【正文】 沒過錯，實則不擔當不作為，說到底還是因為個人榮辱得失之心太重。有的怕得罪人，不愿擔當；有的怕出差錯，不敢擔當；有的安于現狀，不肯擔當；有的攬功推過，不去擔當，所以在工作中瞻前顧后，顧慮重重，這部分人“瞻”的不是潞城事業(yè)，而是個人榮辱；“顧”的不是潞城人民，而是個人得失。更有甚者，自己不負責任，還對敢于擔當的干部說三道四、風言風語，腐蝕正氣、助推歪風。很多人看過《我不是藥神》這部電影。程勇看到中國無數白血病患者因吃不起4萬多一盒的高價藥而喪失生命，他去印度進了專門治白血病的藥，給那些吃不起高價藥的人，賣給他們，印度這個是仿制藥，藥效完全一樣，價格卻便宜得多，只需要500元。他大量進貨，每年倒貼幾十萬，原價賣給幾千個白血病患者。這些白血病患者終于得救了，但是最后他卻被判了五年徒刑。一邊是合規(guī)的高價藥，卻因價格昂貴導致很多人吃不起藥而活不下去；一邊是不合規(guī)的低價藥，卻拯救了成千上萬的人。按照醫(yī)藥的相關法規(guī)，程勇是違規(guī)了甚至違法了，他知道這是一種違法行為，但是看到那么多白血病人需要他作出犧牲的時候，他選擇了擔當、選擇了犧牲。成千上萬患者的生命權健康權與一些不合時宜的規(guī)矩相較而言，孰輕孰重？所謂關于醫(yī)藥進口的相關法規(guī)，立法的精神不就是為了保護生命健康嗎？幾年之后，司法部門被程勇的擔當感動，案件被重審重判。據說，這部電影也引起了總理的高度關注，有可能對下一步中國醫(yī)藥體制改革產生影響。最近從微信上讀到老作家袁成蘭的一篇雜文，題目叫《我兒沒兒》。大意如下：一衣衫襤褸的老人向行人乞討，行人問“大爺今年高齡”，回答說“82歲了”；問“下這么大的雪，為什么出來要飯”，回答說“家里沒有吃的”；問“家里還有什么人”，回答說“沒有人了”；問“那你怎么不進養(yǎng)老院”，回答說“我不夠條件”；問“什么條件”，回答說“無兒無女”；問“你有兒嗎”，回答說“我有兒”；問“你兒咋不養(yǎng)活你”，回答說“兒子進了養(yǎng)老院了”；問“那你咋不進養(yǎng)老院”，回答說“因為我有兒，我兒沒兒”。老人的兒子因為沒兒進了養(yǎng)老院，老人則因為自己“有兒”便沒能進養(yǎng)老院，只好四處討飯。這個故事既可笑又發(fā)人深省，看似荒唐滑稽，但實際上現在的一些部門執(zhí)行政策過程中就是這樣的現狀。大家可以想象一下類似的情況，在我們中間可能也有很多，尤其是行政執(zhí)法部門和政策執(zhí)行部門，生搬硬套條條框框。這反映了我們一些機關部門的官僚主義、本本主義，對上級政策、制度機械理解、刻板執(zhí)行，看似毫無過錯，實則尸位素餐。之所以舉這些例子，就是為了促使各級各部門和廣大黨員干部反思，我們制定的規(guī)定和制度，本意都是為了促進發(fā)展、為了方便群眾、為了公平正義，與企業(yè)的發(fā)展、與群眾的利益是一致的。各職能部門和廣大干部對職責范圍內的事，絕不能這樣做違規(guī)了，那樣做違法了，這也有矛盾，那也有困難，推諉扯皮、推脫躲閃，不為企業(yè)發(fā)展擔當，不為群眾訴求負責；而是要從促進企業(yè)發(fā)展、維護群眾利益出發(fā)考慮問題，從為企業(yè)和群眾解決問題出發(fā)找政策、找依據。關于何為擔當、為何擔當、潞城的干部需要什么樣的擔當，我們也在很多會議上都講過了。中央、省委出臺了激勵廣大干部新時代新擔當新作為的《意見》，樹立了重實干重實績的鮮明用人導向，釋放出了以事業(yè)為上激勵干部擔當作為的強烈信號。市委要認真落實兩個《意見》，營造心情舒暢、充滿信心、積極作為、敢于擔當的環(huán)境，為敢想的人鼓足勁，為敢干的人加滿油，為試錯的人卸包袱，讓勇于擔當、敢闖敢干的干部可以扔掉防衛(wèi)的“盾牌”，消除后顧之憂，輕裝上陣，全力沖刺。市委要擔當，人大要擔當，政府要擔當，政協(xié)要擔當，正職要擔當，副職要擔當，各級干部都要把擔當精神深入到骨子里，流淌在血液里，成為沖刺決戰(zhàn)、趕超跨越的精神支柱，勇于打破思想禁錮、條條框框，敢負責、敢擔當，有利于潞城發(fā)展、有利于人民群眾利益的事情就放心、放膽、放手去干。之所以要講這段話，也是我最近有感而發(fā)。一個是外界媒體報道的類似事情比較多，另一個是我們潞城也或多或少或重或輕地出現了這些問題。對于這些現象，我希望大家都去反思。我的態(tài)度很明確，只要大家是光明正大地去幫助企業(yè)發(fā)展，去幫助人民群眾解決實實在在的困難和問題，如果被哪一級追責問責，我替大家承擔，但是我們現在太缺乏這樣的干部了。立法包括制定政策的目的是什么，我們不能在執(zhí)行的過程中偏了方向，為了執(zhí)法而執(zhí)法，為執(zhí)行政策而執(zhí)行政策，而不深思法律和政策的目的是什么，忘記了我們的初心使命，失去了目標和方向。有力量，就得上下同心，凝聚合力。上下同心，其利斷金。跑好百日沖刺，需要全市上下凝聚強烈共識，緊緊圍繞目標，同心同向，步調一致，團結奮進。今天在座的各位，都是潞城的“火車頭”、“領頭雁”，一定要以身作則，從四套班子做起，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”做起，從支村“兩委”做起，放下身段，撲下身子，身先士卒，沉在一線，帶頭攻堅克難，帶頭沖鋒在前，甩開膀子，干出樣子，領著大家干、干給下邊看，形成以上率下沖刺、真抓實干決戰(zhàn)的濃厚氛圍。上下同心、凝聚合力，說到底就是要講政治。什么是講政治？對我們來講，兩條，一條是堅定做到“兩個維護”，樹立“四個意識”；另一條就是要圍繞市委決策，圍繞市委市政府中心工作、重點工作，同向發(fā)力，同頻共振。今年以來，我們發(fā)現有個別部門、個別同志，出于某種考慮，或者為了某種利益，罔顧大局，橫生枝節(jié)，試圖借助于某件事、通過某種方式，謀本位、立山頭，試圖告訴大家“我也不含糊，我這兒也有一畝三分地”，這叫司馬昭之心。我和有些同志講，且看他如何表演，怎么收場。但我在這里也奉勸這些人，小心搬起石頭砸了自己的腳。所以大家都要做大丈夫，要把當官的***氣都改一改，要盯住大目標，大方向，不兜圈圈，不繞彎彎，以坦蕩胸懷，以磊落行徑，以真心實意，以實際業(yè)績，開闊自己的大境界，樹立自己的好形象，贏得群眾的好口碑。全市上下，黨政軍民學，東西南北中，都要團結一心，擰成一股繩，鉚足一股勁，匯聚成磅礴力量，奮力向全年目標任務沖刺。三是要有辦法。跑好百日沖刺，完成全年任務，正確的戰(zhàn)術方法極為重要，辦法科學，才能事半功倍。我們要在戰(zhàn)術上精準發(fā)力、精細推進，把工作抓具體、抓到位，沖刺才能成功，決戰(zhàn)才能決勝。要用好“分析研判”的基礎前提。實現百日沖刺目標，必須做到明大勢、看大局，要把一個地方、一個部門的工作和發(fā)展放在全省乃至全國的大背景下去審視、研究。近期，建議大家認真研究一下《關于完善促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》《關于中美經貿摩擦的事實與中方立場白皮書》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022 年）》，這些政策措施或形勢研判，我認為對潞城下一步的工作安排布局、經濟發(fā)展乃至全局工作都有重大影響。各級干部都要認真學習，從中掌握政策、認清大勢，把潞城放在全國的大局中來定位，放在當前的大勢中來考量，在錯綜復雜的形勢中看清主流，在不斷變化的環(huán)境中把握趨勢，在明大勢、識形勢的基礎上進行超前、深入、具體、專業(yè)的戰(zhàn)略謀劃和戰(zhàn)術策劃，長遠干什么、當前干什么、重點抓什么、關鍵做什么，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。要用好“深入一線”的有效方法。市直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是基層，我們抓工作，就是靠深入一線抓執(zhí)行、干具體。一線是什么？就是沖刺的戰(zhàn)場、決戰(zhàn)的陣地。你的崗位在哪里，一線就在哪里；你的任務在哪里，一線就在哪里；你服務的對象在哪里，一線就在哪里。當然，一線也不是簡單的下村入戶，而是以問題為導向，哪里工作任務重、困難多，哪里就是一線；哪里工作差距大、短板多，哪里就是一線；哪里工作情況復雜、矛盾多，哪里就是一線。各級各部門領導一定要走出機關、走出單位、走出辦公室，深入農村、深入社區(qū)、深入學校、深入企業(yè)，深入項目建設的一線、環(huán)境治理的一線、維護穩(wěn)定的一線、脫貧攻堅的一線，既掛帥、又出征，既督辦、又參戰(zhàn)，既當指揮員、又當突擊隊員，在一線發(fā)現問題、解決矛盾、推動工作、提升形象、干出成績。要用好“督考問責”的致勝利器?！岸娇紗栘煛笔谴龠M工作落實、完成目標任務的倒逼手段。四套班子領導要切實擔負督導責任，對每一項工作任務都要建立起時間倒排、任務倒逼、責任倒查“三項機制”，堅持日調度、周分析、月通報，督促分管單位、分管領域、分管工作、包聯鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化組織趕指標，加快建設搶進度，全力爭先創(chuàng)一流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要把工作進度細化到每個時間節(jié)點，把推進措施落實到每個項目，奮力完成目標，各項指標考核牽頭部門要超前做好對上銜接和對下考核，每半月匯總一次考核指標，進行一次專項分析，拿出有針對性的補救措施，對慢于序時的，要及時告誡提醒，并向分管領導匯報。對于重點工程推進，各責任單位要通過開好碰頭會、現場辦公會、部門協(xié)調會，及時發(fā)現問題、協(xié)調問題、解決問題。督查室要針對《“百日沖刺行動”實施方案》的落實加強督查，及時了解、掌握、通報行動的進度和效果，盯緊人、盯牢事、盯住結果，跟蹤問效，督查結果將作為獎懲兌現、評優(yōu)評先、干部任用的重要依據。紀檢監(jiān)察機關和組織部門要對責任意識淡薄、工作不力的干部，該教育的教育，該問責的問責。今天，特別要強調的是，如果在年底考核中，哪個單位丟了分，拖了全市的后腿、市委將對這個單位的領導班子和主要領導進行問責，不僅取消其年終評優(yōu)資格，還將要作出嚴肅處理。同志們，行百里者半九十。距離目標越近，我們越不能懈怠，越要加倍努力。希望全市各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)、各村要緊緊咬住目標，一鼓作氣，鍥而不舍，大干百天，決勝全年，為潞城再次追趕超越、爭先進位而不懈努力。