【正文】 、崗位職業(yè)道德教育。加大培訓(xùn)工作力度，切實(shí)把反腐倡廉教育列入教育系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。9．進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。積極探索，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的有效監(jiān)督，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約和相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體討論決定制度，嚴(yán)格規(guī)范決策程序，防止個(gè)別人專斷和決策失誤。認(rèn)真執(zhí)行和不斷完善各項(xiàng)監(jiān)督制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話等制度。深化政務(wù)、校務(wù)公開(kāi)，健全各種形式的民主監(jiān)督機(jī)制，形成監(jiān)督合力，推動(dòng)公開(kāi)工作的制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?0．進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防制度建設(shè)。抓住權(quán)力運(yùn)行機(jī)制各個(gè)環(huán)節(jié)，從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，健全內(nèi)控機(jī)制，構(gòu)筑制度防線，形成以健全制度為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明。11．進(jìn)一步加強(qiáng)懲治制度建設(shè)。研究新形勢(shì)下教育系統(tǒng)腐敗行為易發(fā)多發(fā)的特點(diǎn)和規(guī)律，建立健全及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)、查處腐敗案件機(jī)制，建立健全基建、招生、招投標(biāo)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域調(diào)查分析和專項(xiàng)治理制度。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及其配套制度，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。12．進(jìn)一步加強(qiáng)制度創(chuàng)新。積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，努力做到用制度管權(quán)、管事、管人。深入推進(jìn)干部人事、財(cái)務(wù)管理、基建工程、物資采購(gòu)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度創(chuàng)新，逐步形成有效管用的反腐倡廉制度體系。13．切實(shí)提高制度的執(zhí)行力。牢固樹(shù)立嚴(yán)格按制度辦事的觀念，把制度轉(zhuǎn)化為行為準(zhǔn)則和自覺(jué)行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立健全制度執(zhí)行情況的監(jiān)督機(jī)制，采取日常督查和專項(xiàng)檢查等方式全面掌握制度執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。建立健全制度執(zhí)行問(wèn)責(zé)機(jī)制，把制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容，對(duì)制度執(zhí)行不力的堅(jiān)決追究責(zé)任。四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理14．開(kāi)展效能監(jiān)察。健全我市教育重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項(xiàng)督導(dǎo)制度、紀(jì)律保障機(jī)制，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的問(wèn)題，嚴(yán)肅查處違反紀(jì)律的行為，確保政令暢通和維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定。15．開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。抓好義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革各項(xiàng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留、平調(diào)教育經(jīng)費(fèi)。抓好對(duì)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生免學(xué)費(fèi)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定各項(xiàng)決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真處理群體性事件和重大責(zé)任事故，對(duì)造成師生生命財(cái)產(chǎn)重大損失的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，嚴(yán)厲懲治與其相關(guān)的腐敗行為。16．深化工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。全面排查工程領(lǐng)域重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題，以查促糾，以查促建，完善制度，加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決遏制學(xué)校工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭。17．加強(qiáng)重點(diǎn)部位的監(jiān)督管理。深化招生制度改革，加強(qiáng)對(duì)招生錄取環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督，確保招生公平公正。建立健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格“收支兩條線”管理，進(jìn)一步鞏固“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理的成果，強(qiáng)化源頭治理，健全長(zhǎng)效機(jī)制。五、進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)，堅(jiān)決治理亂收費(fèi)18．加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)和中小學(xué)教輔材料散濫的治理。根據(jù)省教育廳要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法，使義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)問(wèn)題不再成為群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教輔資料市場(chǎng)的監(jiān)管，繼續(xù)開(kāi)展公辦學(xué)校在崗教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。19．嚴(yán)格規(guī)范教育收費(fèi)行為。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策，規(guī)范服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)，進(jìn)一步加大規(guī)范教育收費(fèi)、查處違規(guī)收費(fèi)的工作力度。20．深化民主評(píng)議行風(fēng)工作。按照市政府糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，在總結(jié)往年工作經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以查找不足，認(rèn)真整改為重點(diǎn)，推進(jìn)評(píng)議工作向服務(wù)群眾窗口、機(jī)關(guān)重要崗位和基層單位延伸，切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，努力辦好人民群眾滿意的教育。六、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制21．切實(shí)明確責(zé)任主體。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，學(xué)年初組織召開(kāi)專題會(huì)議分析黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況、研究部署有關(guān)工作，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況的監(jiān)督檢查。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)班子內(nèi)部和管理范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé)，做到重要工作親自部署，重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員應(yīng)根據(jù)工作分工，對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)抓好分管領(lǐng)域和科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署、檢查和考核。紀(jì)檢監(jiān)察室協(xié)助局黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)，相關(guān)科室各負(fù)其責(zé)，做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“歸口管理”，把管人與管事相結(jié)合、管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，切實(shí)履行好管理和監(jiān)督職責(zé)。22．強(qiáng)化監(jiān)督檢查與定期考核。建立健全落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查與定期考核制度，修訂完善考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，明確考核的內(nèi)容、方法和程序。積極探索專項(xiàng)檢查考核與檢查考核有機(jī)結(jié)合的途徑和辦法。堅(jiān)持把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容，組織進(jìn)行群眾評(píng)議?？茖W(xué)運(yùn)用檢查考核結(jié)果，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。23．嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，或職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的，必須進(jìn)行責(zé)任追究。領(lǐng)導(dǎo)干部如果對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)部署的、責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，不傳達(dá)、不研究部署、不督促落實(shí)，或?qū)χ苯庸茌牱秶鷥?nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓制不查，必須受到責(zé)任追究。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人疏于監(jiān)督管理，致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題，必須受到責(zé)任追究。七、切實(shí)加大查辦案件工作力度24．明確查辦案件工作重點(diǎn)。嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，堅(jiān)決懲處利用人事權(quán)、行政審批權(quán)謀求非法利益的行為。嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件和商業(yè)賄賂案件，在堅(jiān)決懲處受賄行為的同時(shí)，加大對(duì)行賄行為的查處力度。嚴(yán)肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗問(wèn)題，嚴(yán)厲查處侵害群眾利益的案件，嚴(yán)肅查辦招生考試中徇私舞弊、弄虛作假的案件。25．嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。健全辦案工作內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制，完善案件監(jiān)督管理體系，建立健全督辦工作機(jī)制和通報(bào)工作機(jī)制，提高辦案質(zhì)量和執(zhí)行水平。注重發(fā)揮查辦案件的治本功能，利用典型案例開(kāi)展警示教育，以案說(shuō)法、以案明紀(jì)。加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)系、配合與合作，努力減少教育系統(tǒng)的職務(wù)犯罪。八、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)26．加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重要作用。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)，支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)履行職責(zé)，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造條件。27．加大紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度。加大紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度，加強(qiáng)思想政治建設(shè)和能力建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力、維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的能力。28．抓好紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以嚴(yán)肅紀(jì)律為保證，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。堅(jiān)持以加強(qiáng)內(nèi)部管理和制度建設(shè)為基礎(chǔ)，完善監(jiān)督制約機(jī)制，督促紀(jì)檢監(jiān)察干部牢固樹(shù)立接受監(jiān)督的意識(shí)，主動(dòng)接受黨組織的監(jiān)督，接受人民群眾的監(jiān)督，樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。二〇一〇年十二月二十七日