【正文】 區(qū)商務局、公安分局、市場監(jiān)管局、應急管理局牽頭組織實施。（一）由公安分局牽頭，區(qū)市場監(jiān)管局、自然資源局、城市管理局、消防救援支隊、XX高速交警支隊四大隊等部門各司其職，對全區(qū)的“黑油站、黑油罐、黑油車”等違法行為依法依規(guī)進行查處，對整治工作中遇到的暴力抗法、妨礙執(zhí)行公務等違法犯罪行為，依法予以堅決打擊。（二）由區(qū)商務局牽頭，區(qū)市場監(jiān)管局、應急管理局、消防救援支隊等部門配合對成品油經營許可及市場進行監(jiān)管，對成品油經營企業(yè)實行日常監(jiān)管及查處其違法違規(guī)行為，情節(jié)嚴重的依法撤銷其成品油經營資格。（三）由區(qū)市場監(jiān)管局牽頭，區(qū)商務局、稅務局等部門各司其職，對全區(qū)具有成品油零售資質的加油站進行檢查，對臺賬不完整、偷稅漏稅、油品來歷不明、去向不清、不達標等違法行為依法依規(guī)進行處理，情節(jié)嚴重的依法撤銷其成品油經營資格。（四）由區(qū)應急管理局牽頭，區(qū)工信科技局、市場監(jiān)管局、公安分局、自然資源局、交通運輸局、城市管理局、住建局、消防救援支隊等部門各司其職，對全區(qū)工礦、物流等企業(yè)的自備儲油點進行清理檢查，對存在來歷不明、非法運輸、非法占用土地、違章搭蓋、對外銷售、油品不達標、存在消防及其他安全隱患等違法行為依法依規(guī)進行查處。五、工作要求（一）加強統(tǒng)籌協調，細化整治方案。成立XX區(qū)成品油市場專項整治工作領導小組，由區(qū)政府分管領導任組長，相關部門負責同志任成員（具體成員名單附后），領導小組辦公室設在區(qū)商務局，負責成品油市場專項整治日常工作，從組織領導、人員配備、工作機制等方面強化保障。圍繞區(qū)政府確定的工作目標、行動重點，聚焦社會關切、群眾關心的重點難點問題，集中時間、集中優(yōu)勢力量、集中專業(yè)手段，徹底清除違法違規(guī)經營場所，切實解決突出問題，確保打擊整治成效。（二）加強行業(yè)監(jiān)管，推動規(guī)范有序。深入排查成品油市場管理缺位或者監(jiān)管疏漏的環(huán)節(jié)及原因，組織有關單位根據職責分工，嚴格按照國家有關法律法規(guī)開展成品油專項整治執(zhí)法行動，并積極主動服從統(tǒng)一協調和聯合執(zhí)法。一要加大行業(yè)監(jiān)管和專項整治力度。區(qū)商務局、市場監(jiān)管局、交通運輸局、稅務局等部門要根據各自職責，開展對全區(qū)成品油市場的專項整治（具體工作參見職責分工和行動組織），切實做到“三個全面到位”，即舉報信息全面核實查處到位，工礦、物流企業(yè)自備儲油點全面檢查整治到位，加油站全覆蓋檢查整治到位。二要加大成品油走私打擊力度。公安機關要切實履行打擊走私工作職能，協調各警種密切配合，堅持露頭就打，力求打深打透。要將打擊重點對準各類專業(yè)化、團伙化的成品油違法犯罪行為，力爭盡快查處一批社會反響大、危害嚴重的犯罪團伙，截斷游離于正常渠道之外的“購、運、儲、銷”一條龍的成品油市場鏈條。要將事關成品油市場秩序的大案要案作為主攻方向，著力提升案件偵查質量，注重打擊實效。要充分發(fā)揮偵查職能，將追溯犯罪源頭作為打擊重點，深挖窩點、批發(fā)團伙，徹底摧毀犯罪產業(yè)鏈條。要強化成品油走私相關聯的運輸環(huán)節(jié)的清查整治，加強對省際公路通道的檢查盤查，重點打擊路面流入我區(qū)的無合法、無齊全手續(xù)成品油。利用公安檢查站，實施巡查監(jiān)控、分點駐守、聯防布控等措施，加大對可疑油罐車、貨車的檢查，堅決阻斷來自省內沿海地市和其他省市無合法、無齊全手續(xù)成品油流入我區(qū)的通道。（三）加強協作配合，促進整體聯動。成品油市場專項整治工作涉及面廣、政策性強，各成員單位要根據職責分工，嚴格按照國家有關法律法規(guī)開展成品油專項整治執(zhí)法行動，并服從統(tǒng)一指揮和調度。全面掌握轄區(qū)成品油經營企業(yè)數量、規(guī)模及分布情況，完善檔案信息，開展登記造冊，做到底數清、情況明。開展聯合檢查，重點核查成品油經營企業(yè)：證照是否齊全、有效，銷貨憑證是否合法、齊全，流向是否清楚。同時，要有針對性地對轄區(qū)內用油企業(yè)、廠礦、工地進行走訪，摸清柴油購買、使用的實際情況，宣傳引導用油企業(yè)、廠礦、工地購買、使用合法柴油。對聯合執(zhí)法中發(fā)現的問題，分別由責任部門依法依規(guī)進行查處，對涉嫌犯罪的案件應及時移交司法機關，切實提高整治效率。（四）加強輿論宣傳，營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，加大社會共治合力。一要引導群眾、企業(yè)使用正規(guī)油品。區(qū)商務局、市場監(jiān)管局、公安局、稅務局等部門要不定期單獨或聯合舉辦成品油市場整治宣傳活動，引導群眾使用正規(guī)油品。各行業(yè)主管部門要正確引導貨運、客運公司、工礦企業(yè)規(guī)范購買、銷售、使用合格的成品油，不得為降低企業(yè)經營成本，私自購買使用不帶票油品、非標油。中石化、中石油XX加油站要深入掌握市場動態(tài)和客戶需求，積極改善經營方式，為大型運輸車隊、工礦企業(yè)上門熱情服務，主動獲取貨運、客運、工礦企業(yè)內部設置的自用加油站（包括設立儲油設施）市場。二要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。積極借助電視、廣播、網絡、報刊等各類媒體，加大宣傳“黑油站、黑油品、黑油罐、黑油車”對國家稅收、消費者利益、安全環(huán)保等方面的危害，提高消費者的認知度；加大對查辦重點案件的宣傳力度，對嚴重違法、違規(guī)經營的企業(yè)進行公開曝光，在全社會形成共同打擊違法行為的濃厚氛圍。三要鼓勵群眾舉報。區(qū)直相關部門用好舉報獎勵制度，拓寬舉報途徑，鼓勵廣大群眾積極舉報成品油違法違規(guī)行為，打擊犯罪，弘揚正氣，共同維護良好市場秩序，消除社會安全隱患。（五）嚴明工作紀律，強化督促檢查。任何單位和個人運輸、儲存、買賣成品油，應當經過有關主管部門的批準，并具有合法、齊全的經營手續(xù)。無合法、無齊全手續(xù)的成品油依法予以沒收，不得罰款放行。區(qū)政府將組織專項督查組，對整治工作開展情況進行不定期督查，區(qū)直相關部門要認真做好迎檢工作。各有關部門要按照實事求是、不留空白、不留死角的要求，履職盡責、秉公執(zhí)法，嚴禁徇私舞弊，瞞報、漏報，對發(fā)現推諉扯皮，不作為、亂作為，替商戶說情、通風報信，利用職權大事化小、小事化了，幫助違法商戶蒙混過關等問題，一律交由組織紀檢部門追究責任。對查獲的流動加油車從嚴、從重、依上限進行處罰，涉嫌違法犯罪的及時移交公安機關依法處理。（六）堅持標本兼治，健全長效機制。既要通過集中打擊治理，針對違法違規(guī)行為解決突出問題，又要通過有關行業(yè)主管部門、監(jiān)督管理部門加強日常監(jiān)管，強化行業(yè)自律，實現治根治本。要對成品油市場突出矛盾和問題實施系統(tǒng)、持續(xù)的綜合治理、依法治理，建立常態(tài)長效機制，絕不讓涉及成品油違法犯罪活動成為我區(qū)社會熱點問題，有效維護成品油市場秩序。