【正文】 疑慮和憂患，農(nóng)民群眾的生活水平有所提高是不爭的事實，但精神文明的滯后和法律意識的淡薄，無疑將衍生一系列農(nóng)村問題，進而影響農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定。同樣的情況我們在江浦縣城也曾遇到過，一對夫婦向我們咨詢離婚的財產(chǎn)分割方面的問題。言語中透露，夫婦倆本是令人羨慕的一對，可惜卻因賭博導致感情破裂，最終走向婚姻的失敗。試想如果農(nóng)村法律宣傳及時、到位，這種情況又如何會屢屢出現(xiàn)。第三，是農(nóng)民群眾在看待法律的態(tài)度方面的問題。農(nóng)村作為一個特定的區(qū)域，特殊的地理和人文條件下，孕育出了一套自己的潛規(guī)則。淳樸熱情卻又相對缺乏知識的農(nóng)民群眾一旦相信某些人或事對他們有利或值得去干，他們便會給以衷心的支持和擁戴。相反他們便會產(chǎn)生抵觸的情緒，并且在農(nóng)民群眾中擴散開來。這也許就是農(nóng)村地區(qū)老大難問題難以解決的癥結所在吧！在江浦縣，我們遇到一位前來咨詢的老大爺，向我們咨詢土地糾紛問題。看得出老大爺很無奈也很無助。老大爺似乎并不滿意我們給他解釋的法理知識，搖著頭說這就是中國社會的弊病所在，認為這應該就是官官相互的結果。在他看來自己翻閱了各種法律條文之后，法院的不予立案理由純屬無稽之談?？粗先思覠o助的眼神，聽著他對時效的問題的不解和追問，我們隱隱意識到老大爺對法律的信心幾乎已經(jīng)喪失。交流的互動中，他曾多次提到希望我們能幫他聯(lián)系媒體曝光，或者幫他聯(lián)系一下去高院上訪的事宜。從這個案例，我們不難看出農(nóng)民群眾最初都是很愿意相信法律，依靠法律的。之所以最后放棄使用法律或是另辟蹊徑，是因為缺乏對能維護自身合法權益并解決矛盾糾紛的法律常識和法律途徑應有的了解和掌握。最終導致了維權的積極性受挫，進而產(chǎn)生對法律的偏見。在農(nóng)村潛規(guī)則催化下擴散開來，又往往是百害而無一利，積重難返。第四，是千百年來農(nóng)民群眾的很多固有觀念與法制精神相悖。在江浦縣的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中我都有做這樣一個調(diào)查，即女兒在親生父母家是否有財產(chǎn)繼承權的問題。在接受調(diào)查的中老年農(nóng)民群眾中，他們中的大多數(shù)認為女兒出嫁以后在娘家就不能再繼承遺產(chǎn)，除非家里沒有兒子或者女兒在家招上門女婿才行。而只有少數(shù)中青年農(nóng)民群眾認為女兒也應當有繼承遺產(chǎn)的權利。產(chǎn)生這樣一種現(xiàn)象的原因無疑是緣于千百年來農(nóng)村地區(qū)根深蒂固的重男輕女思想。以上是我在社會實踐中所遇到的普遍問題，這也許只是三農(nóng)問題中冰山的一隅。但卻是普法過程中所面臨的棘手問題。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，始終是關系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題。解決好農(nóng)民群眾的普法問題，是現(xiàn)代法制建設進程中的重大任務，更是貫徹落實科學發(fā)展觀的當務之急。所以我們要對癥下藥，探尋普法的新思路，以達到在農(nóng)村地區(qū)普法中事半功倍的效果。（二）所思與所想首先，要明確的是農(nóng)村普法的原則，即為人民服務原則。堅持講求實際，不做表面文章，不搞形式主義。切實廣泛地開展與農(nóng)民切身利益密切相關的法律法規(guī)的宣傳教育。同時也要強化服務觀念，解決實際問題，努力使農(nóng)村普法活動成為弘揚法治理念，惠及人民群眾的民心工程。從而真正使老百姓知法、懂法、用法。更重要的是讓他們相信法律，相信可以維護他們合法權益的法律武器。讓法律真正成為為人民服務的工具。其次，要進一步地提高認識，加強領導，繼續(xù)開展依法治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），依法治村活動，及時有效地依法解決農(nóng)村老大難等熱點難點問題，讓農(nóng)民切身體驗到法制的實際效果。從而使農(nóng)村地區(qū)的各項事業(yè)走上規(guī)范化、法制化的軌道，確保廣大農(nóng)民群眾能夠依法行使當家作主的權利。進一步激勵農(nóng)民群眾沿著法制建設的路線走下去，并積極參與基層民主法制建設。推動農(nóng)村基層民主法治建設穩(wěn)步、健康發(fā)展。這樣有助于增強普法的針對性和實效性，有利于建立普法工作的長效機制。再次，要積極探尋農(nóng)村法制宣傳教育的新思路，為農(nóng)村地區(qū)普法行動開創(chuàng)新的局面。一，要從改變農(nóng)村法制宣傳教育的觀念著手，使農(nóng)民群眾愿意接受，樂于接受法律知識。在實際宣傳過程中應采取農(nóng)民群眾最喜聞樂見、最容易接受的宣傳方式，緊緊地貼近廣大農(nóng)民群眾的物質(zhì)文化需求和思維習慣，使他們在潛移默化中增強法律意識，盡量使他們在寓教于樂中提高法制觀念。二，要抓住普法的時機，針對不同的方式手段，做到具體問題具體分析。宣傳法制應當避開農(nóng)忙時節(jié)，并充分利用鄉(xiāng)村市集或農(nóng)民群眾返鄉(xiāng)賦閑這段時間進行。只有做到合理安排，才能真正有效做到從群眾需要出發(fā)，服務農(nóng)民，切實維護農(nóng)民的根本利益。這也是農(nóng)村法制宣傳工作的出發(fā)點和落腳點。最后，要豐富農(nóng)村普法教育的內(nèi)容，開創(chuàng)更為有效的教育形式及載體。在這一方面必須健全政府的服務職能，盡快將普法宣傳納入其公共服務職能當中去。同時也要將普法教育的內(nèi)容與農(nóng)村地區(qū)的最突出問題相聯(lián)系相結合，例如農(nóng)村土地征用問題，土地承認承包糾紛以及婚姻家庭法律方面的問題。有條件的地區(qū)可以編寫適合農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的法制宣傳資料，向這些地區(qū)免費發(fā)放。也可以充分利用市縣等區(qū)域性的電視臺、廣播站等載體普及法制信息和基本的法律知識。同時也可以組織專業(yè)文藝團體和普法志愿者深入農(nóng)村地區(qū)進行匯報演出，在進一步提高法制宣傳教育的趣味性、導向性的基礎上，使得農(nóng)村地區(qū)形成自覺學法、知法、守法、用法的良好風氣。當然也應當鼓勵農(nóng)民群眾或是民間自覺自發(fā)的宣傳活動，畢竟他們是最了解農(nóng)村地區(qū)的一份子。10中韓經(jīng)濟（2）班任玥