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成品油市場安全生產綜合整治工作實施方案-資料下載頁

2024-11-19 00:47本頁面
  

【正文】 對口跟蹤落實責任制,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的協(xié)調推進工作機制。將成品油市場專項整治工作納入“掃x除惡”“農資打假保春耕”“安全生產大檢查”等部門行動中,形成齊抓共管、協(xié)同攻堅的專項整治工作格局。(三)突出重點,嚴厲查處。政府、各成員單位要將專項整治工作聚焦春耕、秋收期間農業(yè)生產用油重點時段,工作重心向基層和農村下沉。要以城鄉(xiāng)結合部、農村、高速公路沿線和成品油批發(fā)零售企業(yè)集中地為重點區(qū)域,以無證無照經營、非法存儲、非法流動加油車、私設加油站(點)、銷售非乙醇汽油、無發(fā)票進貨銷售為重點內容,依法依規(guī)開展專項整治活動,凈化成品油市場環(huán)境。在對轄區(qū)全面檢查的基礎上,對有舉報線索的違法違規(guī)經營成品油的行為,要認真核查,做到事事有回音、件件有反饋。六、保障措施(一)強化組織保障。成立成品油市場專項整治工作領導小組全面負責專項整治工作,定期組成督導組對成品油市場整治工作進行督導和抽查。領導小組辦公室(設在商務局)負責組織開展日常工作。(二)加強輿論宣傳。充分利用各類媒體,大力宣傳有關成品油市場管理的法律法規(guī),及時跟蹤報道整治成果。加大對成品油市場違法違規(guī)行為的曝光力度,正確引導輿論導向,積極宣傳正面典型和經驗,形成良好的輿論氛圍。(三)暢通舉報渠道。政府、各成員單位要向社會廣泛公布投訴舉報電話,及時受理違法違規(guī)案件線索,做好有關質詢解答服務,接受社會各界、群眾和輿論的監(jiān)督。(四)認真組織推進。政府、各成員單位要按照工作目標統(tǒng)一部署,迅速行動,充分發(fā)揮各部門監(jiān)管職能作用,按時完成專項整治工作各項任務。堅持做到執(zhí)法到位、工作到位、查處到位、糾正違法到位,遇有重大問題,領導小組辦公室隨時召開專題會議研究解決,全力打好成品油市場專項整治攻堅戰(zhàn)。(五)實施長效監(jiān)管。政府、各成員單位要堅持標本兼治、重在治本的原則,通過互通監(jiān)管執(zhí)法信息、開展聯(lián)合執(zhí)法等途徑,保持高壓震懾態(tài)勢,建立科學高效的成品油市場長效監(jiān)管機制,形成標本兼治、綜合治理的工作格局,確保全x成品油市場健康有序發(fā)展。第五篇:2020年縣成品油市場專項整治工作實施方案2020年XX縣成品油市場專項整治工作實施方案為進一步加強全縣成品油市場管理,嚴厲打擊成品油領域違法違規(guī)經營行為,切實規(guī)范我縣成品油市場經營秩序,及時消除安全隱患,保障經營者和消費者的合法權益,促進我縣成品油市場健康有序發(fā)展,經縣政府研究決定,制定本工作實施方案。一、整治重點(一)重點查處無證無照經營的非法加油站點。依法查處取締無證無照加油站點,嚴厲打擊橇裝加油設施、私設私存儲油罐等從事成品油經營行為。(市場監(jiān)管部門牽頭,商務、公安、應急管理、消防、稅務等部門配合)(二)重點查處車輛非法運輸、經營成品油行為。嚴厲打擊無資質擅自從事成品油運輸經營行為;依法查處非法流動加油車和非法改裝油罐車經營成品油行為。查處有資質車輛運輸、經營非法油品行為。(交通運輸部門牽頭,公安、市場監(jiān)管、應急管理等部門配合)(三)重點打擊及防范非法油品進入我縣。強化高速公路、國省道進X入口管控,加強對進入我縣運油車輛檢查,重點查驗成品油出庫單、發(fā)票和油品質量,嚴禁縣外非法油品流入我縣。(公安部門牽頭,市場監(jiān)管、稅務、商務、交通運輸?shù)炔块T配合)(四)重點查處成品油經營企業(yè)銷售非達標油品行為。檢查企業(yè)銷售、購油渠道,查處銷售非達標油品、價格違法等行為;查處企業(yè)安全管理不合格行為;查處成品油儲運銷的環(huán)保違法行為;查處成品油經營企業(yè)偷逃稅款、虛開發(fā)票等稅收違法行為。(商務部門牽頭,稅務、市場監(jiān)管、應急管理、生態(tài)環(huán)境、消防等部門配合)二、整治時間專項整治工作自2020年6月開始,至2020年11月底結束,為期6個月,分為三個階段。(一)動員部署(6月1日至6月15日)。制定實施方案,成立縣專項整治工作領導小組,縣政府分管領導任組長??h商務局、縣公安局、縣市場監(jiān)督管理局、縣交通運輸局等單位為成員單位,全面啟動專項行動。(二)摸查整治(6月15日至10月底)。組織對轄區(qū)內成品油市場進行全面集中拉網式排查,建立臺賬,掛圖作戰(zhàn)。根據(jù)摸底排查情況,按照從嚴、從快的要求,重拳出擊,依法集中整治成品油非法經營行為。依法查封、扣押、沒收非法經營的成品油及相關違法工具和設備。對在限定期限內主動停止違法行為、自行拆除相關設施、消除安全隱患的,可依法從輕、減輕或免予行政處罰。對整治過程中妨礙執(zhí)法、暴力抗法的,由公安機關依法予以懲處,涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。(三)總結鞏固提升階段(11月)。對前一階段專項行動情況進行“回頭看”,對責令停業(yè)整頓、關閉取締以及問題整改不到位的經營主體逐一復查。對專項行動進行全面總結,查找梳理問題,及時研究解決整治工作中疑難重點問題,對整治工作不徹底的地方掛牌限期督辦。專項行動結束后,縣專項整治工作領導小組成員單位于2020年11月15日前將專項整治工作總結報縣專項整治工作領導小組辦公室。三、部門責任分工(一)市場監(jiān)管部門:牽頭查處無證無照經營的非法加油站點,依法查處無照經營的加油站(點)、撬裝設施和私設私存油罐;配合相關部門查處未獲許可從事成品油經營的“無證”違法行為。加強加油機等計量器具的強制檢定工作;對加油站特別是社會加油站外省購進油品質量進行檢測;依法查處計量作弊行為和銷售不合格成品油行為。(二)公安部門:牽頭打擊和防范非法油品進入我縣。配合其它行政執(zhí)法部門的執(zhí)法檢查,查處妨礙公務的違法行為。加強與行政執(zhí)法部門的銜接,對涉嫌犯罪的,依法采取強制措施。負責查處成品油等油品運輸車輛的各類交通違法行為,依法對道路上涉嫌非法販運油品的車輛予以查扣,并依法移交相關行政部門處理。(三)交通運輸部門:牽頭查處車輛非法運輸、經營成品油行為。負責對成品油運輸車輛和疑似運輸車輛進行檢查,重點檢查運輸油品罐車手續(xù)和安全設施是否齊全,對違規(guī)運輸、非法流動加油車、非法拼裝改裝車輛運輸或經營成品油的依法查處。(四)商務部門:牽頭負責專項整治工作組織協(xié)調和成品油企業(yè)銷售非達標油品。負責加油站(點)建設是否存在違規(guī)新建、遷建、改建等行為,負責對加油站的購銷臺賬制度、油品來源情況、證書有效期限及基礎設施是否符合有關規(guī)范等加強檢查,違反規(guī)定的依法進行處罰。同時嚴把成品油批零企業(yè)經營資質審批關。(五)應急管理部門:負責加油站安全監(jiān)督管理工作,依法查處加油站無《危險化學品經營許可證》及《危險化學品經營許可證》過期仍非法經營的行為。對未取得《危險化學品經營許可證》的汽油經營點,依法嚴厲打擊。對查實了違法行為的加油站點,依法吊銷《危險化學品經營許可證》。(六)稅務部門:開展成品油消費稅專項檢查,嚴厲打擊通過制假、造假手段偷逃成品油消費稅及騙取退稅違法行為,加大對非法銷售情況偷逃稅的處理力度。(七)消防救援部門:負責對成品油經營企業(yè)消防安全設施進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和督促整改消防隱患;對違反有關消防技術標準和管理規(guī)定生產、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀成品油的,協(xié)調有關部門依照《治安管理處罰法》的規(guī)定進行處罰。(八)生態(tài)環(huán)境部門:負責檢查加油站(點)環(huán)評審批和環(huán)?!叭瑫r”制度執(zhí)行情況;嚴查污染治理設施落實不到位、環(huán)保監(jiān)測不達標、環(huán)境管理不規(guī)范等行為,依法查處違反環(huán)保相關法律法規(guī)行為。(九)中石化XX分公司:負責指導所屬油庫、加油站(點)自查自糾,確保按時完成防滲漏改造、油氣回收治理、廁所革命等工作,確保規(guī)范、合法經營;配合做好專項整治相關工作。(十)發(fā)改(能源)、住建部門:積極配合牽頭部門做好相關工作。對未經消防驗收合格擅自投入使用的加油站(點)、油庫依法責令停止使用并處罰。四、工作要求(一)強化組織領導??h政府成立縣成品油市場專項整治工作領導小組??h市場監(jiān)督管理局、縣公安局、縣交通運輸局、縣商務局等四個牽頭部門也要相應成立本部門工作機構,制定操作性強的工作方案,推動整治工作落到實處。(二)強化宣傳造勢。要加強輿論引導,廣泛張貼整治公告,形成輿論壓力,積極營造不敢違法、不想違法的社會環(huán)境。整治期間,要在相關媒體實時曝光典型案例,報道查處問題及整治進展,積極營造全社會關注、群眾參與專項整治的良好氛圍。(三)強化信息報送。專項整治期間,建立工作情況月報告制度??h專項整治工作領導小組成員單位要制作工作臺賬,并于每月月底前,將本地本部門當月工作情況詳細材料,報縣專項整治工作領導小組辦公室,縣整治辦匯總后報縣政府。(四)強化督促檢查。整治期間,縣整治辦成立督促檢查組,每月通報工作進度,對工作不重視、成效不明顯、瞞報不報等行為予以通報批評。各單位在開展專項整治檢查時要統(tǒng)籌調度,盡量避免重復檢查??h專項整治工作領導小組設立舉報電話(XX),堅持有舉報必查,對查實的問題及時處理。專項整治辦公室聯(lián)系人:XX,聯(lián)系電話:XX。
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