【正文】 具備：責(zé)任制制度規(guī)程；平安投入；機(jī)構(gòu)人員；主負(fù)安培訓(xùn)；特種人員；從業(yè)人員；工傷；場所設(shè)施工藝；職業(yè)危害防治；平安評價；重大危險源；應(yīng)急救援預(yù)案組織人員；其他〕〔二〕獲得平安消費答應(yīng)證的程序公開申請事項和要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法提出申請〔已消費企業(yè)1年內(nèi)申請〕受理申請及審查〔形式審查與本質(zhì)性審查。本質(zhì)性審查方式3種：本核實、委托其他核實、委托中介構(gòu)造檢驗〕〔平安消費答應(yīng)證頒發(fā)時限為收到申請45日之內(nèi)〕限與延續(xù)〔有效3年前3月申請延續(xù)。對平安消費狀況良好、沒有發(fā)生亡消費平安事故的企業(yè)予以免審延續(xù)不是自動延續(xù)需申請〕補(bǔ)辦與變更三、平安消費答應(yīng)監(jiān)視理的規(guī)定〔一〕平安消費答應(yīng)證發(fā)證的層級按照兩級發(fā)證原那么規(guī)定頒發(fā)對民爆企業(yè)作特殊規(guī)定。兩級發(fā)證〔確定與、自治區(qū)、直轄兩級人民的負(fù)有平安消費監(jiān)視理職責(zé)的部門和建立行政主部門為平安消費答應(yīng)證的發(fā)證。〕一級發(fā)證〔特殊規(guī)定：民用爆破器材消費企業(yè)平安消費答應(yīng)證的發(fā)證為國防科技工業(yè)主部門〕〔二〕煤礦企業(yè)平安消費答應(yīng)證的頒發(fā)和理 發(fā)證對象平安消費答應(yīng)證和煤炭消費答應(yīng)證的發(fā)證對象都是煤礦企業(yè)的礦〔井〕。此不適用其他非煤礦礦山企業(yè)。發(fā)證〔煤礦平安機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)理煤礦企業(yè)平安消費答應(yīng)證的頒發(fā)和理。其他由級煤礦平安機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)未設(shè)級機(jī)構(gòu)的由級安監(jiān)履行〕〔三〕非煤礦山企業(yè)平安消費答應(yīng)證的頒發(fā)和理發(fā)證對象發(fā)證〔平安消費監(jiān)視理部門負(fù)責(zé)理的非煤礦山企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹消費企業(yè)平安消費答應(yīng)證的頒發(fā)和理。其他由級平安消費監(jiān)視理部門負(fù)責(zé)?！场菜摹澄ｋU化學(xué)品和煙花爆竹消費企業(yè)平安消費答應(yīng)證頒發(fā)和理發(fā)證對象〔?；废M企業(yè)包括兩類：一類是最終是危化品的消費企業(yè)；另一類是中間是?；返南M企業(yè)都納入平安消費答應(yīng)證的發(fā)證對象〕發(fā)證〔和安監(jiān)部門〕〔五〕建筑施工企業(yè)平安消費答應(yīng)證的頒發(fā)和理發(fā)證對象〔從事施工活動的施工不是否法人都要獲得等級資質(zhì)申領(lǐng)平安、施工答應(yīng)證?！嘲l(fā)證〔向和級建立行政主部門申領(lǐng)平安消費答應(yīng)證再向工程所在地級建立行政主部門申領(lǐng)建筑施工答應(yīng)證〕〔六〕民爆器材消費企業(yè)平安消費答應(yīng)證的頒發(fā)和理一級發(fā)證：國防科技工業(yè)主部門負(fù)責(zé)頒發(fā)和理?！财摺忱砥髽I(yè)平安消費答應(yīng)證的頒發(fā)和理發(fā)證對象〔總；一級上；子〕發(fā)證〔除民爆器材企業(yè)外發(fā)證都是兩級：總、一級上由安監(jiān)部門、煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)、建立主部門和國防科技工業(yè)主部門頒發(fā)理；子由所在地級安監(jiān)部門、建立部門和級煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)理〕〔八〕平安消費答應(yīng)監(jiān)視理平安消費答應(yīng)證監(jiān)視理的對象；平安消費答應(yīng)證的申請和頒發(fā)工作施行理的主要事項；對獲得平安消費答應(yīng)證企業(yè)的消費〔建筑施工〕活動的平安消費施行監(jiān)視檢查的主要事項。四、法律責(zé)任〔規(guī)定了5種行政處分〕第八節(jié) 特種設(shè)備平安一、特種設(shè)備平安的適用范圍〔一〕特種設(shè)備的概念鍋爐〔容積≥30L承壓蒸汽鍋爐； 出口水壓≥≥； 有機(jī)熱載體鍋爐〕壓力容器〔…〕壓力道〔工作壓力≥＞25mm〕電梯起重機(jī)械〔額定起重量≥；額定起重量≥1t且提升高度≥2m的起重機(jī)電動葫蘆〕客運索道大型樂設(shè)施〔線速度≥2m/s或者運行高度≥2m〕〔二〕特種設(shè)備平安的適用范圍特種設(shè)備的消費〔含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修〕、使用、檢驗檢測及其監(jiān)視檢查應(yīng)遵守本?！踩撑懦m用的規(guī)定裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶以及煤礦礦井井下使用的特種設(shè)備的平安不適用本。房屋建筑工地和政工程工地起重機(jī)械的安裝、使用的監(jiān)視理由建立行政主部門執(zhí)行?！菜摹程胤N設(shè)備平安部門特種設(shè)備安監(jiān)部門負(fù)責(zé)全國、以上地方負(fù)責(zé)特種設(shè)備平安監(jiān)的部門對本行政區(qū)施行平安。二、特種設(shè)備消費的平安規(guī)定〔一〕特種設(shè)備消費的〔特種設(shè)備消費對設(shè)備平安性能負(fù)責(zé)〕〔二〕壓力容器設(shè)計的平安理〔壓力容器設(shè)計應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備平安監(jiān)視理部門答應(yīng)方可從事設(shè)計活動；鍋爐、氣瓶設(shè)計應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備平安監(jiān)視理部門核準(zhǔn)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)鑒定方可制造〕〔三〕特種設(shè)備及其平安附件、裝置的平安理〔四〕特種設(shè)備安裝、改造和維修的平安理維修的要求〔經(jīng)級特種設(shè)備平安監(jiān)視理部門答應(yīng)〕安裝、改造、維修的理〔施工前書面告知級監(jiān)部門〕電梯安裝的理電梯的制造、安裝、改造和維修的技術(shù)要求技術(shù)資料移交歸檔〔安裝、改造、維修開工后施工應(yīng)當(dāng)在驗收30日內(nèi)將有關(guān)材料移交使用存檔〕特種設(shè)備的監(jiān)視檢驗〔五〕氣瓶充裝的平安理應(yīng)當(dāng)經(jīng)級特種設(shè)備平安監(jiān)視理部門答應(yīng)從事充裝活動。具備3個條件：人員、設(shè)備、制度。三、特種設(shè)備使用的平安規(guī)定〔一〕特種設(shè)備使用的平安理根本要求〔應(yīng)使用符合平安技術(shù)要求的設(shè)備〕使用登記〔使用前或使用后30日內(nèi)向級特種設(shè)備平安監(jiān)視理部門登記登記標(biāo)志置于特種設(shè)備顯著位置〕平安技術(shù)〔建立技術(shù)包括5內(nèi)容：技術(shù)資料；檢驗檢查記錄；日常使用記錄；維護(hù)保養(yǎng)記錄；故障事故記錄〕〔二〕特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和定檢驗特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)〔至少每月一次自行檢查〕特種設(shè)備定檢驗檢測〔平安檢驗合格有效屆滿前1個月提出定檢驗要求〕〔三〕特種設(shè)備故障和事故隱患處理事故故障消除報廢注銷〔特種設(shè)備存在①嚴(yán)重事故隱患無改造、維修價值②或者超過平安技術(shù)規(guī)定使用年限的應(yīng)當(dāng)予以報廢向原登記部門注銷〕事故應(yīng)急救援〔四〕公共效勞特種設(shè)備的平安理電梯維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)電梯維護(hù)保養(yǎng)的平安要求平安理機(jī)構(gòu)和平安理人員〔電梯、客運索道、大型樂設(shè)施等運營使用應(yīng)當(dāng)設(shè)置特種設(shè)備平安理機(jī)構(gòu)或者裝備專職平安理人員〕使用前的試運行和例行檢查〔客運索道、大型樂設(shè)施每日投入使用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)展試運行和例行平安檢查〕客運索道、大型樂設(shè)施的運營平安電梯運行平安〔五〕特種設(shè)備作業(yè)人員理特種設(shè)備作業(yè)人員資格〔獲得特種作業(yè)人員證書〕使用特種作業(yè)人員平安教育和培訓(xùn)事故隱患四、特種設(shè)備檢驗檢測的規(guī)定〔一〕特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備平安監(jiān)視理部門標(biāo)注。〔二〕檢驗檢測人員資格理經(jīng)特種設(shè)備監(jiān)視理部門考核獲得證書。〔三〕檢測檢驗活動的檢驗檢測機(jī)構(gòu)和人員職業(yè)準(zhǔn)那么〔誠信原那么和方便企業(yè)原那么負(fù)有義務(wù)〕特種設(shè)備檢驗檢測的要求〔檢驗檢測機(jī)構(gòu)和人員不得從事特種設(shè)備消費、銷售不得以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備〕事故隱患投訴監(jiān)視五、特種設(shè)備平安檢查監(jiān)視的規(guī)定〔一〕特種設(shè)備平安部門的職責(zé)根本要求〔重點學(xué)校、幼兒園以及車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的特種設(shè)備〕日常檢查監(jiān)視〔行使3職權(quán)：調(diào)查理解情況；查閱復(fù)制資料；對有證據(jù)說明不符合平安要求的或其他嚴(yán)重隱患的特種設(shè)備予以查封或者扣押〕〔二〕特種設(shè)備監(jiān)視檢查施行行政審批和行政答應(yīng)的規(guī)定〔受理申請30日內(nèi)作出〕施行行政強(qiáng)迫措施的規(guī)定〔發(fā)現(xiàn)重大或隱患的向上級需配合的〕〔三〕特種設(shè)備事故的規(guī)定六、法律責(zé)任第九節(jié) 特大平安事故行政責(zé)任追究的規(guī)定一、建立事故行政責(zé)任追究制度的必要性及其意義二、平安消費行政責(zé)任的責(zé)任主體包括地方主要指導(dǎo)人和負(fù)責(zé)平安事項行政審批和平安監(jiān)視理的有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)正職負(fù)責(zé)人以及有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人。地方人民和有關(guān)部門對特大平安事故的防范、發(fā)生直接負(fù)責(zé)的主人員和其他直接責(zé)任人員比照執(zhí)行。嚴(yán)禁任何形式組織學(xué)生從事危險性勞動。對學(xué)校組織學(xué)生從事危險品勞動要按學(xué)校隸屬關(guān)系追究主要指導(dǎo)人和同級教育行政部門負(fù)責(zé)人和校長責(zé)任。三、特大平安事故行政責(zé)任追究的事故種類 特大火災(zāi)；交通；特種設(shè)備； 民爆和危化品；礦山；建筑；其他特大平安事故四、特大平安事故的詳細(xì)五、追究行政審批和監(jiān)視理有關(guān)部門及其負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任的行為六、追究行政責(zé)任和刑事責(zé)任的規(guī)定第十節(jié) 工傷一、工傷的適用范圍〔一〕工傷具有補(bǔ)償性〔是保障制度不具有懲罰性〕權(quán)利主體〔權(quán)利主體只限于本企業(yè)的職工或者雇工〕義務(wù)和責(zé)任主體〔消費經(jīng)營和企業(yè)〕補(bǔ)償?shù)脑敲础病盁o責(zé)任補(bǔ)償〞即無過錯補(bǔ)償原那么職業(yè)風(fēng)險理確立只要確認(rèn)發(fā)生工傷就依法享有補(bǔ)償權(quán)利〕補(bǔ)償風(fēng)險的承當(dāng)〔風(fēng)險轉(zhuǎn)由社保機(jī)構(gòu)承當(dāng)社會共濟(jì)方式〕〔二〕工傷的適用范圍中國境內(nèi)各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶因公活動場所。二、繳納工傷費的規(guī)定 確定費率的原那么〔以支定收、收支平衡的原那么確定費率〕費率的制定〔根據(jù)不同行業(yè)風(fēng)險程度確定行業(yè)差異費率根據(jù)使用情況、發(fā)生率等在每個行業(yè)內(nèi)確定假設(shè)干費率檔次〕工傷費的繳納〔用人繳納數(shù)額為本職工工資總額乘以繳費費率之積〕三、工傷和勞動才能鑒定的規(guī)定〔一〕工傷范圍。認(rèn)定工傷情形：工作時間和工作場所工作原因受到事故傷害的；工作時間前后和工作場所從事預(yù)備性或收尾性工作；工作時間和工作場所因履職受到等意外傷害；患職業(yè)病的；因工外出間工作原因受到傷害或發(fā)惹事故下落不明；在上下班途中受到機(jī)動車事故傷害的；其他情形〔二〕視同工傷工作時間和工作崗位突發(fā)疾病亡或在48小時內(nèi)搶救無效亡的；在搶險救災(zāi)等維護(hù)利益和公共利益活動中受到傷害；復(fù)原傷殘到用人舊傷復(fù)發(fā)的。〔享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷待遇〕因犯罪或者違背治安理傷亡的、醉酒傷亡的、自殘或者的等情形不認(rèn)定為工傷或視同工傷?！踩彻J(rèn)定申請工傷申請時限、時效和申請責(zé)任〔自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。否那么職工或親屬、工會1年內(nèi)可以直接申請〕工傷認(rèn)定申請材料〔申請表、勞動關(guān)系證明、醫(yī)療診斷證明或職業(yè)病診斷證明〕〔四〕勞動才能鑒定傷情相對穩(wěn)定后影響勞動的進(jìn)展鑒定分為10個傷殘等級四、工傷待遇的規(guī)定〔一〕工傷醫(yī)療補(bǔ)償〔住院的按出差補(bǔ)助70發(fā)給補(bǔ)助費；外地就醫(yī)由按因公出差報銷。到簽訂效勞協(xié)議的醫(yī)療構(gòu)造進(jìn)展康復(fù)性治療的費用從工傷支付?！场捕惩Ｊ芄鰡适硎軛l件的；拒不承受勞動才能鑒定的；回絕治療的； 被判刑正在收監(jiān)執(zhí)行的。〔三〕工傷責(zé)任用人分立、合并、轉(zhuǎn)讓時承繼承當(dāng)原責(zé)任。用了承包經(jīng)營的工傷責(zé)任由職工勞動關(guān)系所在承當(dāng)。職工被借調(diào)間受到工傷的由原用人承當(dāng)?shù)梢约s定補(bǔ)償。破產(chǎn)的清算時優(yōu)先撥付工傷費用。五、法律責(zé)任第十一節(jié) 消費平安事故和調(diào)查處理一、事故和調(diào)查處理工作必須依法二、事故和調(diào)查處理的根本規(guī)定〔一〕事故調(diào)查處理的原那么及時、準(zhǔn)確查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失。查明事故性質(zhì)認(rèn)定事故責(zé)任?！藏?zé)任事故或非責(zé)任事故〕總結(jié)事故教訓(xùn)提出整改措施。對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任?！捕??的立法目的和適用范圍普遍適用〔與平安消費法一致排除適用除外〕銜接適用〔如水上交通事故、煤礦事故等另有規(guī)定從其規(guī)定〕選擇適用〔沒有人員傷亡但社會影響惡劣的事故可執(zhí)行〕參照適用〔、事業(yè)、人民團(tuán)體參照〕排除適用〔環(huán)境污染、核設(shè)施事故、國防科研消費事故〕〔三〕消費平安事故分級 事故定級的要素。人員傷亡〔職業(yè)中〕、直接經(jīng)濟(jì)損失和社會影響等三要素。通用事故分級的規(guī)定。??將一般消費平安事故分為四級。特殊的事故分級的規(guī)定。①補(bǔ)充分級。安監(jiān)部門同有關(guān)部門制定補(bǔ)充性規(guī)定。②社會影響惡劣事故。比照相應(yīng)等級事故調(diào)查處理。三、消費平安事故的規(guī)定〔一〕事故時和企業(yè)的法定義務(wù)和責(zé)任〔二〕事故的主體〔⑴現(xiàn)場人員；⑵負(fù)責(zé)人；⑶有關(guān)職能部門；⑷有關(guān)地方人民；⑸其他義務(wù)人〕〔三〕事故對象事故發(fā)生的對象?，F(xiàn)場有關(guān)人員—負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人—級以上安監(jiān)部門、負(fù)有平安消費監(jiān)視理職責(zé)的部門。級以上職能部門的對象。按逐級上報原那么對象有兩個一個是上一級部門二是本級?！菜摹呈鹿蕦ο蟀脖O(jiān)部門和負(fù)有平安消費監(jiān)視理職能的有關(guān)部門接到后應(yīng)當(dāng)同級、勞動保障部門、工會和人民檢察院。〔五〕事故的程序事故發(fā)生向職能部門。部門的程序⑴特別重大、逐級上報至安監(jiān)部門和負(fù)有安監(jiān)職責(zé)的部門；⑵較大事故逐級上報至級安監(jiān)部門和負(fù)有安監(jiān)職責(zé)的部門；⑶一般事故上報至設(shè)區(qū)級安監(jiān)部門和負(fù)有安監(jiān)職責(zé)的有關(guān)部門。越級⑴事故發(fā)生越級。情況緊急時現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向安監(jiān)部門和負(fù)有安監(jiān)職責(zé)的部門。⑵安監(jiān)部門和有關(guān)部門越級。必要時可以越級上報事故情況。事故續(xù)報、補(bǔ)報。事故后出現(xiàn)新情況應(yīng)及時續(xù)報。事故發(fā)生30日內(nèi)傷亡人數(shù)發(fā)生變化的事故發(fā)生和安監(jiān)部門、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。〔六〕事故時限事故發(fā)生事故的時限。負(fù)責(zé)人接報1小時門。職能部門事故時限。每級上報不超過2小時。法定事故時限的界定。遇到不可抗力情況并有證據(jù)證明除外?！财摺呈鹿蕬?yīng)急救援接到事故立即施行救援是事故發(fā)生和有關(guān)人民及其職責(zé)部門的法定義務(wù)和責(zé)任。〔八〕事故現(xiàn)場保護(hù)〔九〕事故犯罪嫌疑人的控制〔十〕事故舉報〔安監(jiān)部門和有關(guān)部門建立值班制度受理事故和舉報〕四、消費平安事故調(diào)查的規(guī)定〔一〕事故調(diào)查處理必須堅持指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原那么〔二〕事故調(diào)查的一般規(guī)定有關(guān)人民直接組織調(diào)查。受權(quán)或者委托有關(guān)部門組織調(diào)查?！舶ò脖O(jiān)部門和負(fù)有職責(zé)部門〕事故調(diào)查的特別規(guī)定。⑴提級調(diào)查。對于情況復(fù)雜、影響惡劣、涉及面寬、調(diào)查難度大的事故上級認(rèn)為必要可以直接調(diào)查下級負(fù)責(zé)的事故；⑵晉級調(diào)查。事故發(fā)生30日內(nèi)〔道路交通、火災(zāi)事故7日內(nèi)〕傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致等級變化的上級可以另行組織；⑶跨行政區(qū)域事故調(diào)查。事故發(fā)生地組織事故發(fā)生所在地派員參加。法律受權(quán)部門組織事故調(diào)查。如海上交通、鐵路、煤礦等。不受權(quán)還是法律受權(quán)都必須承受有關(guān)人民的指導(dǎo)要征求報本級同意。〔三〕事故調(diào)查組的地位及其職責(zé)參與事故調(diào)查的。⑴事故調(diào)查組的成員。由有關(guān)人民、安監(jiān)部門、負(fù)有