【正文】 黨員干部不斷增強了廉潔從政意識和自覺接受監(jiān)督的意識，樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀?！渡轿魅請蟆芬浴皺n案不再神秘老百姓可以查閱”為題，對我局轉變作風、狠抓落實，開展“檔案進社區(qū)、進家庭、進農(nóng)村”活動進行報道?！短請蟆?、《山西晚報》“轉變作風 狠抓落實”專欄通過對局館長專訪，以《市檔案局采取措施提升服務質(zhì)量》、《市檔案局出臺措施爭做人民滿意單位》為題對我局推出的便民措施進行了報道。通過思想建設、組織建設、制度建設、黨風廉政建設，局館領導班子政治理論水平明顯提高，思想作風、工作作風明顯轉變，團結一致、充滿朝氣、勇于創(chuàng)新，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、感召力明顯增強，實現(xiàn)了班子整體功能和成員整體素質(zhì)的優(yōu)化，成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、領導科學發(fā)展的堅強領導集體。二、科學發(fā)展，突出重點，檔案事業(yè)整體推進檔案館是檔案事業(yè)發(fā)展的主體。抓好檔案館基礎業(yè)務建設，是提高檔案工作為建設和諧社會服務水平的根基和前提。局館領導班子不斷加大宏觀管理力度，不斷優(yōu)化館藏資源結構，不斷夯實基礎業(yè)務，不斷增強創(chuàng)新動力，全市檔案事業(yè)步入了科學發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展的快車道。(一)堅決貫徹全面發(fā)展思想，從駕馭全局入手，整體推進檔案事業(yè)。全面發(fā)展，是科學發(fā)展觀的重要思想。檔案工作是一項涉及所有領域、服務中心工作的戰(zhàn)略工程，必須貫徹全面發(fā)展思想，整體推進各項工作。爭取領導重視，以整體籌劃促全面發(fā)展。領導班子通過積極向市主要領導請示匯報工作、訂閱檔案報刊、報送工作信息、邀請參加活動、加大宣傳力度等多種形式，引起領導的重視和支持。2007年，市委副書記郭振中、副市長張政等就做好新形勢下檔案工作作出批示9次，市人大副主任李毓玲、市政協(xié)副主席王愛萍參加檔案行政執(zhí)法檢查等各類活動8次。市領導多次聽取檔案部門的匯報，協(xié)調(diào)研究工作，支持解決問題，有力推動了檔案工作的全面發(fā)展。在《中國檔案報》、《山西日報》、《太原日報》等報刊刊登各類論文、通訊、報道94篇。從2004年開始，對全市檔案工作實行目標管理。在年初召開全市檔案工作會議，統(tǒng)籌安排全市檔案工作，市政府分管市長與各縣(市)區(qū)分管檔案工作的領導簽訂檔案目標責任制；年中及時調(diào)整、補充、完善目標管理的內(nèi)容，使之量化、細化，便于操作，易于考核；年終組織考評，力爭做到公開、公平、公正，評出目標管理先進單位。通過開展檔案目標管理，激發(fā)了各縣(市)區(qū)的工作熱情，使全市檔案工作整齊劃一，更重要的是把考評結果以市政府名義直接通報給縣(市)區(qū)領導，使他們了解了本地檔案工作在全市的位次、成績和不足，加大了對檔案工作支持的力度。堅持依法治檔，以科學管檔促全面發(fā)展。法規(guī)處工作人員勇于創(chuàng)新，一是大力開展普法宣傳教育活動，為檔案事業(yè)又好又快的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。今年是《檔案法》頒布20周年，市、縣兩級檔案部門緊緊抓住這一有利時機，積極開展了內(nèi)容豐富、形式新穎，廣大人民群眾喜聞樂見的宣傳教育和紀念活動，增強了社會檔案法制觀念和意識。組織458個單位1651人次參加全國“劍南春”杯檔案法律法規(guī)知識競賽，我市2人獲國家一等獎。二是繼續(xù)推行檔案行政執(zhí)法責任制，把執(zhí)法檢查與業(yè)務指導相結合，實現(xiàn)檔案執(zhí)法檢查的經(jīng)?；?、制度化。市、縣兩級充分借助黨委、人大、政府以及行業(yè)、系統(tǒng)主管部門的力度，集中開展了10次檔案行政執(zhí)法檢查。三是全面推行累計分處理制度，改革了檔案行政執(zhí)法的宏觀機制，既促進了檔案違法行為的整改，又在全市形成了檔案管理部門與有關單位和諧共建的工作關系。同時出臺了《太原市檔案局行政執(zhí)法工作責任倒查制度》、《民情日記和工作日志制度》、《檔案執(zhí)法公開服務承諾》等多項檔案宏觀管理制度，為全市各級檔案部門進一步規(guī)范執(zhí)法行為提供了制度保障。通過依法治檔、科學管檔，檔案法制意識不斷提高，檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善。群策群力謀發(fā)展，共同奮斗創(chuàng)佳績。2007年，市檔案局館先后榮獲 “全省檔案工作目標考核一等獎”，全市“行政法規(guī)規(guī)章清理工作先進單位”、“推行行政執(zhí)法責任制先進單位”、“‘加強作風建設，當好黨紀忠誠衛(wèi)士’主題演講比賽優(yōu)秀組織獎”、“太原市直屬機關第二屆運動會優(yōu)秀組織獎”，被推薦為人事部、國家檔案局聯(lián)合表彰的“全國檔案系統(tǒng)先進集體”，檔案事業(yè)全面發(fā)展取得豐碩成果。(二)堅決貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展思想，從統(tǒng)籌重大關系入手，系統(tǒng)推進檔案事業(yè)。協(xié)調(diào)發(fā)展，是科學發(fā)展觀的基本要求。協(xié)調(diào)處理各種利益關系是領導班子應具備的能力之一。檔案事業(yè)的和諧發(fā)展，離不開社會各界的支持和幫助。2007年，從統(tǒng)籌重大關系入手，系統(tǒng)推進了檔案事業(yè)的發(fā)展。一是橫向協(xié)調(diào)。市檔案局館負責全市100余個市直部門檔案資料的指導、接收和征集。為了加強各單位各部門領導對檔案工作的重視和支持，班子成員緊緊抓住開會、學習、同學聚會等各種有利時機，公事私辦，協(xié)調(diào)、宣傳檔案工作，密切同市級單位的聯(lián)系溝通，主動上門指導服務。功夫不負有心人，市級各單位各部門領導的檔案意識不斷提高，檔案局館的口碑越來越好。與此同時，班子成員遠赴沈陽、蘇州、上海、南京等地檔案局館考察學習，汲取經(jīng)驗、開拓視野、拓寬思路。二是縱向協(xié)調(diào)。加大與國家和省檔案局的業(yè)務溝通，爭取對我市的政策支持。通過積極努力，2007年國家和省檔案局為我館撥付重點檔案搶救費9萬元。在加強對縣(市)區(qū)業(yè)務指導的同時，班子成員不放過任何一次調(diào)研指導、檢查工作的機會，為縣(市)區(qū)檔案部門呼吁協(xié)調(diào)，解決制約縣區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題?！懊坊ㄏ阕钥嗪畞怼?，經(jīng)過一番努力，清徐縣檔案館新館已破土動工，小店區(qū)投入35萬元，萬柏林、尖草坪區(qū)投入38萬元用于檔案基礎業(yè)務和設施建設；尖草坪區(qū)、晉源區(qū)配備了檔案業(yè)務用車；小店區(qū)、尖草坪區(qū)、婁煩縣置換了檔案庫房。通過橫向、縱向協(xié)調(diào)，各級領導對檔案工作的重視程度普遍提高，社會各界的檔案意識普遍加強，檔案事業(yè)經(jīng)費投入普遍增多。(三)堅決貫徹可持續(xù)發(fā)展思想，從抓好基礎業(yè)務入手，持久推進檔案事業(yè)?？沙掷m(xù)發(fā)展，是科學發(fā)展的又一深刻內(nèi)涵，檔案工作必須貫徹可持續(xù)發(fā)展思想，著眼長遠抓好當前，扎扎實實地推進基礎業(yè)務建設。檔案資源建設取得新突破。技術處兩名工作人員不辭勞苦，赴中央檔案館認真查找、仔細篩選，仿真復制了毛澤東一生中最早的手跡——寫于1912年的反映其憂國憂民思想情懷和利國富民改革抱負的作文《商鞅徙木立信論》；朱德為黨內(nèi)難得的既有理論修養(yǎng)又有實踐經(jīng)驗的軍事家和優(yōu)秀指揮員、中國共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)場上陣亡的最高將領左權殉國的哀詩； 1955年毛澤東在《中國農(nóng)村的****高潮》一書的按語中提出的毛澤東經(jīng)濟思想中具有普遍指導意義的核心內(nèi)容——一個著名論斷：“政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線”的手稿及毛澤東、彭真關于太原革命和建設的手跡等七件珍貴檔案。收集《傅山進京》、《立秋》劇本、《華夏之根》、傅山系列叢書等一批三晉文化精品圖書資料進館典藏，檔案資源日趨豐富。檔案館藏建設取得新成效。2007年，市檔案館圍繞服務民生，調(diào)整思路，突出民生檔案在檔案館藏建設中的地位，將接收范圍擴大到與群眾關系密切的已公開現(xiàn)行文件和專門檔案、有關基層單位檔案。剛剛成立的征集處，僅有的兩名工作人員克服人員少、任務重、時間緊等諸多困難，公開發(fā)布了《珍貴檔案資料征集通告》、《知識青年上山下鄉(xiāng)檔案資料征集通告》、《著名人物檔案征集函》。接收征集與百姓息息相關的就業(yè)、就學、就醫(yī)、社會保障等涉民檔案資料5089卷（件、冊），其中涉及民生的企業(yè)養(yǎng)老保險檔案815卷，現(xiàn)行文件1265件，占接收總數(shù)的41%。截止2007年，市檔案館共有檔案資料146個全宗卷(件、冊)。館藏結構日益優(yōu)化，建立了覆蓋民生、覆蓋人民群眾的檔案資源體系。重大活動檔案收集取得新成果。收集太原市“紀念抗日戰(zhàn)爭勝利七十周年”、“紀念建軍八十周年－國防教育講座”等15項活動重大活動檔案登記表，錄像180分鐘，并完成326（件）檔案資料目錄收集移交等工作；“展示新成就迎接十七大”－太原創(chuàng)新發(fā)展成就圖片展、紀念傅山先生誕辰400周年系列活動等照片901張；“2006太原經(jīng)濟女性人物頒獎典禮”、“市交警支隊評選的“十大平安衛(wèi)士”頒獎典禮”等重大活動光盤15盤；拍攝2007全國自行車bmx錦標賽暨全國青年錦標賽、“三晉國際飯店杯”國際象棋特級大師邀請賽等重大活動照片2016張，重大活動檔案收集碩果累累。重點檔案搶救取得新進展。積極爭取政府支持和財政投入，開展國家重點檔案搶救和保護工作。逐頁登記26個全宗169卷革命歷史檔案破損情況，；14件珍貴檔案仿真復制進館；對10144張土地證進行掃描和數(shù)字化轉化，著錄革命歷史檔案592冊4546條，民國檔案4382卷21025條，重點檔案搶救和保護進展順利。(四)堅持貫徹以人為本思想，從提高素質(zhì)能力入手，快速推進檔案事業(yè)。堅持以人為本，是科學發(fā)展觀的本質(zhì)與核心。局領導班子在加強自身建設的同時，從提高素質(zhì)能力入手，不斷加強檔案干部隊伍建設。以創(chuàng)建文明和諧單位為契機，開展演講比賽、職工趣味運動會，提高干部職工文明素質(zhì)；以積極培養(yǎng)和引進人才為手段，選調(diào)5名年輕職工充實到檔案隊伍，為局館注入了新鮮血液；抓好了機關、企事業(yè)單位檔案人員業(yè)務培訓和新上崗檔案人員的基礎知識培訓；加強了檔案干部隊伍的思想作風建設，大力倡導大局意識、服務意識、創(chuàng)新意識、爭一流意識，激勵檔案人員拼搏進取、奮發(fā)有為，在本職崗位上建功立業(yè)、無私奉獻，為檔案事業(yè)的發(fā)展貢獻自己的聰明才智，從而打造了一支政治強、業(yè)務精、作風優(yōu)、紀律嚴、素質(zhì)高的檔案干部隊伍。局館領導班子把貫徹科學發(fā)展觀的能力與駕馭全局、協(xié)調(diào)各種利益關系的能力有機結合起來，促進檔案事業(yè)實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。三、關注民生，共建和諧，服務大局成效突顯檔案工作服務民生、服務人民群眾，是檔案部門在新的歷史時期的重要任務，是檔案工作貫徹落實科學發(fā)展觀的直接體現(xiàn)。市檔案館將檔案服務重點向惠及千家萬戶的民生工程傾斜，在解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的過程中充分發(fā)揮了檔案工作服務憑證作用，有效地促進了社會矛盾的化解和社會活力的增長。(一)精心指導，開創(chuàng)了檔案服務民生新局面。機關檔案工作有了新進步，為各級黨政領導和機關進行科學決策、社會管理等提供了有效服務。圍繞機關文件材料歸檔工作和貫徹落實8號令這一重點，館室處工作人員做了大量既宏觀全面又細致務實的工作。向全市9個機關檔案協(xié)作組組長及副組長單位免費發(fā)放《〈機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定〉問題解答》輔導資料，并組織104個機關單位深入學習；明確分工，責任到人，全年共對86個機關、行政事業(yè)單位業(yè)務指導528人次。按照《關于進一步加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的意見》，繼續(xù)抓好市、縣兩級涉農(nóng)部門檔案目標管理工作。重點監(jiān)督指導和檢查了市委辦公廳、市國稅局、市氣象局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局等涉農(nóng)部門的檔案工作。增加市民政局低保中心、信息中心為電子文件歸檔管理試點單位。村級建檔呈現(xiàn)新局面，為****新農(nóng)村建設提供了有效服務。各縣(市)區(qū)檔案局分別下發(fā)文件，積極指導本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉檔案，重點指導在行政區(qū)劃調(diào)整中涉及到的土地承包檔案，確保土地承包經(jīng)營權流轉檔案的齊全完整，特別是對土地流轉過程所形成的合同、權證等明確要求及時收集歸檔，使農(nóng)村土地承包檔案納入規(guī)范化管理軌道。按照《山西省村級檔案管理規(guī)范》，在村級建檔的基礎上，繼續(xù)鞏固和提高建檔成果，實現(xiàn)農(nóng)村檔案規(guī)范化管理，全市共建立檔案管理規(guī)范化村164個。新經(jīng)濟領域檔案工作邁出新步伐，為企事業(yè)單位改革和發(fā)展、為國有資產(chǎn)保值和增值提供了有效服務。經(jīng)科處工作人員不畏嚴寒酷暑，積極指導建立了10余項重大工程檔案。市運管系統(tǒng)投資50余萬元用于檔案室建設，新東方鋁業(yè)有限公司達到全省最高級規(guī)范化管理水平。雙合成、泰康、萬達等非公有制企業(yè)檔案管理水平明顯提高。中和、三公開展了企業(yè)檔案管理新規(guī)范試點工作。思想道德建設有了新陣地，為開展愛國主義教育提供了有效服務。2007年市檔案館被市委、市政府正式命名為“太原市愛國主義教育基地”。檔案服務未成年人愛國主義教育和全民思想道德建設有了新的陣地。全年先后有18批８5８人次參觀了我館舉辦的“珍藏的歷史愛國主義教育展覽”。通過舉辦展覽，彰顯了檔案在傳承特色文化，展示晉陽文明方面的重要作用。市檔案館在服務社會的過程中受到人民群眾的歡迎和認可。(二)勇于創(chuàng)新，開辟了務實有效的服務方式。一是圍繞構建****和諧社會，創(chuàng)造性地開展“公眾開放日”活動。為了更好地使檔案及檔案工作貼近公眾，消除檔案工作的神秘感，讓公眾親臨檔案工作現(xiàn)場，與檔案及檔案工作流程進行零距離接觸，進一步了解檔案、認識檔案，市檔案館在全省首家開展了以“檔案促進我們的和諧生活”為主題的“公眾開放日”活動。開放日當天，四十余名觀眾把裱糊桌圍了個水泄不通，目光緊緊聚集在一張紙色泛黃，卻保存完好的光緒30年（公元1904年）由山西按察使司發(fā)出的《傳牌》上?！跋旅孢@張紙是什么紙，是怎么粘上去的？”“這是檔案原件嗎？”大家好奇的你一言我一語的詢問。工作人員認真細致地給大家介紹了絲網(wǎng)模加固、裱糊等檔案保護技術。一位老師傅頗有感觸地對大家說：“今天咱們真是幸運，能親眼目睹光緒年間的珍貴檔案，這可是首次向觀眾展示啊!”2007年共舉辦“公眾開放日”活動6次，接待群眾675人次。檔案館昔日門可羅雀，今朝人潮涌動，《山西日報》以《檔案館前人潮涌》為題進行了報道，引起了公眾廣泛關注。二是圍繞和諧社區(qū)建設，創(chuàng)造性地開展“檔案服務進社區(qū)、進家庭、進農(nóng)村、進企業(yè)”活動。為了樹立檔案館親民、便民、利民的良好形象，使檔案服務更加貼近群眾，更加貼近生活，使檔案服務融入社會的每個角落，滿足人民群眾日益增長的對檔案信息的需求，市、縣兩級檔案部門聯(lián)合在全省率先開展了8次“檔案服務進社區(qū)、進家庭、進農(nóng)村、進企業(yè)”活動，發(fā)放“市檔案館簡介”“關于創(chuàng)建家庭檔案倡議書”“便民服務卡”等宣傳資料６種６０００余份。免費發(fā)放《家庭檔案管理手冊》近千冊，受到了社區(qū)居民的廣泛贊譽，也收到了良好的社會效益。一位濱河社區(qū)的居民參加活動后高興地說：“原來檔案館不僅僅保存機關單位的檔案，還有許多知識青年上山下鄉(xiāng)等涉及我們切身利益、太原縣志等反映太原歷史變遷的珍貴檔案資料，我們今后可得多去檔案館轉轉了?！比菄@以改善民生為重點的社會建設，創(chuàng)造性地出臺低保檔案管理辦法。多次深入市、區(qū)、街辦、社區(qū)相關低保工作部門，了解低保工作程序和文件材料形成情況，經(jīng)過充分調(diào)研論證,與市民政局聯(lián)合在全省首家出