【正文】 汛方針，認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，制定“三位一體”的黨政軍聯(lián)防抗洪搶險(xiǎn)行動(dòng)方案，確保黃河第三次調(diào)水調(diào)沙實(shí)驗(yàn)成功，下面把長(zhǎng)垣局一年來(lái)的防汛工作向各位作以匯報(bào)。一、長(zhǎng)垣黃河防洪概況長(zhǎng)垣河情特殊，河勢(shì)復(fù)雜，二級(jí)懸河明顯，所轄河段長(zhǎng)56km，是豆腐腰的中心，防洪形勢(shì)十分嚴(yán)峻。二、居安思危落實(shí)防汛責(zé)任按照黃河防總的要求，認(rèn)真做好迎戰(zhàn)各級(jí)洪水的準(zhǔn)備。建立完善防汛責(zé)任體系和防汛指揮運(yùn)行機(jī)制，層層落實(shí)防汛崗位責(zé)任制，切實(shí)做到職責(zé)、思想、指揮到位。防汛重點(diǎn)工程實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，落實(shí)了行政、技術(shù)和搶險(xiǎn)責(zé)任人，并公諸于眾，接受監(jiān)督。6月1日上午，在縣政府綜合樓會(huì)議中心，召開2004年防汛工作會(huì)議，會(huì)上對(duì)黃河防汛工作進(jìn)行了全面部署。并與全縣18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂了黃河防汛責(zé)任書。提出防汛工作必須做到十到位，還特聘請(qǐng)了兩位老領(lǐng)導(dǎo)作黃河防汛顧問并頒發(fā)了聘書，為黃河防汛出謀劃策。會(huì)后，整個(gè)防汛工作從思想發(fā)動(dòng)、物資準(zhǔn)備、工程建設(shè)、預(yù)案制定、抗洪搶險(xiǎn)、遷安救護(hù)、防汛隊(duì)伍組建等各個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)安排和周密部署。6月16日，黃河防汛專題會(huì)議在河務(wù)局六樓會(huì)議室召開，認(rèn)真分析了今年黃河防汛形勢(shì)，對(duì)防汛工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。會(huì)議要求全體職工認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，按照防汛全員崗位責(zé)任制的要求，嚴(yán)格履行職責(zé)，確保防洪工程安全度汛。會(huì)上頒發(fā)了“防汛紀(jì)律”、“防汛督察辦法”和“全員崗位責(zé)任制”，全局上下按照防汛職責(zé)到崗到位。三、做好調(diào)水調(diào)沙，維持黃河健康生命第三次黃河調(diào)水調(diào)沙試驗(yàn)是實(shí)現(xiàn)治黃手段轉(zhuǎn)折的標(biāo)志性工程，是傳統(tǒng)治黃向現(xiàn)代治黃轉(zhuǎn)變的新的里程碑。為確保該項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,長(zhǎng)垣局按照黃河防總、盛市局調(diào)水調(diào)沙工作部署，精心組織，充分準(zhǔn)備。（一）建立組織，明確責(zé)任為加強(qiáng)對(duì)調(diào)水調(diào)沙工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，長(zhǎng)垣局及時(shí)成立了調(diào)水調(diào)沙工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)8個(gè)業(yè)務(wù)組。并明確了各組的職責(zé)和分工，確保調(diào)水調(diào)沙工作順利進(jìn)行。(二)周密部署，充分準(zhǔn)備調(diào)水調(diào)沙試驗(yàn)前，及時(shí)組織有關(guān)技術(shù)人員分析河勢(shì)，預(yù)估險(xiǎn)情，制訂河道觀測(cè)和搶險(xiǎn)方案；校測(cè)各工程水尺零點(diǎn)高程；培訓(xùn)一線河道觀測(cè)人員；對(duì)通訊設(shè)施和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全面檢修，并從搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防汛料物、后勤保障等方面進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的準(zhǔn)備。向有關(guān)單位通報(bào)調(diào)水調(diào)沙試驗(yàn)情況，宣傳調(diào)水調(diào)沙試驗(yàn)的意義，贏得了地方政府和人民群眾的大力支持。(三)落實(shí)崗位責(zé)任，密切注視水情控導(dǎo)工程養(yǎng)護(hù)班責(zé)任分工明確，落實(shí)水位、河勢(shì)、工情、漫灘和灘岸坍塌觀測(cè)責(zé)任人。每天利用網(wǎng)絡(luò)及時(shí)向縣、鄉(xiāng)政府防指成員發(fā)送水情和汛情，為防洪指揮調(diào)度做好充分準(zhǔn)備。(四)加強(qiáng)巡壩查險(xiǎn)做到搶早搶小工程管護(hù)人員，按照查險(xiǎn)報(bào)險(xiǎn)程序，加強(qiáng)工程巡查制度，制定查險(xiǎn)辦法：“新修工程加密查，靠溜工程重點(diǎn)查，偎水工程輪流查，險(xiǎn)情控制跟蹤查”，出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)搶護(hù)，確保各控導(dǎo)工程防洪安全。本次實(shí)驗(yàn)中，共有5道壩出險(xiǎn)12次，完成石方1862m3，鉛絲4862kg。減少了險(xiǎn)情，節(jié)約了投資，提高了工程防洪能力。經(jīng)過全體參戰(zhàn)人員的共同努力，使調(diào)水調(diào)沙試驗(yàn)取得了圓滿成功，調(diào)水調(diào)沙結(jié)束后，及時(shí)對(duì)調(diào)水調(diào)沙工作進(jìn)行了總結(jié)和技術(shù)分析，對(duì)各類資料進(jìn)行了收集整理，并匯編成冊(cè)，為做好今后的調(diào)水調(diào)沙工作奠定了基矗四、未雨綢繆防洪預(yù)案注入新內(nèi)容針對(duì)2003年防洪預(yù)案在小流量、長(zhǎng)歷時(shí)洪水調(diào)度過程中存在的問題，重點(diǎn)修訂完善控導(dǎo)工程搶險(xiǎn)預(yù)案、搶險(xiǎn)行動(dòng)方案、物資保障預(yù)案，新增調(diào)入調(diào)出物資預(yù)案、小流量洪水調(diào)度預(yù)案。使其在科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性方面有新的提高，4月30日前全部完成并裝訂成冊(cè)。共完成各類防洪預(yù)案九類24本，長(zhǎng)垣縣人民政府以長(zhǎng)政文111號(hào)文頒發(fā)了《長(zhǎng)垣黃河防洪預(yù)案》，并送達(dá)到每位防指成員和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指揮長(zhǎng)手中，為防汛搶險(xiǎn)指揮做好了充分準(zhǔn)備。按控導(dǎo)、涵閘、堤防管護(hù)工程發(fā)放搶險(xiǎn)預(yù)案，每位搶險(xiǎn)隊(duì)員發(fā)放了《搶險(xiǎn)行動(dòng)方案》、《控導(dǎo)工程搶險(xiǎn)方案》，在搶險(xiǎn)過程中真正起到了指導(dǎo)作用。五、加強(qiáng)防汛培訓(xùn)提高搶險(xiǎn)水平、繪制“巡堤網(wǎng)絡(luò)圖”、探討亦工亦農(nóng)搶險(xiǎn)隊(duì)的職責(zé),為今后搶險(xiǎn)隊(duì)伍的發(fā)展與管理創(chuàng)造條件。、長(zhǎng)歷時(shí)防洪預(yù)案針對(duì)防洪預(yù)案在“”秋汛中暴露出的問題，重點(diǎn)編制了“小流量防洪調(diào)度預(yù)案”、“物資調(diào)出、調(diào)入保障預(yù)案”，修訂完善“控導(dǎo)工程搶險(xiǎn)方案”、“通訊保障預(yù)案”和搶險(xiǎn)行動(dòng)方案。為作好行政首長(zhǎng)培訓(xùn)工作，改變傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式，采取發(fā)放技術(shù)畫冊(cè)和光盤，在電視臺(tái)播放等形式。從而提高了行政首長(zhǎng)的防汛決策水平。(二)防汛信息化創(chuàng)新。加快了防汛信息的傳遞速度。,促進(jìn)了辦公自動(dòng)化，為數(shù)字防汛創(chuàng)造了先決條件。(三)防汛搶險(xiǎn)技術(shù)創(chuàng)新為適應(yīng)現(xiàn)代機(jī)械化搶險(xiǎn)，長(zhǎng)垣局著重進(jìn)行機(jī)械化配套搶險(xiǎn)研究,對(duì)防汛搶險(xiǎn)機(jī)具進(jìn)行革新改造。（1）改建了鉛絲網(wǎng)自動(dòng)編織機(jī)，增加了自動(dòng)切割設(shè)備；（2）具有裝拋散石、裝鉛絲網(wǎng)籠、插運(yùn)柳秸料等一體化多功能裝斗機(jī)；（3）試制成功的封口機(jī)和裝載機(jī)、挖掘機(jī)裝、拋籠配合使用等在搶險(xiǎn)中發(fā)揮了重要作用，大大提高了搶險(xiǎn)水平，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)防汛、機(jī)械化搶險(xiǎn)起到了巨大的推動(dòng)作用。挖掘機(jī)裝、拋籠快速省時(shí)，在省局組織的機(jī)械化搶險(xiǎn)技能比賽時(shí)榮獲第三名。研制的《電子浮標(biāo)探漏器》榮獲省局火花獎(jiǎng)。十、工作體會(huì)通過一年的實(shí)際工作，鍛煉了隊(duì)伍，提高了水平，在防汛實(shí)踐中得到了啟示：“以人為本”管理理念通過充分調(diào)動(dòng)人的潛能和責(zé)任心，筑牢思想上的防汛大堤；促使全體干部職工增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，時(shí)刻繃緊防汛這根弦。創(chuàng)造性思維，以改革創(chuàng)新的姿態(tài)，超前謀劃，防汛工作才能提高。，指揮搶險(xiǎn)決策，提供了科學(xué)依據(jù)。十一、存在問題，不太穩(wěn)定。特別是用網(wǎng)高峰，網(wǎng)速極慢，影響正常的信息傳輸。，滿足不了搶大險(xiǎn)需要。，嚴(yán)重影響搶險(xiǎn)質(zhì)量。，達(dá)不到及時(shí)傳遞防汛信息的要求。，已屬危房。今后的防汛任務(wù)還很重，防汛工作不容絲毫懈擔(dān)我們將在黃河防總和省局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以“如履薄冰、戒慎恐懼”的工作態(tài)度，未雨綢繆，常備不懈，為實(shí)現(xiàn)黃河的長(zhǎng)治久安而努力奮斗！長(zhǎng)垣縣黃河河務(wù)局郭兆娟張紅霞郵編：453400