【正文】 塾邢薰荊玻埃埃蹦暉恫鋈鱸攏鴕裕埃梗霸鍤展耗в螅擔埃岸鄭墼斷氈盡８霉舊呷看鋝螅昕賞掏履в螅福埃埃爸粒保埃埃埃岸鄭亟蚰丁?br３促進了農業(yè)科技的推廣和運用。龍頭企業(yè)在自身發(fā)展中導入現(xiàn)代的經營理念，在占領市場中以產品質量為動力，以科技更新為羽翼，必然帶動產業(yè)發(fā)展中的科技推廣運用，以此實現(xiàn)雙贏目的。荊元種業(yè)有限責任公司，致力于推廣優(yōu)質作物良種，促使全縣水稻種實現(xiàn)雜交化、優(yōu)質化。雜交玉米種和油菜種普及率達到９９％。今年該公司從恩施州天池山農科所花３００萬元購買了玉米新組合Ｔ３８９１８的制種經營銷售權，與北京投資商合作對脫毒馬鈴薯進行組織培養(yǎng)，不斷更新、調優(yōu)我縣農作物種源。４推進了農村改革的縱深發(fā)展。一是推進了土地流轉。截止去年，全縣通過產業(yè)結構調整流轉盤活耕地資源３萬畝。二是減輕了農民負擔。土地資源向龍頭企業(yè)或經營大戶流轉后，按土地承包面積測算的負擔被轉移出去，農民負擔改由公司或能人負擔；農民成為農業(yè)工人，在不承擔任何風險的狀況下獲得收入。三是促進了干部思想觀念和工作方法的轉變。隨著龍頭企業(yè)的帶動，特色產業(yè)逐步做大做強。干部群眾逐步破除了小農經濟意識，樹立了市場農業(yè)、企業(yè)農業(yè)、效益農業(yè)的觀念。龍頭企業(yè)發(fā)展中存在的問題１社會支持龍頭企業(yè)發(fā)展的氛圍不濃，合力不強。主要是產業(yè)部門對抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展缺乏應有的目標定位，辦法不靈，路子不多，服務不夠，傳統(tǒng)農業(yè)的慣性仍然在起作用；金融部門對龍頭企業(yè)的扶持“惜資”的多，等待觀望的多；社會各方大部分也是認為農業(yè)投入大、產出孝效益低，在農業(yè)領域研究的少、涉足的少。２部分龍頭企業(yè)與產業(yè)關聯(lián)度不高，拉動力不強。現(xiàn)有的龍頭企業(yè)除煙草公司、正泰藥業(yè)發(fā)展有限公司等少數(shù)與農戶簽訂產銷合同外，其它無論是加工企業(yè)，還是流通企業(yè)與農戶之間缺乏相互約束，基本還是松散的買賣關系，沒有切實與農戶形成風險共擔、利益均沾的經濟共同體，沒有將農戶小規(guī)模生產與大市場相連接。再加上企業(yè)規(guī)模普遍較小，經濟實力不強，自身抗御市場風險的能力就比較弱，小馬拉不了大車，難以充分發(fā)揮對產業(yè)的帶動作用。如桑蠶業(yè)的發(fā)展就是如此，全縣現(xiàn)有桑蠶面積５５００畝，預計３年后可達１２０００畝，目前僅有２個外貿站收購蠶繭。外貿站也是中介商，打的是游擊戰(zhàn)，有利就收，無利就退。３部分龍頭企業(yè)機制僵化，步履維艱。去年，雖然我縣大部分龍頭企業(yè)進行了動態(tài)股權制改革，但除了荊元種業(yè)有限公司、金葉發(fā)展有限責任公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度運行外，絕大部分沒有建立完善的企業(yè)制度，企業(yè)的管理機制、營銷機制比較松散，甚至少數(shù)企業(yè)仍屬“官辦企業(yè)”，政企不分，靠政府行政職能支撐，運轉不靈、效益不高。４部分龍頭企業(yè)資源配置匱乏，后勁不足。目前，我縣大部分農業(yè)特色產業(yè)成立了龍頭企業(yè)，除煙草公司、荊元種業(yè)有限責任公司等少數(shù)企業(yè)實力較強外，其它企業(yè)小打小鬧，勉強維持生計。缺乏生產資金，缺乏生產基地，缺乏生產技術人員，有的甚至連最基礎的辦公條件也不具備，生產要素的配置極端不平衡，導致對產業(yè)的拉動力極其低下，在激烈的市場競爭中，顯得力不從心，后勁不足。５部分龍頭企業(yè)市場狹窄，鏈條脆弱。龍頭企業(yè)是將農戶小規(guī)模生產與大市場連接的載體，但多數(shù)龍頭企業(yè)注重基地建設，發(fā)展生產的手段多，開拓市場的方法少?？梢哉f，各企業(yè)的銷售市場都不寬泛，與市場對接的手段滯后，渠道單一。amp。nbsp。壯大龍頭企業(yè)的幾點思考一是要打造龍頭企業(yè)發(fā)展的平臺。要使龍頭企業(yè)更好地發(fā)展壯大，離不開各級政府的關心和支持，這是龍頭企業(yè)經營者們的共同心聲。建議各級政府應抓住現(xiàn)有的產業(yè)不放松，不斷提高產業(yè)質量，擴充產業(yè)規(guī)模，鞏固產業(yè)鏈條，只有壯大產業(yè)，才能盤活龍頭企業(yè)，從而固本強根。要在繼續(xù)堅持一名領導抓一項主導產業(yè)、包一個龍頭企業(yè)的同時，注重發(fā)揮各職能部門特別是涉農部門的作用，建議涉農部門的機構設置應圍繞產業(yè)定，科室圍繞產業(yè)設，人員圍繞產業(yè)轉，資金圍繞產業(yè)走，形成責任、義務、利益高度統(tǒng)一的運轉機制，全方位為產業(yè)發(fā)展服務。要改變扶農策略，即由重扶持農戶到扶持產業(yè)、扶持龍頭企業(yè)并重。每年從以工代賑、財政支農、扶貧開發(fā)等政策性扶持資金中拿出一部分，按照“扶優(yōu)、扶壯、扶強”的原則對企業(yè)的基地建設、科研攻關、市場開拓等方面進行有償扶持，滾動發(fā)展。降低相關政策的門檻，特別是在稅費收取上，做到先漁而魚，堅持先發(fā)展后收取，有產有收的原則，按照有關政策給予優(yōu)惠照顧。同時，應從有關稅費中提取部分資金，一方面作為風險金，用于產業(yè)的發(fā)展和龍頭企業(yè)的風險儲備；另一方面對發(fā)展特色產業(yè)帶動力強、貢獻突出的龍頭企業(yè)和個人進行表彰獎勵。二是要努力鑄造龍頭企業(yè)的質量品牌。市場經濟就是品牌經濟，在激烈的市場競爭中，只有品牌才能占領市場，只有品牌才能穩(wěn)固市常我縣的綠生茶葉公司注冊了“綠生”牌商標，荊元種業(yè)有限公司注冊了“荊元”牌商標，煙草公司注冊了“金峰”牌商標，龍坪泡菜廠注冊了“酸嫂”牌商標，雖然這些龍頭企業(yè)在近幾年的市場拼搏中，有了自己的品牌但是總體來說，產品的知名度仍然不高，在市場中叫得響的東西仍然不多。因而，要樹立品牌意識，在塑造品牌中以質量為核心，以質攬勝，大打?？蹬?，大揚?？得Ｈ且獎?chuàng)新龍頭企業(yè)的發(fā)展機制。要引進借鑒發(fā)達地區(qū)在發(fā)展龍頭企業(yè)中成功的經營機制，通過不斷探索，不斷創(chuàng)新適合自身的利益分配機制、管理機制、營銷機制，完善企業(yè)各項制度革新，帶動產業(yè)迅速發(fā)展。要大力發(fā)展公司制農業(yè)，用現(xiàn)代企業(yè)管理手段和運行機制，解決在市場經濟體制下，農業(yè)生產發(fā)展中深層次問題，整合各類生產要素，調動各個層次積極性，揚起龍頭企業(yè)巨首，真正實行“公司＋基地＋農戶”的運作模式，從產權利益上形成共同體，對現(xiàn)有龍頭企業(yè)進行清產核資和資產評估，對個別政企合一的公司要進行清理整頓，同時，根據(jù)產業(yè)發(fā)展需要，組建相應的龍頭公司。四是要加大市場開拓力度。要把拓展農產品市場，盤活農產品流通作為增加企業(yè)效益，推動產業(yè)發(fā)展的有效手段。通過多種渠道，全方位拓展產品銷售市常著重發(fā)揮民間力量，建立縣、鄉(xiāng)、村三級農產品流通協(xié)會，鼓勵發(fā)展各產業(yè)專業(yè)營銷公司和民間中介組織，培養(yǎng)農產品銷售經紀人和營銷大戶，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)有營銷公司，村有營銷專班，組有營銷大戶，戶有營銷能人，形成全方位的營銷網(wǎng)絡.