【正文】 分公款公物；不準無償占用單位的財物；不準公款私存或私設小金庫。（三）機關工作人員必須自覺維護單位的合法經營利益；不準利用職權攤派各種費用。（四）機關工作人員必須依法履行職責，不準利用職務之便為配偶、子女和其他親友從事經濟活動提供優(yōu)惠條件。第二條 勤儉辦事，厲行節(jié)約。（一）機關工作人員在公務交往活動中，必須厲行節(jié)儉，不準違反規(guī)定用公款吃喝；不準接受可能影響公正執(zhí)行公務的各種接待和宴請；不準用公款接待與公務無關活動的人員；不準參加用公款支付的各種歌、舞廳等娛樂健身活動；不準借各種慶典名義鋪張浪費。（二）機關工作人員在公務活動中，一切從節(jié)儉出發(fā)，不準超標準報銷差旅費用；不準借公務之機繞道旅游，不準攜帶親友接受公務性款待。第三條 嚴于律己，自尊自重。（一）機關工作人員在任職期間應當認真履行公務，不準在企業(yè)或營利性事業(yè)單位兼任職務。（二）機關工作人員必須自覺遵守有關工作紀律不準以各種形式經商、辦企業(yè)或參資、參股；不準以各種名義從事有償中介活動。（三）機關工作人員必須品行端正，遵守社會主義道德，不準組織參與或支持色情、賭博、吸毒、迷信等活動。二 機關組織人事管理制度第一條 堅持黨管干部原則，加強對組織人事工作的領導，辦事處黨工委、政府機關的組織人事工作，由辦事處黨委依照權限嚴格管理，并接受書記和副書記的領導。辦事處機關干部必須嚴格管理，并接受書記和黨群副書記的領導。辦事處機關干部必須嚴格遵守組織人事工作紀律，不準在組織人事問題上搞特殊化，不得以職權和工作之便干憂組織人事工作。第二條 選拔任用干部、職工必須充分發(fā)揚民主，走群眾路線，不準個人或少數人說了算。下列情況必須由黨委集體討論決定：（一）提拔、任用、調整股級以下干部；（二）干部、職工調入辦事處機關及下屬事業(yè)單位；（三）辦事處黨工委、政府機關單位招考，聘用各類臨時工作人員；（四）各個層次后備干部人選的確定。第三條 嚴格按照組織人事工作的規(guī)定、程序提拔干部和職工，不按規(guī)定程序辦理的，黨工委不予討論。凡招聘、調用干部職工（含臨時工）必須嚴格按下列程序辦理：（一）用人單位、部門根據工作需要，在單位集體討論后報主管領導初審，再向辦事處黨委提出申請；（二）負責組織人事的干部按有關規(guī)定和權限辦好有關手續(xù)，送主管領導審查；（三）由黨委集體討論決定；（四）按有關規(guī)定報上級有關部門審批。第四條 堅持干部職務、職工調整由組織決定的原則，堅決剎住拉關系、走后門、伸手要官的惡劣風氣。對要官跑官的，要嚴肅批評教育，對搞個人封官許諾的要嚴肅處理。各部門不得自行招聘錄用工作人員，不得弄虛作假，欺騙組織。一經發(fā)現未按規(guī)定程序自行招聘錄用工作人員，要責成辭退并追究有關負責人的領導責任。干部職工對崗位的調整、職務的變動，必須堅決服從，不得鬧個人主義和無政府主義。第五條 增強保密觀念，嚴格保守人事機密。黨工委討論人事任免情況，任何個人不得擅自外傳，更不準向當事人透露。干部職工任免、調動決定未正式通知前，任何人不得私下傳播，無論是誰泄露了干部人事機密，都要認真追查，作出嚴肅處理。第六條 深化干部人事制度改革，加強制度建設。繼續(xù)擴大民主，完善考核制度，推進交流，加強監(jiān)督檢查，逐步建立使優(yōu)秀人才脫穎而出，富有生機和活力的用人機制，為防止和糾正選拔任用干部工作中的不正之風，提供制度保證。第七條 對列入公務員管理的干部，嚴格按照《國家公務員制度》管理。對非公務員系列工作人員，參照公務員條例及辦事處有關規(guī)定嚴格管理。第八條 招聘合同工、臨時工條件。招聘合同工的條件：（一）有淮北市市常駐戶口的當地居民；（二）年齡男35歲以下，女30歲以下；（三）文化高中以上（勤雜工除外）；（四）試用期三個月；（五）思想品德好，工作表現積極有上進心，單位干部群眾反映良好；（六）身體健康；（七）符合上級勞動部門有關規(guī)定。招聘合同工程序：（一）個人申請；（二）單位同意，辦事處主管領導加意見；（三）黨工委會通過；（四）報市勞動局審批。聘用臨時工條件：（一）18歲以上的當地居民；（二）高中以上文化（勤雜工可適當放寬）；（三）思想品德好；（四）身體健康； 聘用臨時工程序：（一）個人申請；（二）單位同意；（三）黨委審批。三 財經管理制度為了嚴格財經制度，用好、管好辦事處生產、經營資金，規(guī)范我辦事處資金管理，確保資金安全，保證上級下達各項經濟指標順利完成，根據上級有關文件精神和有關資金管理法規(guī)，結合我辦事處實際情況，特制訂本財經管理制度。（一）加強資金流通管理：辦事處一定要在制度嚴、服務態(tài)度好、實力強的國有集體商業(yè)銀行開設帳戶；財政所及辦事處財務人員必須完善財務內部互相監(jiān)督、互相制約機制，絕不允許既當會計，又兼出納的現象。銀行和印鑒實行分管制度，并嚴格執(zhí)行支票的領用和報批手續(xù)；嚴格資金使用的審批程序和審批權限。嚴禁違規(guī)帳外經營、公款私存、公款私用、私設小金庫、非法集資；嚴禁用公款炒股、期貨和房地產；不準對外單位提供資金貸款擔保和反擔保。（二）加強財經工作領導，成立辦事處財經領導小組。（一）組長及成員：組長為辦事處黨工委書記，副組長為辦事處主任、分管財經的副主任，成員為財政所長和分管財務工作經濟發(fā)展辦主任。（二）財經領導小組履行如下職責：貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策及上級財經部署；研究制定本辦事處財經工作規(guī)劃；審批辦事處重大經濟收支；檢查監(jiān)督全辦事處集體資產增值保值情況。（三）加強審計監(jiān)督，成立辦事處財務審計小組。（一）組長及成員：組長為財政所長，副組長為審計組負責人，成員為審計組全體人員。（二）審計小組在辦事處黨委、政府的領導下開展工作。嚴格執(zhí)行審計制度，對全辦事處企事業(yè)單位主要領導崗位變動前及農村集體經濟組織的財務進行審計，發(fā)現問題，及時糾正。（四）財政預決算。（一）辦事處財政預、決算必須依法管理，以“收支平衡，略有節(jié)余”為原則。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國預算法》。依法制定財政預、決算，重大財政事項由黨委研究決定。（二）財政預、決算審批程序。由辦事處財政所每年初提交上財政決算方案和本財政預算方案，由辦事處主任辦公會議通過并經辦事處黨委會議審定、批準。調整預算必須報辦事處黨委通過方能生效。（三）預算執(zhí)行情況報告。報告。辦事處嚴格按《組織法》、《預算法》每年向辦事處黨工委報告預算報告會情況。月報表。辦事處財政所每月將預算執(zhí)行情況向財經領導小組長、副組長匯報。（五）預算內資金使用。（一）核定的經常性經費支出，由辦事處財政所按月均衡撥付，預算單位包干使用，自求平衡。（二）市撥入專項資金（民政、支農、水利等專項撥款）實行?？顚Ｓ茫扔捎每顔挝惶岢錾暾?，由分管領導加具意見，報辦事處書記、主任審批，才能撥出，并實行跟蹤監(jiān)管。（六）預算外開支管理。（資金開支的審批權限和審批程序）（一）辦事處財政所依法履行財政總預算職能，嚴格控制各項資金支出。（二）生產建設性開支。工作項目的設立，經財經領導小組成員會議審批，2萬元以下由分管領導加具意見后報財經領導小組副組長簽發(fā)；2萬元以上10萬元以下由分管領導加具意見后報財經領導小組正副組長聯合簽發(fā)；10萬元以上經黨委討論同意后由財經領導小組正副組長聯合簽發(fā)。（三）非生產性的項目開支。辦公室日常辦公開支列入財政的計劃的及非列入財政計劃的，由辦事處財政所根據資金狀況提出資金使用意見，召開財經領導小組成員會議審批。300元以下（含300元）由分管領導審批，300元以上1000元以下由分管領導和辦事處主任聯審；超1000元以上由分管領導、辦事處主任、書記聯審。10萬元以上的，經黨政領導班子聯席會議討論同意，由書記、主任審批。屬政府采購規(guī)定范圍的項目，應按政府采購規(guī)定執(zhí)行。（四）業(yè)務接待費。一般開支先由單位或主管領導向辦事處主要領導請示，同意后才能開支；1000元以下，由分管領導和辦事處主任聯審；超過1000元以上開支，需分管領導加具意見報經書記、主任聯名簽批才能開支。5萬元以上（含5萬元）的開支要報財經領導小組審批。七、其他事項。除以上規(guī)定外，要執(zhí)行財政部制定的有關政策和市委、市政府的有關規(guī)定。四 固定資產管理制度（一）辦事處購建（含捐贈）單位價值500元以上，專用設備價值800元以上，使用年限一年以上的物資；大批購入單位價值不足500元，但使用年限超過一年以上的物資均列入固定資產管理和核算。（二）購建10萬元以下由辦事處正副書記和分管經濟的辦事處副主任研究決定；購建10萬元以上資產，由辦事處兩套班子領導研究決定。（三）固定資產設帳登記，每年盤點一次，基建工程完工后及時驗收并入固定資產帳，真實反映資產累積情況。（四）固定資產由專人管理，責任到人，管理人員退休或因工作調動，要及時辦好交接手續(xù)。凡遺失、損壞的應查明原因，及時作出處理，不得拖延，固定資產每年提留折舊，計入當年費用。五 通訊及交通工具使用制度第一條 通訊和交通工具的使用，按照上級有關規(guī)定嚴格控制執(zhí)行。第二條 為確保車輛安全行駛，節(jié)省開支：（一）辦事處的車輛由主管后勤的領導管理、調配，特殊情況時，可集中安排使用。（二）辦事處機關公務用車，用車者應向主管領導報告，經同意方可外出。（三）凡在晚上或節(jié)假日，全部車輛必須停入在辦事處（除領導工作用車外），如公務需要或遇特殊情況，預先報告主管領導，否則，該車出事故由當事人負責。（四）不準用公車學習加強技術，不準無牌人員駕駛車輛，凡外出公務須由職業(yè)司機駕駛，否則，當事人要負由此而引發(fā)的全部事故責任。（五）辦事處車輛不準借給外單位、個人和辦事處干部、職工私用。百善街道辦事處 2017年1月15日