【正文】 班人進(jìn)一步明確發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)工作措施?，F(xiàn)將個(gè)人駐花園村的調(diào)研情況向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：一、花園村的基本情況：人口及人力情況：花園村共有7個(gè)村民小組，380戶，1362口人。村干部8人，其中村干部兼組長(zhǎng)5人；黨員44人，其中女黨員7人；入黨積極分子10人；五保戶9人，社會(huì)困難戶15戶；外出打工500人,其中長(zhǎng)年在外務(wù)工350人。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)情況：民營(yíng)企業(yè)3個(gè)，其中小型木器廠2個(gè)，糧食加工廠1個(gè)，在外承包耕地種植大戶4戶。集體經(jīng)濟(jì)情況：村里無(wú)水面資源，無(wú)圩堤承包收入，屬純農(nóng)業(yè)村，四周的防洪圩堤在并村聯(lián)組前已承包給農(nóng)戶植樹(shù)（承包期15年），無(wú)集體耕地承包收入，無(wú)村辦集體企業(yè)，除村部外（原花園村小），無(wú)集體房產(chǎn)。由于歷史的種種原因，村欠農(nóng)戶的債務(wù)占全村農(nóng)戶的40%，這些農(nóng)戶每年以村集體所欠債務(wù)來(lái)抵沖稅費(fèi)上繳，村委會(huì)完全靠借債維持運(yùn)轉(zhuǎn)，村組干部每年年終都拿不到工資。目前村總債務(wù)高達(dá)95萬(wàn)元。社會(huì)事業(yè)情況：全村有6000米的沙石路，但路面坑坑洼洼，急需修整，約2萬(wàn)元；無(wú)水泥路。有240戶還沒(méi)有接通自來(lái)水、320戶沒(méi)有接有線電視。廣播通響率低。外圍防洪涵閘洞5座，需2萬(wàn)元資金維修加固。新建的一臺(tái)泵站因資金問(wèn)題尚未架電。二、花園村的現(xiàn)狀分析：花園村是呂良鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)特別貧困的一個(gè)村，村集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱，收入幾乎為零，是一個(gè)集體經(jīng)濟(jì)空殼村，各項(xiàng)工作在全鎮(zhèn)乃至全縣相對(duì)滯后。一是發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡。由于交通條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、資源基礎(chǔ)等因素，地處呂良鎮(zhèn)幸福港西邊的花園村，地勢(shì)高，村集體經(jīng)濟(jì)處于“四無(wú)”狀況，即：一無(wú)資源優(yōu)勢(shì)，二無(wú)低洼田開(kāi)發(fā)，三無(wú)工業(yè)，四無(wú)基礎(chǔ)，想發(fā)展項(xiàng)目、想壯大無(wú)基礎(chǔ)。二是發(fā)展沒(méi)有空間?；▓@村有1362人口，農(nóng)田僅有3180畝，農(nóng)民除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外，無(wú)其它產(chǎn)業(yè)，屬純農(nóng)業(yè)村。為了謀生，全村有350人常年在外勞務(wù)打工，本村中所謂的“種田大戶”的農(nóng)田承包面積最多的只在30畝左右，僅有的3家私企也只是在呂良至孫集的公路邊加工生產(chǎn)。三是債務(wù)負(fù)擔(dān)重。由于村里無(wú)集體收入，基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，加之近年來(lái)新建設(shè)的一些基礎(chǔ)設(shè)施，債務(wù)年年在擴(kuò)大，目前花園村還有95萬(wàn)元左右的債務(wù)。村里無(wú)集體收入，更無(wú)還債能力，村組干部年年拿不到工資，所以他們的工作積極性不高。四是社會(huì)事業(yè)相對(duì)落后。16座涵閘均有不同程度隱患，要逐步改造、檢修。自來(lái)水入戶率只有35%、廣播通響率15%、有線電視入戶率20%，砂石路面急需修整，路況較差。三、幫扶工作主要措施：幫助制定三年發(fā)展規(guī)劃。幫助村委會(huì)制定規(guī)劃，將目標(biāo)分解到每一年，幫助村委會(huì)理清發(fā)展思路，把握工作重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)措施，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，確保到2007年改變經(jīng)濟(jì)落后村面貌，進(jìn)入市中等村發(fā)展水平，順利完成預(yù)定幫扶任務(wù)。幫助發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。針對(duì)該村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的特點(diǎn)，確定以工促農(nóng)發(fā)展思路，立足招商引資，這是該村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)唯一出路。村委會(huì)要成立招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，內(nèi)擴(kuò)外引，主動(dòng)聯(lián)絡(luò)在外經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的本村人，請(qǐng)他們回村興辦工業(yè)。村委會(huì)搶抓機(jī)遇招商，主動(dòng)向教育局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)情況，經(jīng)常和有關(guān)負(fù)責(zé)招商引資領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，請(qǐng)求教育局引進(jìn)一到兩個(gè)進(jìn)不了園區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目給村里。幫助發(fā)展社會(huì)事業(yè)。花園村需急辦的社會(huì)事業(yè)很多，我們必須在三年內(nèi)逐步有序進(jìn)行安排。2005年主要解決自來(lái)水和涵閘有關(guān)問(wèn)題，2006年主要解決村部維修和有線電視問(wèn)題，2007年主要解決村級(jí)道路維修和鋪設(shè)水泥道路。三年內(nèi)逐步建立新型合作醫(yī)療及大病救助體系。幫助建設(shè)文明村，構(gòu)建和諧社會(huì)。密切干群關(guān)系，關(guān)心弱勢(shì)群體，及時(shí)化解社會(huì)矛盾。開(kāi)展“做文明人，辦文明事，建文明花園村”主題活動(dòng)，提升全村文明程度。編印“花園之窗”小報(bào)，及時(shí)宣傳本村新人新事，傳播科學(xué)文化知識(shí)，介紹致富信息。幫助加強(qiáng)組織建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)并貫徹黨的有關(guān)農(nóng)村政策法規(guī)；協(xié)助做好黨建工作；加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)，村務(wù)決策公開(kāi)；加強(qiáng)民主監(jiān)督，實(shí)行民主管理。努力建設(shè)一支作風(fēng)講民主、創(chuàng)業(yè)有門(mén)路、發(fā)展求實(shí)效、“雙帶”有能力的黨員干部隊(duì)伍。幫助農(nóng)民增收。首先做好加固圩堤，維修涵閘等工作，確保旱澇保收。其次，合理利用農(nóng)用開(kāi)發(fā)資金，修建高標(biāo)準(zhǔn)水利設(shè)施，實(shí)現(xiàn)自流灌溉，降低種糧成本，提高種糧收入。第三，積極主動(dòng)和農(nóng)科院、農(nóng)牧林業(yè)等院校聯(lián)系，轉(zhuǎn)化高新科技成果，實(shí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入。四是積極加大富余勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民家庭收入。駐花園村掛扶期間，我將嚴(yán)格執(zhí)行“三不準(zhǔn)”的紀(jì)律，不遲到、不早退；不在上班時(shí)間看消遣性報(bào)刊雜志和做與工作無(wú)關(guān)的事；不在工作日時(shí)間飲酒。嚴(yán)于自律，深入實(shí)際調(diào)查研究，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以扎實(shí)有效的工作回報(bào)花園村的父老鄉(xiāng)親，回報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，為花園村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收貢獻(xiàn)自己的一份力量，確保掛扶工作任務(wù)的順利完成。