【正文】 發(fā)區(qū)村民垃圾分類意識現(xiàn)狀 村民在垃圾投放前進行分選，將其中可以賣錢的部分保留下來，而不是分類投放。我國廢品回收出現(xiàn)在物資匱乏的年代，一定程度上緩解了資源緊張，長期以來村民普遍形成“廢品換錢”的意識。在許多發(fā)達國家，廢品回收作為垃圾處理的一部分，是一項環(huán)保措施。2010年12月28日青島市人民政府發(fā)布《關于加快我市再生資源回收體系建設的意見》，通過構建再生資源回收體系，完善相關的政策、措施，用三年左右的時間，建立起比較完善的再生資源回收體系，實現(xiàn)再生資源，解決廢舊物資回收業(yè)中存在的規(guī)模偏小、違章占地搭建、影響城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境、無證照經(jīng)營、收贓、窩贓、銷贓等問題，廢品回收體系進一步完善，村民更加愿意將廢品保留換錢，而不是分類投放。中國石油大學（華東）零點實踐隊中國石油大學（華東）零點實踐隊《關于農(nóng)村生活垃圾分類處理的調研報告——走進青島市開發(fā)區(qū)》在我們調查的過程中，當問為什么不實行垃圾分類的時，得到是村民的“素質達不到”、頒布相關規(guī)定后效果并不是很好、頒布的規(guī)定并沒有配套措施等等理由。青島市人民政府在2011年發(fā)布《關于加快環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管體制和運行方式改革的實施意見》，意見明確提出在各區(qū)建立垃圾分類試點，要求“更新垃圾壓縮車”、“新建、改造垃圾收集站??新建與升級改造垃圾收集站全部具備降塵除臭、垃圾桶清洗、分類收集、密閉轉運功能，設計和建設標準達到國內領先水平?！倍_發(fā)區(qū)農(nóng)村對于垃圾處理顯然重視度不高，垃圾處理停留在簡單填埋上，在設施人員投入，宣傳等方面存在諸多不足。政府如果不能對垃圾現(xiàn)狀有清醒的認識，只是逃避問題推卸責任，不能真正解決問題，只會進一步加劇矛盾。四、解決問題的政策建議垃圾分類收集是綜合利用垃圾資源、減少垃圾處理費用和減少對環(huán)境的污染，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施。農(nóng)村垃圾有別于城市垃圾，其中有大量的可回收利用的成分，分類收集不僅有助于回收大量廢棄材料，減少垃圾，而且可以降低垃圾處理和運輸費用，簡化垃圾處理的過程。針對以上調查內容以及現(xiàn)狀分析，我們提出以下建議：，重視垃圾分類的相關工作 通過立法手段確保農(nóng)村垃圾分類工作有法可依“不按規(guī)定分類投放城市生活垃圾的，責令整改，拒不改正的，對個人處以每次50元罰款，對單位處于每立方米500元罰款。”這是廣州至2011年4月1日起實施的《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》作出的硬性規(guī)定。想要垃圾分類取得成功，相關法律是不可缺少的。我國在現(xiàn)行階段并沒有針對農(nóng)村垃圾分類處理的相關法律法規(guī)，因此，首先應建立有關農(nóng)村生活垃圾分類回收法律法規(guī),進一步完善管理機制,在遵循國家法律法規(guī)的前提下,從實際出發(fā),加快關于農(nóng)村垃圾分類回收的立法工作進程。對于立法內容的幾點建議：；，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府街道辦定期進行檢查，做到獎懲分明；，對不同層次作出明確界定；，對不按垃圾分類的個人或者團體實施舉報懲罰。，選擇有效的垃圾處理方式在調查中隊員發(fā)現(xiàn)，在開發(fā)區(qū)范圍內有些農(nóng)村基礎設施較差，缺少集中收集垃圾的設施或地點，即使有垃圾桶，也難以滿足農(nóng)村收集垃圾的需求。我們認為，應該加大農(nóng)村垃圾分類工作力度，配置相應質量及數(shù)量的分類垃圾桶。配置的分類垃圾桶數(shù)目應根據(jù)農(nóng)村的情況而定，就農(nóng)村現(xiàn)狀而言，我們建議配備的分類垃圾桶最好不要設蓋，根據(jù)我們的調研發(fā)現(xiàn)，設蓋極易造成垃圾桶的空置，一定程度上浪費資源。而且我們也建議我們的垃圾分類從簡單開始，分為可回收物和不可回收物，在取得一定效果后，再根據(jù)前期的實際情況選擇試點進而推廣稍細的垃圾分類方式，可分為可回收物、餐廚垃圾、有毒有害垃圾和其他垃圾。垃圾分類處理需要一個完整合理的流程，只求在某一環(huán)節(jié)要求分類只是在做無用的表面文章。給居民設置分類垃圾桶、環(huán)衛(wèi)工人分類回收垃圾、市政相關人員分類運輸垃圾、垃圾處理廠工作人員分類處理垃圾，這是整個流程，任何一個環(huán)節(jié)不得有誤(見圖3)。中國石油大學（華東）零點實踐隊中國石油大學（華東）零點實踐隊《關于農(nóng)村生活垃圾分類處理的調研報告——走進青島市開發(fā)區(qū)》圖3 垃圾分類處理流程圖，有效提高村民對垃圾分類回收的積極性為了有效實施相關政策法規(guī)，提高村民對于垃圾分類回收的積極性，建立相應的衛(wèi)生評比制度十分必要。目前農(nóng)村存在的普遍狀況是隨大流，用完的包裝紙隨手一扔，喉嚨不舒服隨地一吐，這已成為村民乃至村干部司空見慣的事情。因此，必須建立針對農(nóng)村村民與家庭的衛(wèi)生評比制度，在農(nóng)村設衛(wèi)生監(jiān)管員，定期進行家庭垃圾分類工作的檢查，并分散于農(nóng)村公共場所，對不遵守衛(wèi)生制度的村民給予提示勸解。由村委會牽頭組織，定期對各住戶進行計分評比，進行合理的獎懲處理。 建立完善的收運體系我國現(xiàn)行“村收集、鎮(zhèn)運送、縣處理”的農(nóng)村垃圾收集體系，而真正完善并執(zhí)行這套體系的基層單位并不多。原因仍然在于資金的短缺，設施技術的不完備。農(nóng)村缺少垃圾收集基礎設施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能及時運送，縣城沒有合格垃圾處理場，造成了農(nóng)村垃圾的堆積。因此，建立健全完備的垃圾收運體系是十分必要的。各縣級單位必須建立合格的垃圾處理廠，鎮(zhèn)級單位應投入足夠資金運送垃圾，而農(nóng)村則必須在規(guī)定時間內將垃圾分類集中。萬事開頭，宣傳先行?？梢哉f，在農(nóng)村垃圾分類處理方面做再多的宣傳都不是多余的。我們的政府及相關單位應切實通過基層組織來告知我們的村民，我們正面臨多么嚴重的垃圾問題，我們應該執(zhí)行什么樣的垃圾分類標準，我們的個人行為會對垃圾分類處理產(chǎn)生多么關鍵的作用，我們開發(fā)區(qū)農(nóng)村會因此得到多少實惠。在大量的宣傳引導中，逐步實現(xiàn)垃圾分類習慣化。亂丟亂仍自然會受到強烈的道德譴責，甚至會收到周圍群眾的譴責。而這也正是我們所要求達到的效果。農(nóng)村垃圾分類回收的宣傳工作有別于城市，農(nóng)村居民居住較集中，職業(yè)種類單一化，對于宣傳工作的展開有一定好處。我們認為，基層村委會應定期對村民進行環(huán)保知識教育，開展環(huán)保知識講座，張貼海報，提高村民環(huán)保意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，從而從根本上緩解“垃圾圍村”現(xiàn)狀。農(nóng)村垃圾要得到徹底的分類處理，技術也是關鍵。要支持把農(nóng)村生活垃圾處理適宜技術研發(fā)納入相關科技計劃，加大支持力度。針對我國農(nóng)村生活垃圾點多量大、布局分散、地域差異大等特點，系統(tǒng)開展村鎮(zhèn)生活垃圾處理的收運、處理和管理技術研究，為實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理規(guī)劃目標，提供可復制、可推廣應用中國石油大學（華東）零點實踐隊中國石油大學（華東）零點實踐隊《關于農(nóng)村生活垃圾分類處理的調研報告——走進青島市開發(fā)區(qū)》 的技術支撐和工程示范。開發(fā)區(qū)有很多農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達，很多養(yǎng)殖基地能夠真正實現(xiàn)“垃圾無害化”。隊員在走訪臺子溝村的一個養(yǎng)殖基地發(fā)現(xiàn)，利用新能源做飯的新廚房，沒有煙霧繚繞，沒有熏得發(fā)黑發(fā)黃的門窗，有的是讓人眼前一亮的灶臺，簡約而干凈，輕輕打火便可燃起熊熊的火焰。這個養(yǎng)殖基地所運用的正是沼氣技術。相比于不可再生的天然氣，沼氣是可再生的清潔能源，并且其抗爆性能較好，是一種很好的燃料。家畜糞便直接引入沼氣池，沼氣發(fā)酵后產(chǎn)生的沼渣又可以喂養(yǎng)果樹，實現(xiàn)了資源的合理循環(huán)。沼氣發(fā)電技術在我國30多年的歷史，在沼氣進廚房的同時，我們可以引進新技術，開始沼氣發(fā)電的時代。調查對比，小型沼氣電站每千瓦投資只要400元左右，僅為小型水力電站的1/2－1/3，比風力、潮汐和太陽能發(fā)電低得多。小型沼氣電站的建設周期短，只要幾個月時問就能投產(chǎn)使用，基本上不受自然變化的影響。改善農(nóng)村環(huán)境，是農(nóng)村垃圾得到有效的處理，大力發(fā)展沼氣技術不失為一種很好的手段。總結本次調查的目的是了解黃島地區(qū)農(nóng)村生活垃圾處理的現(xiàn)狀，在此基礎上分析并提出合理化的建議和意見。我們實踐隊從8月18號開始調查，持續(xù)時間20天，在這段時間里我們走訪了黃島區(qū)四個街道辦事處，深入近十個農(nóng)村進行實地調研，得到街道辦事處領導及各村委會的熱情指導與配合，通過采訪我們了解了黃島區(qū)現(xiàn)階段農(nóng)村垃圾的處理方式與措施，通過實地考察獲取了調研數(shù)據(jù)。同時我們與農(nóng)發(fā)局的相關負責人作了較為深入的交流。在實踐的最后幾天實踐隊在馬濠公園做了義務宣傳活動，并獲得黃島區(qū)市政總公司、城管、環(huán)保局的大力支持。在此，我們暑期社會實踐隊全體成員對上述受訪者以及為我們的調查提供慷慨的支持與幫助的各方，表示誠摯的謝意。參考文獻【1】劉剛 潘鴻[R]《農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀調研》.【2】蘇楊 馬宇宙 我國農(nóng)村現(xiàn)代化進程中的環(huán)境污染問題及對策研究[J].中國人口資源與環(huán)境，2006，16，(2).【3】 張益 我國生活垃圾處理技術的現(xiàn)狀與展望[J].環(huán)境衛(wèi)生工程，2000，8(2).【4】康鴻壽 王如松 城市生活垃圾處理和管理仁[M].氣象出版社 2002，7 【5】[OL].環(huán)衛(wèi)科技網(wǎng) 【6】[OL].環(huán)衛(wèi)科技網(wǎng) 【7】趙時 張坤 農(nóng)村生活垃圾處理方式探討[J]農(nóng)村經(jīng)濟與科技，2012年04期.【8】法律常識網(wǎng)[J]20100714.【9】張榮輝 國內外垃圾滲瀝液處理方式與技術分析[J] （華東）零點實踐隊中國石油大學（華東）零點實踐隊《關于農(nóng)村生活垃圾分類處理的調研報告——走進青島市開發(fā)區(qū)》【10】[R]中國石油大學（華東）零點實踐隊《關于城市生活垃圾分類處理的調研報告》.中國石油大學（華東）11 零點實踐隊