支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，抓好下崗再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策和涉農(nóng)優(yōu)惠政策的落實(shí)，不斷培植壯大地方稅源和維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)進(jìn)步和改善民生。三是在強(qiáng)化征管上求突破。堅(jiān)持“定量分解稅收任務(wù)、定點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)稅源、定期召開(kāi)稅收分析會(huì)”的三定做法，加強(qiáng)稅收分析和預(yù)測(cè)，落實(shí)收入責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查，努力實(shí)現(xiàn)以月保季，以季保年，及時(shí)解決組織收入中遇到的問(wèn)題和困難，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，牢牢拉緊依法治稅這根弦來(lái)提升收入質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)、稅收管理員三級(jí)巡查制度，局黨組成員包掛重點(diǎn)稅源戶，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源戶企業(yè)結(jié)構(gòu)、變動(dòng)情況、納稅申報(bào)、財(cái)務(wù)狀況的信息采集和分析，在重點(diǎn)稅源征管上求突破。開(kāi)展拉網(wǎng)式稅源排查和土地使用稅和房產(chǎn)稅專(zhuān)項(xiàng)清理，挖掘潛力，努力在個(gè)人所得稅、車(chē)船使用稅、房產(chǎn)稅征管上求突破。進(jìn)一步健全綜合治稅網(wǎng)絡(luò)，在規(guī)范零散稅源征管上求突破。加大稽查和納稅評(píng)估力度，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)配合，嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為，在以查促收以評(píng)促收上求突破。二、圍繞爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)解放思想，著力打造“三個(gè)一流”一是打造一流的干部隊(duì)伍。在新的形勢(shì)下，正確分析地稅干部隊(duì)伍中存在的新情況、新問(wèn)題，努力探索干部隊(duì)伍建設(shè)的新方法、新措施。以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為龍頭，局黨組成員以身作則，抓學(xué)習(xí)，用班子的形象影響人。抓機(jī)制，用班子的形象感召人。抓廉政，用班子的形象示范人。把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、廉潔奉公、團(tuán)結(jié)高效的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。抓好中層管理干部的培訓(xùn)，建設(shè)一支綜合管理能力強(qiáng)、善于解決稅收難點(diǎn)問(wèn)題的管理干部隊(duì)伍。抓好基層一線人員的崗位技能培訓(xùn)，建設(shè)一支精稅法、會(huì)查賬、懂評(píng)估、能熟練操作計(jì)算機(jī)的業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍。二是努力打造一流的服務(wù)水平。牢固樹(shù)立征納雙方法律地位平等的理念，公正、公開(kāi)和文明執(zhí)法是最佳服務(wù)的理念、納稅人正當(dāng)需求應(yīng)予合理滿足的理念，努力做到服務(wù)理念現(xiàn)代化、服務(wù)形式多元化、服務(wù)內(nèi)容規(guī)范化、服務(wù)行為人性化。全面推行同城通辦業(yè)務(wù)和多元申報(bào)方式，滿足納稅人的合理需求。進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦稅程序，推行“一窗式”受理、“一站式”辦結(jié)、“一條龍”服務(wù)，將原承諾的“當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)”實(shí)行限時(shí)辦結(jié)。確保納稅人“進(jìn)一扇門(mén)，辦全部事”，堅(jiān)決杜絕“多頭辦理”、“體外循環(huán)”。充分保障納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，開(kāi)展稅收法律援助，維護(hù)納稅人合法權(quán)益。通過(guò)全系統(tǒng)上下共同努力，最終實(shí)現(xiàn)行風(fēng)建設(shè)“零投訴”，涉稅事項(xiàng)“零差錯(cuò)”，政策之外“零收費(fèi)”，納稅服務(wù)“零距離”，涉稅辦理“零障礙”，稽查案件“零積壓” 的“六零”工作目標(biāo)。三是打造一流工作業(yè)績(jī)。堅(jiān)決克服自我滿足，不思進(jìn)取的思想，跳出縣內(nèi)稅務(wù)看稅務(wù)，跳出稅務(wù)系統(tǒng)看稅務(wù)。找準(zhǔn)工作目標(biāo)定位，創(chuàng)新工作方法，善于把上級(jí)精神具體化，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作；善于把外地經(jīng)驗(yàn)本地化，通過(guò)與本地實(shí)際的結(jié)合，起到“源于外地，高于外地”的效果；善于把工作特色化。在實(shí)踐中形成自己的工作特色和亮點(diǎn)，闖出一條切合自身實(shí)際、具有自己特色的發(fā)展路子。努力使各項(xiàng)工作走在全市地稅系統(tǒng)的前列、行風(fēng)評(píng)議走在全縣的前列。三、圍繞奮發(fā)有為解放思想，大力弘揚(yáng)“三種精神”一是大力弘揚(yáng)甘于奉獻(xiàn)的精神。我始終認(rèn)為，基層稅收工作，沒(méi)有轟轟烈烈的壯舉，只有年復(fù)一年的默默奉獻(xiàn)。但只要我們把心思放到工作上，把精力撲在事業(yè)上，忠于職守，視地稅事業(yè)如生命，干一行，愛(ài)一行，鉆一行，有一種把工作當(dāng)成事業(yè)來(lái)做的態(tài)度，滿腔熱情、無(wú)怨無(wú)悔，有一種把每一項(xiàng)工作當(dāng)作“精品”來(lái)做的精神，盡心盡職、精益求精，從一點(diǎn)一滴做起，在平凡的崗位上就能創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績(jī)。二是大力弘揚(yáng)勇于攻堅(jiān)的精神。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，尤其是繁重的稅收任務(wù)和征管難點(diǎn)，強(qiáng)化自我挑戰(zhàn)意識(shí)，敢于攻堅(jiān)，敢于勝利，把工作中的困難當(dāng)磨刀石，勇挑工作重?fù)?dān)，以攻堅(jiān)破難的勇氣和鍥而不舍的精神，想方設(shè)法解難題，只為成功想辦法，不為落后找理由，不把困難當(dāng)借口，不因矛盾不作為，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，知難而進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成任務(wù)。三是大力弘揚(yáng)進(jìn)取有為的精神。牢固樹(shù)立進(jìn)取有為之心，選準(zhǔn)突破口、爭(zhēng)取出亮點(diǎn)，不斷把地稅工作推向前進(jìn)；積極培育進(jìn)取有為之勇，敢于破除那些不適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)要求的老觀念、老框框，勇于破解征管難題，確保稅收工作的科學(xué)化、精細(xì)化；努力掌握進(jìn)取有為之能，牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想，學(xué)以致用，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作；認(rèn)真實(shí)踐進(jìn)取有為之行，做到常思貪欲之害，常棄非分之想，常懷律己之心，常修從政之德，始終保持高尚的情操和高尚的追求。四、圍繞加強(qiáng)管理解放思想，努力推進(jìn)“三個(gè)規(guī)范”一是進(jìn)一步推進(jìn)行政管理規(guī)范。以制度建設(shè)為內(nèi)容，以狠抓落實(shí)為核心，按照制度辦事、用制度管人，以管理促發(fā)展的規(guī)范化管理。建立職責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、銜接嚴(yán)密的行政運(yùn)轉(zhuǎn)體系，建立起預(yù)算合理、帳務(wù)規(guī)范、審計(jì)全面的財(cái)務(wù)管理體系，建立起安全、節(jié)約、高效、規(guī)范的后勤保障體系，推動(dòng)機(jī)關(guān)工作的順利開(kāi)展。通過(guò)進(jìn)一步建立健全包括學(xué)習(xí)、會(huì)議、考勤、人事、經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)、信訪、接待、督查督辦、思想政治工作、績(jī)效管理考核等內(nèi)容的一系列行之有效的管理制度，真正形成議事有規(guī)則、管理有辦法、操作有程序、過(guò)程有監(jiān)控、責(zé)任有追究的良好格局。二是進(jìn)一步推進(jìn)征收管理規(guī)范。以信息化為依托，實(shí)施有效的科學(xué)嚴(yán)密的管理，推進(jìn)稅收管理的精細(xì)化。在稅收管理上，建立起嚴(yán)密高效的稅源監(jiān)控體系、規(guī)范完善的征收管理體系和科學(xué)嚴(yán)格的收入管理體系；在各業(yè)務(wù)部門(mén)之間，建立起稅收經(jīng)濟(jì)分析、企業(yè)納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查的良性互動(dòng)機(jī)制；在稅收?qǐng)?zhí)法上，建立健全稅收?qǐng)?zhí)法行為各環(huán)節(jié)的事前、事終、事后監(jiān)督考核機(jī)制和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別體系，全面推進(jìn)“稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范年”建設(shè)；在納稅服務(wù)上，建立職責(zé)明晰、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、制度健全、納稅人滿意的納稅服務(wù)體系，全面提高為納稅人服務(wù)的意識(shí)和水平。三是進(jìn)一步推進(jìn)干部行為規(guī)范。完善地稅干部日常行為規(guī)范。主要包括：紀(jì)律行為規(guī)范、儀表舉止規(guī)范、廉政行為規(guī)范、安全、環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范、文明語(yǔ)言規(guī)范。以規(guī)范來(lái)約束干部的行為，以規(guī)范來(lái)提高干部的綜合素質(zhì)，以規(guī)范來(lái)樹(shù)立地稅形象，以規(guī)范來(lái)創(chuàng)新干部激勵(lì)機(jī)制，以規(guī)范來(lái)建立完善廉政教育體系、廉政制度體系、廉政監(jiān)督體系。五、圍繞履行職責(zé)解放思想，不斷提高“三力”一是提高創(chuàng)造力。對(duì)地稅干部來(lái)講，它是創(chuàng)造性地完成稅收工作所必需的心理品質(zhì)，是提高稅務(wù)行政效能的助跑器。只有創(chuàng)造性思維、創(chuàng)造性的工作、創(chuàng)造性的勞動(dòng)，才能有創(chuàng)造性的成果。把服務(wù)“雙超”目標(biāo)、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)先鋒，納入稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)，服務(wù)發(fā)展大局，這也是一個(gè)創(chuàng)造。如何抓好落實(shí)，則是這種創(chuàng)造的進(jìn)一步延伸和具體化。當(dāng)我們充分發(fā)揮自己的聰明才智，積極主動(dòng)地為“雙超”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的時(shí)候，縣委、縣政府的發(fā)展藍(lán)圖在稅收領(lǐng)域里將顯得更完美。當(dāng)我們?yōu)?“雙超”出力流汗的時(shí)候，稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用將會(huì)更加快速有力、成效卓著。二是提高執(zhí)行力。說(shuō)了算，定了干，嚴(yán)格按計(jì)劃辦事，培養(yǎng)立說(shuō)立行、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，嚴(yán)厲果斷、干脆利落、說(shuō)干就干，干就干好。對(duì)于已確定的目標(biāo)、各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí)必須堅(jiān)決、迅速地執(zhí)行，堅(jiān)決摒棄工作中互相扯皮、拖泥帶水、議而不決、決而不行、辦而無(wú)果的不良風(fēng)氣，對(duì)應(yīng)該辦的事情，馬上辦；對(duì)本職工作的事情，主動(dòng)辦；對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事情，大膽辦；對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的事情，協(xié)調(diào)辦。三是提高公信力。這是社會(huì)各界和人民群眾對(duì)地稅機(jī)關(guān)和地稅干部學(xué)習(xí)、工作、形象、可信度的檢驗(yàn)。結(jié)合5月份在全縣地稅系統(tǒng)集中開(kāi)展的“糾風(fēng)促廉”專(zhuān)項(xiàng)教育整治活動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、征求意見(jiàn)、走訪調(diào)查等多種有效形式，對(duì)自身掌握的行風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題進(jìn)行主動(dòng)排查，以高度負(fù)責(zé)的精神和積極主動(dòng)的態(tài)度先期整改落實(shí)。在梳理問(wèn)題，分析原因的基礎(chǔ)上，對(duì)社會(huì)各界反映的突出問(wèn)題，針對(duì)納稅人和社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，查原因，定措施，抓整改。努力從納稅人最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情做起，從納稅人意見(jiàn)最大、最不滿意的事情改起，積極營(yíng)造“你繳稅，我服務(wù)，我執(zhí)法，你監(jiān)督”的新型稅企征納氛圍,努力讓納稅人切實(shí)感受到地稅部門(mén)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、整治行風(fēng)活動(dòng)帶來(lái)的變化和成效。通過(guò)實(shí)實(shí)在在的工作，多為群眾解難，多為發(fā)展加油，贏得各級(jí)組織，納稅人和人民群眾的認(rèn)可。通過(guò)這次思想大解放學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，真正對(duì)全縣地稅系統(tǒng)每個(gè)干部職工的思想來(lái)一次大撞擊，理念來(lái)一次大沖擊，靈魂來(lái)一次大洗禮，激情來(lái)一次大迸發(fā)，使大家真正有沖動(dòng)，有激動(dòng)，有行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)思想觀念大轉(zhuǎn)變、服務(wù)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、各項(xiàng)工作大突破、地稅形象大提升的發(fā)展之路，不斷開(kāi)創(chuàng)縣地稅事業(yè)新局面，為實(shí)現(xiàn)“雙超”目標(biāo)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。