村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)的實(shí)施意見-資料下載頁(yè)
2024-11-19 02:06本頁(yè)面
【正文】 檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予有關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。審計(jì)結(jié)束后，由經(jīng)管站根據(jù)審計(jì)查明的情況，向鎮(zhèn)黨委提交審計(jì)報(bào)告。鎮(zhèn)黨委審定審計(jì)報(bào)告后，出具審計(jì)結(jié)果報(bào)告，對(duì)被審計(jì)者任期和離任的經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出評(píng)價(jià)。審計(jì)結(jié)果報(bào)告由鎮(zhèn)紀(jì)委備案，作為對(duì)村干部考核使用的重要依據(jù)，同時(shí)以適當(dāng)方式向黨員、村民代表公開。此辦法自下發(fā)之日起實(shí)行，鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位參照此辦法。20xx年4月日第五篇：村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度第一條：為推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做好我村村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)工作，強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督約束機(jī)制，進(jìn)一步健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度制定本制度。第二條：審計(jì)對(duì)象村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要對(duì)象是行使村集體財(cái)務(wù)審批權(quán)和參與村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策的村委會(huì)成員，對(duì)當(dāng)年村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行任期內(nèi)審計(jì)，對(duì)已完成換屆選舉或離任的村干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。第三條：審計(jì)內(nèi)容（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況：任期內(nèi)農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否增長(zhǎng)；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完成；村集體資產(chǎn)是否增值和債務(wù)是否下降。(二）財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況：各項(xiàng)收入是否及時(shí)、足額入賬，有無(wú)侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“賬外賬”或“小金庫(kù)”等問(wèn)題；是否存在通過(guò)虛增債權(quán)的手段來(lái)虛增收入以及將收入或非法收入掛在往來(lái)賬上虛增債務(wù)等問(wèn)題；有無(wú)濫用職權(quán)侵占、挪用、平調(diào)集體資產(chǎn)和長(zhǎng)期占用集體資金的問(wèn)題；是否存在未按民主程序，私下交易變賣土地等問(wèn)題。（三）農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題 一是集體資產(chǎn)處置。有無(wú)非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣和侵吞集體資產(chǎn)的行為等。二是債權(quán)債務(wù)管理。村里舉債是否經(jīng)村民代表大會(huì)討論，按規(guī)定的審批程序辦理；是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自高息借款；是否擅自為企業(yè)貸款提供擔(dān)保、抵押、導(dǎo)致新增債務(wù)；有無(wú)借債進(jìn)行達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)等情況。三是土地發(fā)包、承包?！八幕摹钡荣Y源型資產(chǎn)的發(fā)包是否采取招標(biāo)、拍賣、租賃、參股和公開協(xié)商方式，是否簽訂規(guī)范的承包合同；村級(jí)基建工程建設(shè)是否公開招標(biāo)，有無(wú)“人情”承包和“以權(quán)”承包等。四是專項(xiàng)資金管理。上級(jí)劃撥或接受社會(huì)捐贈(zèng)的資金和物資的管理、使用情況；土地補(bǔ)償費(fèi)管理、使用情況；糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策補(bǔ)助資金的發(fā)放情況。五是財(cái)務(wù)公開。財(cái)務(wù)公開是否全面、真實(shí)、及時(shí)、規(guī)范；“一事一議”籌資籌勞的程序是否規(guī)范，資金收取是否超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍以及資金的使用情況等。同時(shí)，要根據(jù)群眾來(lái)信或舉報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。第四條：審計(jì)工作程序（一）制定審計(jì)計(jì)劃村委要于每年年底前共同擬定下一村干部任期和離任審計(jì)工作計(jì)劃，報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)研究后，作為實(shí)施審計(jì)的依據(jù)。村委制定的審計(jì)計(jì)劃于每年一月底前報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所備案。（二）確定審計(jì)方案村委按照審計(jì)工作計(jì)劃，指定具體負(fù)責(zé)人，并由具有審計(jì)資格的人員組成審計(jì)組，擬定工作方案，明確工作具體任務(wù)，并做好人員分工，依法實(shí)施審計(jì)。（三）開展具體審計(jì)。被審村干部要按審計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容要求及時(shí)提交書面述職報(bào)告。（四）提交審計(jì)報(bào)告審計(jì)組實(shí)施審計(jì)后，向有關(guān)部門提交審計(jì)報(bào)告，審計(jì)報(bào)告在報(bào)送前，應(yīng)當(dāng)征求被審單位和被審村干部的意見。（五）提出處理意見對(duì)被審村干部或其所在單位存在的問(wèn)題，提出處理意見。對(duì)于需要被審單位或被審村干部自行糾正的一般問(wèn)題，由鎮(zhèn)黨委作出處理意見；需要進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分的，要根據(jù)有關(guān)政策，分別情況及時(shí)處理到位；涉嫌犯罪的，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)立案審理。
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