【正文】 繞機(jī)關(guān)管理、責(zé)任落實(shí)、優(yōu)化服務(wù)、績效考評等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，多探索一些興利除弊的有效制度，多創(chuàng)新一些激發(fā)活力的長效機(jī)制，完善作風(fēng)建設(shè)的制度體系。健全完善決策、執(zhí)行、監(jiān)督體系，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部分工、議事、決策規(guī)則和程序，真正做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定。特別是“一把手”要虛心納諫，杜絕上會走過場、開會“一言堂”，避免班子內(nèi)部思想不統(tǒng)一、認(rèn)識不一致、執(zhí)行不到位。要加強(qiáng)內(nèi)部管理。要制定崗位工作標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則，包括班子、科室和個人崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、行為準(zhǔn)則，讓群眾監(jiān)督有依據(jù)，使每項(xiàng)工作都有人分管、有人負(fù)責(zé)、有人經(jīng)辦，杜絕敷衍了事、推諉扯皮。著力建立健全公開承諾制、首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、考核評議制、追究問責(zé)制等工作機(jī)制，重點(diǎn)推廣了掛牌上崗、干部去向公示、民情日記、派黨建指導(dǎo)員和辦廉政灶等制度。要創(chuàng)新督查制度和形式，查措施、查進(jìn)展、查實(shí)效，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保作風(fēng)建設(shè)活動不走過場。要結(jié)合年終考核，對改進(jìn)作風(fēng)不力、流于形式，對不履行職責(zé)、造成不良影響甚至違法亂紀(jì)的，要抓幾個典型，公開曝光、嚴(yán)肅處理。要精簡行政審批。推行“兩集中、兩到位”審批制度，認(rèn)真梳理行政審批事項(xiàng)，該削減的削減、該下放的下放，簡化審批程序、壓縮審批時限，克服權(quán)力越位、錯位、移位現(xiàn)象。要規(guī)范事權(quán)行為。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)守職業(yè)道德，干部對自己權(quán)力分管范圍內(nèi)的企業(yè)、業(yè)主、群眾等管理服務(wù)對象的具體事務(wù)不影響、不干預(yù)、不插手、不參與。要強(qiáng)化源頭防治。要結(jié)合本縣區(qū)、本部門、本單位工作實(shí)際，認(rèn)真查找重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的各類廉政風(fēng)險點(diǎn)，強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，提高風(fēng)險領(lǐng)域黨員干部預(yù)防腐敗能力。要建立分權(quán)制衡、交叉任職、交流輪崗及細(xì)化裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)和幅度等權(quán)力分解運(yùn)行機(jī)制，尤其是推廣輪崗制，組織部和人社局要制定方案，凡可以輪崗的崗位一律實(shí)行輪崗。要深化政務(wù)公開。重點(diǎn)公開實(shí)施行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)、行政征收等執(zhí)法情況，確保行政機(jī)關(guān)干部嚴(yán)格依法履行職責(zé)。擴(kuò)大公共行政公開的領(lǐng)域和范圍，增強(qiáng)公共行政的透明度和公眾參與度。凡群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目，決策前要廣泛征求群眾意見，決策后要反饋意見采納情況。人大、政協(xié)要發(fā)揮法律監(jiān)督和民主監(jiān)督作用。政務(wù)公開的內(nèi)容要主動接受媒體的輿論監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。對婚喪嫁娶等個人重大事項(xiàng)可能因職務(wù)影響導(dǎo)致不良影響的，要提前向組織申報(bào)，事后產(chǎn)生負(fù)面影響的要及時向組織說明原因。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭不搞大操大辦。要建立公道正義的用人制度。要用人唯賢，不用人唯親；要用求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的人，不用浮夸漂浮、弄虛作假的人；要用開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的人，不用因循守舊、碌碌無為的人；要用清正廉潔、勤政為民的人，不用貪圖名利、自私自利的人；要用埋頭奉獻(xiàn)、不事張揚(yáng)的人，不用上竄下跳、搞歪門邪道的人。要高看一眼那些長期在條件艱苦、工作艱難地方工作的干部，要多加留意那些不圖虛名、踏實(shí)干事的干部，不能虧待那些埋頭苦干、注重為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部，真正形成憑實(shí)績論英雄、憑德才用干部的正確用人導(dǎo)向（三）密切干群關(guān)系是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的核心干部作風(fēng)好不好，群眾心中有桿秤，群眾眼睛是盞燈。要繼續(xù)深入推進(jìn)“三送”活動，實(shí)施惠民行動，深入基層、深入群眾，特別是深入到問題較多、矛盾較多的地方，真心實(shí)意聽意見，腳踏實(shí)地摸實(shí)情，下大力解決勞動就業(yè)、社會保障、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、社會治安等關(guān)系群眾切身利益的問題，堅(jiān)決糾正企業(yè)改制、土地征用、拆遷安置等方面存在侵害群眾利益的行為。要建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，將與企業(yè)和人民群眾密切相關(guān)的行政許可、非行政許可審批和政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、招商服務(wù)、公共資源交易等行政管理事項(xiàng)，全部納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，實(shí)現(xiàn)服務(wù)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化。各級窗口服務(wù)單位要將服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序等向社會作出公示、承諾，方便群眾辦事，提高服務(wù)質(zhì)量。（四）抓好宣傳教育是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)要深入宣傳發(fā)動，運(yùn)用典型推動，搞好輿論引導(dǎo)，營造濃厚的作風(fēng)建設(shè)氛圍。注意整合各新聞媒體的力量，對重大創(chuàng)新、重大典型進(jìn)行深度報(bào)道，及時反映各地各部門開展作風(fēng)建設(shè)活動的典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法，各級宣傳部門要多種形式加大作風(fēng)建設(shè)的宣傳力度，使廣大干部群眾深刻認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)的重大意義，增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)的自覺性和主動性。要對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，跟蹤深度報(bào)道，接受群眾監(jiān)督。要以警示教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德教育和黨紀(jì)國法教育。對作風(fēng)建設(shè)活動中暴露出來的突出問題，要切實(shí)整改，教育和警示廣大干部弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣。要堅(jiān)持“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”，建立經(jīng)?；?、制度化的學(xué)習(xí)機(jī)制。構(gòu)建學(xué)習(xí)的載體，營造人人、時時、處處學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。認(rèn)真學(xué)xxx省、市重要講話精神，將作風(fēng)建設(shè)的要求內(nèi)化為心理認(rèn)知、外化為行為準(zhǔn)則、轉(zhuǎn)化為自覺行動，從思想深處解決作風(fēng)問題。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織相結(jié)合，切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)和學(xué)風(fēng)。要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，始終把群眾利益放在第一位，增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)，增進(jìn)群眾感情。要要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和《廉政準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)，加強(qiáng)黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)教育，組織黨員干部學(xué)習(xí)先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，旁聽職務(wù)犯罪庭審，接受現(xiàn)身說法警示教育。要健全完善學(xué)習(xí)例會、教育培訓(xùn)以及評學(xué)考學(xué)等制度，把學(xué)習(xí)考核作為衡量黨員干部基本素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、委以重任和提拔重用的重要內(nèi)容，推動機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)的經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化。（五）解決突出問題是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn) 作風(fēng)建設(shè)能否真正取得實(shí)效，關(guān)鍵在于是否緊密聯(lián)系實(shí)際，動真碰硬地解決突出問題。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要暢通信訪舉報(bào)渠道，加大明查暗訪工作力度以最堅(jiān)決的態(tài)度，嚴(yán)厲整治和嚴(yán)肅查處效能低下、懶政怠政、不負(fù)責(zé)任、執(zhí)行不力、弄虛作假、奢侈浪費(fèi)的人和事，嚴(yán)厲整治和嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、違法行政、不作為、亂作為、慢作為、刁難投資者等損害發(fā)展環(huán)境的行為。對依然在上班時間到休閑娛樂場所活動的黨員干部，要從嚴(yán)從重處理；對不落實(shí)辦事公開制度、服務(wù)承諾制度、首問負(fù)責(zé)制度、限時辦結(jié)制度等優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、提高工作效能相關(guān)制度的部門領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部，嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究，重點(diǎn)查處一批吃拿卡要、懶政怠政的典型案件。（六）取得工作實(shí)效是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn) 要“實(shí)干興縣”，結(jié)合贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的時勢，牢牢把握“實(shí)干”二字，崇尚實(shí)干、反對空談，身體力行、真抓實(shí)干，出實(shí)招、辦實(shí)事、重實(shí)績、求實(shí)效，永葆求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地的精神狀態(tài)，靠實(shí)干凝聚心智、靠實(shí)干激發(fā)熱情、靠實(shí)干體現(xiàn)價值、靠實(shí)干創(chuàng)造業(yè)績、靠實(shí)干發(fā)展經(jīng)濟(jì)，集中精力辦好讓人民群眾看得見、摸得著的實(shí)事。要積極主動落實(shí)縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署，形成你追我趕、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中推進(jìn)工作，在推進(jìn)工作中轉(zhuǎn)變作風(fēng)。大力推行工作“倒推法”，對既定的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程，確定好每一階段乃至每周每天的任務(wù)，咬死任務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)。唯有如此，才會有效率、有成果，才能提能力、提水平。(七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的前提和保證 干部作風(fēng)建設(shè)前提在于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)納入黨的建設(shè)重要議事日程，作為一項(xiàng)長期任務(wù)，認(rèn)真研究、精心安排。要實(shí)實(shí)在在地拿出有針對性、可操作性、便于落實(shí)的方案和措施，確保思想到位、措施到位、責(zé)任落實(shí)到位。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級各部門“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、深入抓。紀(jì)檢、組織、宣傳部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)責(zé)任，縣四大班子成員要結(jié)合分工和包聯(lián)責(zé)任制，加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、政法、工委等相關(guān)部門，要協(xié)調(diào)配合，形成抓作風(fēng)整頓的整體合力。