【正文】 型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行平穩(wěn)，調(diào)整完善了參合政策，人參加了合作醫(yī)療。我市農(nóng)村合作醫(yī)療工作得到來＊＊調(diào)研的吳儀副總理的高度肯定。保持了穩(wěn)定的低生育水平，人口素質(zhì)不斷提高。發(fā)展了文體廣電事業(yè)。組織開展了各種文體活動，完善文化設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)了文化市場管理，豐富了群眾文化生活。發(fā)展有線電視村40個。提前二年完成了有線電話村村通工程。（六）黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新提高。黨的建設(shè)方面。強(qiáng)化“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育,堅持把開展先進(jìn)性教育活動作為黨建工作的重中之重，把取得實(shí)效和群眾滿意作為重要標(biāo)準(zhǔn)，高度重視，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正按照中央和省委及長春市委的部署和要求，扎實(shí)開展第三批先進(jìn)性教育活動。深入開展“雙帶”和部門包村活動,全面推行“三位一體”農(nóng)村黨建工作新模式,增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。狠抓各級干部目標(biāo)責(zé)任制的考核監(jiān)督,加大了教育引導(dǎo)、制度約束、群眾監(jiān)督的力度。圍繞構(gòu)筑反腐倡廉“三位一體”整體工作格局，加強(qiáng)了政府廉政建設(shè)，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。精神文明建設(shè)方面。著力打造區(qū)域創(chuàng)業(yè)文化，以“四解服務(wù)一線行”為載體，大力開展“三下鄉(xiāng)”活動，進(jìn)一步激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)熱情?；A(chǔ)教育、職業(yè)教育進(jìn)一步發(fā)展。文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，群眾文化生活進(jìn)一步活躍。社區(qū)功能不斷完善。民主法制建設(shè)方面。支持人大及其常委會認(rèn)真履行職責(zé)。政協(xié)參政議政、民主監(jiān)督不斷加強(qiáng)。2005年，辦理人大代表議案2件、意見和建議174件，辦理政協(xié)委員提案112件。加強(qiáng)和改善了黨對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步建立完善了基層自治組織和民主管理制度，推進(jìn)了政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開，進(jìn)一步擴(kuò)大了基層民主。加強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能監(jiān)察、經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境投訴、市長公開電話建設(shè),有效開展了機(jī)關(guān)測評,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項政策措施得到較好落實(shí)。規(guī)范信訪受理、辦理工作，沒有重大群體越級上訪事件發(fā)生。穩(wěn)步推進(jìn)“平安＊＊”和社會信用體系建設(shè)，軟環(huán)境建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)了安全監(jiān)察，杜絕了重大事故的發(fā)生。二、“十一五”期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)及2006年工作打算根據(jù)“十一五”時期的新形勢、新任務(wù)，前不久，我們召開了市委十一屆十一次全委會，主題是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會精神，努力實(shí)現(xiàn)“十一五”時期＊＊經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。會上，我們以黨的十六屆五中全會精神為指針，按照省委八屆八次全會和長春市委十屆八次全會的要求和部署，經(jīng)過認(rèn)真分析形勢，從＊＊的實(shí)際出發(fā)，確定了“十一五”期間＊＊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總的指導(dǎo)思想，即：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央十六屆五中全會、吉林省委八屆八次全會、長春市委十屆八次全會精神，堅持以人為本，堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持開發(fā)開放，繼續(xù)遵循“工業(yè)主導(dǎo)，項目拉動，產(chǎn)業(yè)升級，富民強(qiáng)市”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，實(shí)施集聚發(fā)展戰(zhàn)略，抓好“一城兩區(qū)”建設(shè)，帶動“六業(yè)”發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民全面增收，促進(jìn)社會事業(yè)全面進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)“連年進(jìn)位，三年翻番，力爭十五年以后使＊＊成為長春市的‘昆山’”奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。會上認(rèn)真討論研究了《＊＊市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要（討論稿）》，并形成決議。目前，“十一五”規(guī)劃綱要經(jīng)人大、政協(xié)討論已然通過。我們確定＊＊“十一五”期間的發(fā)展目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。到2010年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計225億元，年均遞增19。其中，2006—2008年年均遞增26，達(dá)到186億元，實(shí)現(xiàn)三年翻一番。20092010年同比增長10；，年均遞增23；全社會固定資產(chǎn)投資累計實(shí)現(xiàn)338億元，年均增長35；社會消費(fèi)品零售總額年均增長15。社會進(jìn)步目標(biāo)。到2010年，全市人均受教育年限達(dá)到9年以上，人口平均預(yù)期壽命達(dá)到72歲，人口自然增長率控制在3‰以內(nèi)；；轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力25萬人；社會安全度顯著提高；信用制度初步建立，市場經(jīng)濟(jì)秩序不斷改善。人民生活目標(biāo)。到2010年預(yù)計城市居民人均可支配收入8900元，年均遞增12左右，農(nóng)村居民人均純收入7000元，年均遞增10。城市建設(shè)目標(biāo)。到2010年，南部新城初具規(guī)模，主次干道形成網(wǎng)絡(luò)，初步建成便捷、高效的公共交通體系，城市化水平顯著提高，水電氣等供給基本滿足生產(chǎn)生活需要。城市化率要達(dá)到45以上。資源環(huán)境目標(biāo)。到2010年，城市建成區(qū)綠化覆蓋率力爭達(dá)到30，人均公共綠地面積8平方米；城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到75；污水處理率達(dá)到80以上；城市空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)。2006年是“十一五”開局之年，也是實(shí)現(xiàn)十一五規(guī)劃的關(guān)鍵之年，必須堅持高標(biāo)準(zhǔn)起步，確?！笆晃濉睂?shí)現(xiàn)良好開端。地區(qū)生產(chǎn)總值力爭比上年增長20以上，全口徑財政收入力爭比上年增長25以上。圍繞上述目標(biāo)，2006年我們要突出抓好六項工作。一是緊緊圍繞“兩區(qū)”建設(shè)，全力抓好招商引資和項目開發(fā)，進(jìn)一步加大固定資產(chǎn)投資力度。二是以農(nóng)民增收為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)。三是繼續(xù)深化各項改革，全面增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力。四是加強(qiáng)城市建設(shè)管理，進(jìn)一步提高城市化水平。五是打造平安＊＊、信用＊＊、開放＊＊，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好軟環(huán)境。六是加快構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步。三、高度重視老干部工作老干部是黨和國家的寶貴財富，是各項社會事業(yè)的創(chuàng)業(yè)人，是深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的一支重要力量。＊＊多年來取得的成績，凝聚了我市廣大老干部的才智和汗水；描繪＊＊新時期全面建設(shè)小康社會的宏偉藍(lán)圖，同樣需要老同志的關(guān)心和支持。目前，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，這個時期是一個乘勢而上的飛躍時期，又是一個矛盾較多的困難時期。各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志在一線工作時間長,在社會上都有較高威望和較大影響力，閱歷深厚，經(jīng)驗(yàn)豐富，對事物發(fā)展認(rèn)識深、看得準(zhǔn)。希望在座的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，積極為黨委、政府出主意、想點(diǎn)子、當(dāng)參謀，幫助和支持黨政組織做好各方面工作。在新的一年里，我們誠懇地希望全市老干部、老同志繼續(xù)發(fā)揚(yáng)參謀作用、監(jiān)督作用、橋梁作用和帶頭作用，對市委、市政府的工作一如既往地給予關(guān)心和支持，懇請大家為＊＊經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展多多獻(xiàn)計獻(xiàn)策，特別是要發(fā)揮關(guān)系廣、熟人多的優(yōu)勢,積極為引進(jìn)資金、項目、信息、人才牽線搭橋,為＊＊發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。我相信，有上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全市人民的共同努力，有各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的大力支持，＊＊一定會發(fā)展得更快更好。各級黨委和政府要充分認(rèn)識到，老干部是中國革命和建設(shè)過程中形成的特殊群體，老干部工作是黨和政府工作的重要組成部分，做好老干部工作是各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡的政治責(zé)任。新的一年，我們要一如既往的重視和加強(qiáng)老干部工作，努力把老干部工作提高到新水平。一要切實(shí)增強(qiáng)做好老干部工作的責(zé)任感。尊重老干部，就是尊重黨的歷史，愛護(hù)老干部，就是愛護(hù)黨的寶貴財富；重視發(fā)揮老干部的重要作用，就是重視我們黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和執(zhí)政資源。做好老干部工作，是各級黨委、政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任、道德責(zé)任和法律責(zé)任。我們一定要帶著滿腔的熱情和深厚的感情，努力做好老干部工作。從事老干部工作的同志更要愛崗敬業(yè)、堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以務(wù)實(shí)、無私的品格履行好為老干部服務(wù)的職責(zé)。二要從政治上進(jìn)一步關(guān)心老干部。要堅持理論學(xué)習(xí)和情況通報制度，繼續(xù)抓好老干部政治待遇“八個堅持”制度的落實(shí)，積極開展各種有益身心健康的文體活動，豐富老同志的精神文化生活，使老同志始終保持“政治堅定、思想常新、理想永存”。三要從生活上進(jìn)一步照顧好老干部。要進(jìn)一步完善離休干部三個保障機(jī)制，在確保“兩費(fèi)”不拖欠上下功夫。特別要健全和完善困難企業(yè)離休干部醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制，使離休干部的“兩費(fèi)”得到保障，真正形成一種良性運(yùn)轉(zhuǎn)的工作格局。注意照顧好有特殊困難老干部及老干部遺屬，注意照顧好易地安置的老干部。四要繼續(xù)發(fā)揮老干部的重要作用。老同志政治強(qiáng)、資歷深、威望高、聯(lián)系廣、影響大，要重視發(fā)揮老干部的優(yōu)勢，根據(jù)老干部身體和特長，堅持自愿和量力而為、社會需求同本人志趣相結(jié)合的原則，鼓勵廣大老同志圍繞加快我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)建言獻(xiàn)策。同志們，伴著新年的腳步，迎著希望的曙光，我們迎來了又一個春天，在這充滿希望的春天里，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，在十六屆五中全會精神的指引下，同心同德，與時俱進(jìn)，銳意進(jìn)取，為全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)＊＊經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展而努力奮斗！最后，衷心祝愿全市離退休老同志新春愉快、健康長壽、合家幸福、萬事如意！