【正文】 （二）健康教育針對健康基礎(chǔ)知識和技能、優(yōu)生優(yōu)育及轄區(qū)重點健康問題等內(nèi)容，按照衛(wèi)生部《健康教育規(guī)范》要求，采取發(fā)放健康教育資料、設(shè)置健康教育宣傳欄、開展公眾健康咨詢活動、舉辦健康教育講座等多種形式，引導居民學習和掌握健康知識及必要的健康技能，促進轄區(qū)居民的身心健康。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月舉辦健康教育講座不少于1次，每年開展公眾健康宣傳咨詢活動不少于6次。（三）預防接種為全縣所有適齡兒童提供安全、有效、免費、均等化的國家免疫規(guī)劃疫苗預防接種服務(wù)，對15歲以下未免疫人群實施乙肝疫苗接種，進一步降低該人群乙肝病毒感染率和乙肝表面抗原攜帶率，保護兒童身體健康。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗（包括含麻疹成份的麻風疫苗、麻腮風疫苗、麻腮疫苗）、流腦疫苗、乙腦疫苗接種率達到90%以上。（四）傳染病防治貫徹落實《傳染病防治法》，建立并完善各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病監(jiān)測報告與處理機制，保障傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)正常運行，及進發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例和疑似病例，參與現(xiàn)場疫點處理。開展結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務(wù)。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)，對非住院結(jié)核病病人、艾滋病病人進行治療管理。全縣傳染病疫情報告率達到90%以上。（五）兒童保健為0－36個月嬰幼兒建立兒童保健手冊，開展新生兒訪視及兒童保健系統(tǒng)管理，管理率達到70%以上；新生兒訪視至少2次，訪視率達到90%以上；兒童保健1歲以內(nèi)至少4次，1－3歲每年至少2次。開展體格檢查和生長發(fā)育監(jiān)測及評價、心理行為發(fā)育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、意外傷害預防、常見疾病防治等指導。（六）孕產(chǎn)婦保健為孕產(chǎn)婦建立保健手冊，開展至少5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視。進行一般體格檢查及孕期營養(yǎng)、心理等健康指導，了解產(chǎn)后恢復情況并對產(chǎn)后常見問題進行指導。到2010年底孕產(chǎn)婦保健覆蓋率達到90%以上，住院分娩率達到99%以上，系統(tǒng)管理率達到75%以上。（七）老年人保健開展對轄區(qū)65歲及以上老年人進行登記管理工作，進行健康危險因素調(diào)查和一般體格檢查，提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導。老年居民健康管理率達40%以上。（八）慢性病管理對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行指導。對35歲以上人群實行門診首診測血壓。對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理，定期進行隨訪，每次隨訪時詢問病情、進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導。開展高血壓和糖尿病健康管理試點，力爭高血壓和糖尿病健康管理率達30%。（九）重性精神疾病管理對轄區(qū)重性精神疾病患者進行登記管理；在專業(yè)機構(gòu)指導下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導。每季度至少隨訪1次，每年至少進行一次健康檢查。開展重性精神疾病管理試點，力爭重性精神疾病患者管理率達到30以上。四、組織機構(gòu)（一）成立XX縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組。組 長：副組長：成 員：領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，具體負責基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的組織協(xié)調(diào)、信息收集、反饋等日常業(yè)務(wù)管理工作。辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，辦公室主任由XXX兼任，副主任由XX（縣衛(wèi)生局疾控股股長）、XXX（縣疾病預防控制中心主任）、XXX（縣婦幼保健院院長）擔任，成員縣衛(wèi)生局、縣疾病預防控制中心、縣婦幼保健有關(guān)人員組成。（聯(lián)系人：XXX 聯(lián)系電話：8258320）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導機構(gòu)，負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目的實施。（二）成立項目技術(shù)專家指導小組。專家指導小組由縣疾病預防控制中心和縣婦幼保健院以及其他醫(yī)療衛(wèi)生單的相關(guān)專家組成，在領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，負責對全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施技術(shù)指導和監(jiān)督?？h疾病預防控制中心和縣婦幼保健院為縣級項目技術(shù)指導單位，負責組織專家進行培訓與考核，并承擔項目技術(shù)指導和信息管理工作?？h疾病預防控制中心和縣婦幼保健院在縣領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，負責對全縣項目實施機構(gòu)進行管理、技術(shù)指導、業(yè)務(wù)培訓、績效考核，并承擔轄區(qū)信息管理工作。五、項目管理（一）縣衛(wèi)生局負責基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施的行政管理，縣疾病預防控制中心和縣婦幼保健院具體負責項目實施的業(yè)務(wù)管理，包括制定實施方案與工作計劃，組織縣級技術(shù)專家指導小組對轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作實施技術(shù)指導和監(jiān)督檢查、工作考核、人員培訓、信息管理、績效考核等。（二）縣衛(wèi)生根據(jù)全縣衛(wèi)生規(guī)劃，確定實施項目的定點醫(yī)療衛(wèi)生保健機構(gòu)，對項目實施進行監(jiān)督指導和績效考核，推進項目各項工作的開展。（三）基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目主要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)免費為全體居民提供，覆蓋不到的區(qū)域可的由縣衛(wèi)生局指定其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供。六、工作要求（一）明確職責，合理分工縣發(fā)改、衛(wèi)生、財政、編制等部門要主動向縣政府匯報，提出推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的建議，明確并履行本部門職責，積極落實各項具體措施?？h衛(wèi)生局會同發(fā)改、編制、財政、人社等部門制定具體實施方案，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員編制，保證經(jīng)費開支，明確承擔基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的機構(gòu)和人員，并及時組織業(yè)務(wù)培訓工作。其他有關(guān)部門要結(jié)合本部門職責，積極配合做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的有關(guān)工作。（二）科學規(guī)劃，加強管理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本實施方案的要求，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況和人民群眾健康需要，制定規(guī)劃，認真組織落實，加快實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作。在實施過程中，要不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善管理制度。（三）加強宣傳，督查落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取多種方式，加強對實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的宣傳，提高群眾的知曉率和參與度，接受社會監(jiān)督。要通過新聞媒體定期宣傳健康知識，動態(tài)報道實施公共衛(wèi)生服務(wù)項目的政策、內(nèi)容和進展情況。各級政府要將實施公共衛(wèi)生服務(wù)項目納入民生工程，每年都要組織督查和考核評估，逐步使居民平等享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)，切實提高人民群眾健康水平。（四）強化管理，考核績效各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照基本公共衛(wèi)生服務(wù)的實施方案，以重點人群和服務(wù)對象為切入點，逐步建立規(guī)范統(tǒng)一的居民健康檔案，積極推進健康檔案電子化管理，加強公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全面實施健康教育、預防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年保健及主要傳染病、慢性病管理、重性精神疾病管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的管理制度和工作流程，提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平?？h衛(wèi)生局和財政局要根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生廳《關(guān)于加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目監(jiān)管的通知》（桂衛(wèi)辦〔2010〕22號）要求，建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核制度，考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院履行職責、提供公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、社會滿意度等情況，保證公共衛(wèi)生服務(wù)落實和群眾受益。要充分發(fā)揮考核結(jié)果在激勵、監(jiān)督和資金安排分配等方面的作用，考核結(jié)果要與經(jīng)費補助掛鉤，作為人員獎懲及核定績效工資的依據(jù)。在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施過程中，要注意堅持中西醫(yī)并重，積極應(yīng)用中醫(yī)藥預防保健技術(shù)和方法，充分發(fā)揮考中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用。七、經(jīng)費保障（一）區(qū)、市、縣財政部門按照自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》（桂發(fā)〔2009〕29號），逐步提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標準，2009年和2010年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標準不低于15元。（二）縣財政部門按照《關(guān)于明確2009年NN市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助標準》（南財社〔2010〕13號）落實項目配套資金，以保障項目的順利實施。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作補助標準按照《廣西壯族自治區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核補助標準》（桂衛(wèi)辦〔2010〕22號）執(zhí)行。（四）村衛(wèi)生室開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的補助標準，按照自治區(qū)財政廳、衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇補助暫行辦法的通知》（桂財社〔2010〕14號）執(zhí)行，根據(jù)目標責任績效考核情況發(fā)放。